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“哄搶”合作社迷局調查

2015-05-30 10:48:04韋星
藍盾 2015年2期

韋星

華北平原的紅薯、青貯玉米,在10月下旬迎來了收獲的日子。

這一幕突然出現:一馬平川的耕地里,盡是黑壓壓的人群,揮動著鋤頭、鐮刀,瘋狂地刨紅薯、收青貯玉米。

在一片上千畝的耕地里,幾個小時的時間,農作物就被一搶而光。這樣的場景,在澤康合作社的1萬多畝耕地上,連續3天,瘋狂演繹。

2014年11月19日,澤康合作社理事長劉建堂告訴記者,“損失上億元!家里的房、車,都拿去抵押了。”

“本想為農民做點好事,沒想到這么難!”劉建堂說,合作社的路子不好走,農民的骨子里,還有很多劣根性。

但當地官方并不認可劉的說法。更拒絕用“哄搶”來形容這一事件。在他們看來,“哄搶”是一出戲,總導演是劉建堂。鄉鎮個別官員的沉默,很大程度上,“配合”了這出戲的演出。

哄 搶

無極縣是石家莊轄下的一個縣。合作社遭哄搶,始于去年10月15日。哄搶首發地,是無極縣大陳鎮大陳村。

2014年10月15日下午,聽到廣播后的大陳村民,扛著鋤頭,開著農機,匆忙朝耕地里涌去。有的邊跑邊給親戚朋友打電話,“趕緊過來收地”。鄰近的定州市,也有大批農民聞訊驅車前來參與瘋搶。

這些耕地,三年前已流轉給無極縣澤康谷物瓜菜種植專業合作社(簡稱澤康合作社)。2014年的租地款,澤康合作社也已支付給村民。但即將收獲2014年的成果時,卻遭哄搶。

“耕地上黑壓壓的,全是人!”大陳村村民張中友告訴記者,他69歲了,沒見過這么大的哄搶場面。

哄搶事件已過一個多月。很多村民說起當時的場景,依舊津津有味,“場面很壯觀,起碼有上萬人哄搶!”

大陳村哄搶后,大陳鎮趙戶營村的村民,也“蠢蠢欲動”。但被合作社管地的人呵斥住。因管地的就是本村人,不好撕破臉。但私下里,村民早已備好農具,電話聯系好親屬,等待動手時刻的到來。

管地人的呵斥,摁住了趙戶營村的躁動。但這種平靜是短暫的。兩天后的17日,瘋搶同樣在趙戶營村進行。“大車、小車、三輪車,所有家伙全部上陣,家里男女老少也全部出動。”趙戶營村村民雷振才告訴記者,搶人家的地,肯定不對的,畢竟地已流轉給澤康了,但農民素質不高,大家主要是跟風。

哄搶中,很多農民持的是“不搶白不搶,搶了不白搶”的心態。

不僅大陳鎮,澤康合作社在無極縣其他鄉鎮的農作物,也幾乎同時遭到瘋搶……

合作社社員打了110,但警察到現場轉了一圈,就回去了。畢竟,制止也制止不了。

村民好奇的是:為啥警察來了,不鳴槍警告一下?

警察來了,像沒事一樣又離開了,這在心理上,給村民安慰:國家也不管了。這樣,哄搶就更加瘋狂了。

還在堅持制止的,只有合作社管地的社員。但對著密密麻麻搶收的農民,任憑如何喊停,就是沒人理他們。喊停聲,也在農民一陣陣的刨地聲浪中,淹沒了。

哄搶時,澤康合作社的工會主席李占國看到:耕地里,農民們揮著鋤頭,翻出一串串紅薯,并將一車車紅薯,飛快往自家里運。

運紅薯的車從李占國的眼前經過,緊張而匆忙的人們,經常一不小心就讓紅薯灑落一地,但村民都沒空彎腰去收拾或撿起。

只有李占國默默蹲下,將紅薯撿起又放下。在那紅薯凌亂灑落一地的地方,李占國的眼淚,也揮灑了一地。“很心痛。”他說。

澤康合作社2010年6月成立,真正運作是2011年年底。這幾年,合作社流轉了無極縣5個鄉鎮(郭莊鎮、里城道鄉、南流鄉、七汲鎮、大陳鎮),約1?郾8萬畝耕地,涉及29個村莊、4000多戶。

劉建堂稱,被瘋搶的,有1?郾2萬畝是青貯玉米,另5400畝是紅薯。青貯玉米,作為飼料賣給奶牛基地。紅薯供給附近的淀粉廠。

這次哄搶,劉建堂說,直接損失有7000多萬元,加上間接損失,總損失達上億元。

緣 由?

