中美會計爭端的成因及協調措施研究

何檸　李文博　謝艷麗　羅雪菲

摘 要：近年來中美會計爭端頻發，這對中國企業海外融資上市帶來了不利影響，同時中美會計爭端已成為阻礙我國商品出口海外的壁壘，嚴重影響我國經濟發展以及資本市場國際化。在此背景下，文章基于中美會計爭端，運用了經濟學、會計學、財務管理學的相關研究方法，深入探究了爭端引發原因并提出了解決措施。

關鍵詞：會計爭端；海外上市；資本市場

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）05-0134-01

1 會計爭端對我國的影響

2012年期間，財經作家、北京大學會計學教授吉爾斯（Paul Gills）認為，“隨著中美兩國會計裂痕達到了一個危險的度，在美國交易所上市的大批中國公司將撤離美國資本市場。”中美磋商關稅法修訂法案以及中美審計監管爭端不斷升溫，由此引發中美會計爭端，此爭端對中國宏觀的影響主要有：

①大批海外上市的中國企業將面臨退市危機。

②中國企業海外融資受限，不利于其發展擴大。

③中國企業國際業務發展受阻。

④中國自由貿易受到抑制。

⑤間接影響我國資本市場，以及國內企業發展，在緊張的資金鏈面前，我國企業不得不裁員，使得就業率降低。

這場會計爭端給中國帶來的不利影響是巨大的，自2006年的“雙反條約”開始，中國一直處于被動地位，我國的企業要參與國際競爭，到國際市場上融資，都需要我國的會計準則進行國際協調，解決中美會計爭端，使中國會計準則國際化趨同，保證中外貿易順利進行，加強跨國公司的管理，促進我國資本市場及國民經濟的良好發展。

2 引起中美會計爭端的根本原因

2.1 中美會計準則存在差異

中國目前會計準則制定是純政府模式，制定主體是財政部會計司下的會計準則委員會，側重目標是政府利益和公眾利益的雙向目標。而美國會計準則的制定是“以市場為導向，引入政府機制”模式，制定機構是FASB（財務會計準則委員會），側重目標是公眾利益的單項目標，由此，中美會計準則差異化產生。例如：在會計信息質量特征上，美國會計準則強調相關性、可靠性和可比性，相比而言，我國的基本原則概念有些單薄，且中美在有些原則的判斷標準上也未達成一致；

在財務報表要素分類上我國只有六類會計要素，而美國有十類會計要素。

在收入與費用的確認上中美兩國有所不同。

在財務報表的計量上，我國比美國少了對現值計量性的描述。

差異的存在導致我國企業的財務表表缺乏國際上的可比性與可理解性，同時也增大了跨國企業管理以及合并報表的難度，這些差異是阻礙我國企業走向海外的壁壘。

2.2 中美相關法律條款沖突

由于中美兩國經濟政治制度不同，進而法律法規存在差異是必然純在的，然而，法律條款的差異卻成為了引發中美會計爭端的導火索。

例如2012年，部分中國在美上市公司存在財務造假嫌疑，美國證監會要求中國公司提交審計材料，然而中國法律禁止大陸會計師事務所向其他監管方提供文件資料，中國審計工作質量以及真實性受到外界質疑，美國證監會以“決絕提供客戶信息”為由將五大會計師事務所的中國分支告上法庭。由此進一步加深中美會計爭端，導致中國公司赴美上市受阻，融資受限。

2.3 中國會計信息披露制度不完整，透明度低

會計信息是一種公共信息，是信息使用者進行經濟決策的依據，是確保市場有序進行的必要條件。當前，我國公司治理結構不完善，審計缺乏獨立性，缺乏事后懲處機制，這導致了我國會計信息存在質量不高，會計信息不透明等問題，在很大程度上影響了使用者的利益。

3 解決中美會計爭端的根本措施

3.1 完善我國相關法律法規

會計準則與法律法規是緊密相連的，如果出現了準則與相關法規不一致的局面時，也就大大的降低了會計準則的質量，而我國正因為會計準則與法規不協調，那些差異也正影響了準則的完整性。會計準則與《小企業會計制度》在某些會計處理上存在差異。

例如：《小企業會計制度》不要求確認預計負債，而在所有小企業都使用的原《企業會計準則——或有事項》規定符合條件時應確認預計負債；《小企業會計制度》規定借款費用資本化的金額不與資產支出掛鉤，而《企業會計準則——借款費用》卻要求應當掛鉤，等。面對這些矛盾，如何選擇和處理，小企業無從得知。

3.2 加快我國會計準則國際化趨同步伐

會計準則的趨同是會計準則的發展方向，但會計準則保持一定的中國特色也是必要的。我國會計改革與發展中，“差異”不代表“特色”，特色必須是先進的，并與我國環境相適應的。例如國際會計慣例比我國的會計處理更為合理，我國的會計處理明顯存在漏洞，可能導致結果錯誤，在這種情況下，我們應該放棄自己的做法，選擇何種方法與我國的會計環境無關或關系不大，不要為講“特色”而人為制造“差異”。

3.3 會計信息披露制度

完善中國會計信息披露制度，是一項迫切需要完成的工程。只有會計信息質量提高，同名度高，使用者們的利益得到保證，才會讓國外的審計員們更相信我國的會計信息。為此，首先我們應該完善公司治理結構，強化內部結構；其次，進一步完善我國的會計準則；最后，加強事后懲處制度，加大監督力度。

3.4 在國際上樹立會計誠信

“誠信”是立國之基，也是會計行業的立身之本，是會計工作的命脈和靈魂。因此，在國際上樹立會計誠信，也是我國會計立身于國際的基本要求。所以，我們要做到加強職業道德教育，提高會計人員素質，不斷提高自身學識水平和專業能力、政策法律水平，凈化會計行為環境，堅持有法必依，執法必嚴及健全監督機制，將職業道德與會計人員的執業水平相結合。

4 結 語

中美會計爭端是阻礙我國經濟及資本市場進一步發展的壁壘，解決中美會計爭端，增強我國會計信息在國際范圍內的可比性和可理解性，為我國企業到國際市場融資創造一個平臺，促進我國國民經濟又好又快發展，從而使我國立于經濟強國的不敗之林。

參考文獻：

[1] 徐祎雯.中國上市公司或將撤離美國[N].云南信息報，2012-12-13（C03）.

[2] David Reilly，Duncan Mavin.中美審計監管之爭進入緊要關頭[N].華爾街日報，2012-08-08.

[3] 張立晶，張麗莉.我國參與國際會計協調中的問題與建議[J].黑龍江對外貿易.2011，（10）.

[4] 暢秀平.中美會計文化比較與啟示[J].比較與借鑒，2009，（12）.