客觀而言,澤康合作社給農民的租地款不低。每畝地每年的流轉費是900斤小麥(小麥按時價計,折合成人民幣兌付)。按此算,每畝地給村民1152元租地款。

因種地成本高、效益低,很多農民不愿種地,他們寧可流轉土地后,外出務工。

合作社的介入,無疑迎合了這種需求。合作社和農戶的合作,很快進入蜜月期。但哄搶,打破了這種短暫的蜜月。

很多農民哄搶,不過是在隨大流。事后,劉建堂向記者分析哄搶出現的原因。

首先是小偷小摸的猖獗。這一帶,以種小麥和玉米為主,很少種紅薯。合作社大規模種植紅薯后,很多老百姓跑去偷嘗鮮,甚至引發較大規模的偷盜。為此,工作人員曾將一些人扭送派出所。這燃起這類農戶對合作社的仇恨,并站到合作社對立面。

其次,合作社大規模流轉土地后,斷了在村里經營化肥、農藥、種子和柴油等個體戶的財路。受影響的,還有那些擁有農機、代人耕作或收割賺錢的農戶。合作社有自己的農機,購買農資時,也直接和廠家談,無形中,合作社也和這波人樹敵。

再次,合作社管理層聘請了大批退休老干部。如鄉鎮原黨委書記、鄉長,縣農機局、電信局、電力局、法院等部門原主要領導,也都在合作社任職。

聘用老干部的好處是,他們很敬業,關系廣,能力強。壞處是,合作社和現任地方領導干部的對接上,關系微妙,不好處理。

劉建堂說,現任很多領導,當年曾是這些老干部的下屬。在辦事過程中,他們對老干部來辦事,表面上熱情,但因為沒有好處,私下里,對方怎么想就不好說了。

當突發事件發生時,幾股勢力同時作用下,大范圍哄搶事件頻發,就不奇怪了——這是劉建堂的分析。

但很多村民認為,合作社沒有及時兌付租地款,才是哄搶的誘因。

按合同約定,合作社流轉農民土地期限是15年。約定支付租地款的時間是:每年10月1日前,向農戶支付下年的租地款。

據此,去年10月1日前,澤康合作社應給農戶支付2015年的租地款。2014年9月底,澤康合作社給農戶發了用于兌付租地款的存折,但折子里沒錢。“后來說是10月5日發,但村民跑到銀行去查,沒錢。又說是10月10日發,結果還是沒發。再后來,說10月13日發,最終也沒兌現。”大陳鎮宣傳委員劉先生告訴記者,“村民的感覺是,沒錢就算了,還騙人!合作社一推再推,讓他們一趟趟跑銀行,所以很惱火。”

于是,合理的推導似乎是:這種不滿,終于演變成一陣陣的瘋搶。

真 相?

是誰給了村民們搶地的膽量?大陳鎮大陳村村支書蒲長春告訴記者,10月15日下午1點多,鎮里突然召集村干部開會。會上,領導宣布:“澤康的租地款給不了,大家回去給村民傳達——各種各地,不要耽誤農時。”

蒲長春回來后,立馬給村民傳達了鎮委、鎮政府的意思。

但這樣的意思,被村民理解為“誰的地誰收”。

哄搶很快從大陳鎮波及到合作社所在的其他鄉鎮基地。如今,絕大部分農民不僅搶收,還搶種了小麥。

哄搶風潮席卷下,一些即便已領到2015年租地款的農戶,也參與搶收搶種。

劉建堂說,哄搶不是某鎮或某村的突發行動,而是全縣的統一布局。哄搶前,縣里專門開會研究。

無極縣農牧局局長高彥斗否認存在哄搶行為。“劉建堂不說實話”,高彥斗告訴記者,澤康合作社100多名員工中,基層員工從2014年1至6月份的工資,只發一半;中層以上員工,只發1至6月份的工資。7月份后,員工們就沒再領到工資了。而且,合作社還欠工人澆地、種地等勞務費146萬元。

對所謂的“哄搶”事件,高彥斗說:“其實就是合作社經營不善,資金短缺,劉建堂被迫放棄已經流轉的土地。”

在去年10月8日前,劉建堂一直隱瞞合作社缺錢的事。到了該兌付農民租地款的最后期限(10月1日),劉建堂也不承認沒錢。

當時,合作社總經理劉虎雷等人和劉建堂說了,“如果有錢,趕緊發租地款,再不發就出事了”。

到10月9日,劉建堂才承認“沒錢了”。劉虎雷和高彥斗匯報了這個情況后,高彥斗覺得這是大事,趕緊向縣領導匯報。當晚9時許,無極縣委書記、縣長、縣委副書記、分管農業的副縣長以及農牧局局長高彥斗等一干人,開會研究對策,一直研究到10日凌晨3點。

畢竟,上萬畝農作物如果爛在地里,或是錯過了小麥種植期,導致上萬畝土地拋荒,意味著縣領導將要負很大的政治責任。

研究對策時,劉建堂也參與了。當時,劉建堂說,有500萬元,合作社就能活過來。為此,無極縣領導找來一家小額貸款公司,對方答應給合作社放款500萬元。

這事,劉建堂也向記者坦承,感謝政府在此事上的幫忙。高彥斗說,但放了100萬元后,小額貸款公司對合作社評估發現,“已無法形成資金回流,即便再放100萬—200萬元,也是打水漂”。最終,這家小額貸款公司只給劉建堂放貸100萬元。

劉建堂因此被困住。

2014年11月21日下午,高彥斗逐一給記者出示他和合作社相關負責人、小額貸款公司的通話記錄,回憶一個月前事發的經過。

小額貸款公司退出后,高彥斗還幫劉建堂聯系了河北省農業生產資料有限公司。這家公司答應幫劉建堂一次性支付1萬畝2015年農民的租地款。

這樣,合作社可以收獲上面的農作物、兌付農民租地款。但條件是:澤康合作社放棄這1萬畝土地的轉包權,由河北省農業生產資料有限公司經營。當時,雙方都很滿意。

后來不知道何故,劉建堂放棄了。“他說已找到注資人了”,高彥斗說,他還不是被迫放棄了這些土地的轉包權?只是放棄的形式,是通過“制造農民哄搶合作社的新聞”來完成。

按合同約定,劉建堂違約,就得給農戶雙倍的違約金。但一倍的違約金,他都給不起了,如何給雙倍?

布 局?

現實還在于,這一季的青貯玉米長勢不好,“蛋白質的含量不高,人家不要。”高彥斗說,感覺老天要滅劉建堂一樣,隔壁的行唐縣此前有很多淀粉廠,因治理霧霾,環保行動后,關閉了很多淀粉廠。客戶沒了,紅薯的價格,也降到一斤0?郾2—0?郾3元。

按無極縣農業部門的統計,澤康流轉的土地只有1?郾6萬畝。在青貯玉米和紅薯不好銷的雙重夾擊下,高彥斗認為,澤康5000多畝的紅薯,最多能收獲500萬元。青貯玉米,頂多也就幾百萬元,總加起來就1000多萬元——這和劉建堂所說的、損失上億元,相去甚遠。

無極的很多官員認為,合作社的紅薯、青貯玉米,即便全收了、兌現了,劉建堂也是違約金(約4000萬元)都支付不起。他只好讓渡地里的那一點點農作物,讓農民去收,在減少農民損失的同時,也給自己免掉違約金找到了借口。

對已流轉的耕地,無極縣領導給澤康合作社指了三條路:放棄、兌款自留、轉包。

高彥斗說,直到10月14日晚上,劉建堂才答應:合作社只能保住4000多畝地,剩下的,讓老百姓去收、去種。

但面對記者的采訪,這兩個平時關系還不錯的人,出現了截然不同的說法。劉建堂否認自己叫農民搶收、搶種。高彥斗堅稱,讓農戶收地自種,就是劉建堂真實意思的體現。

哄搶前,高彥斗在郭莊鎮調研時,劉建堂剛好給郭莊鎮黨委書記打來電話說,“你們和老百姓說說,地就讓老百姓自己收自己種吧”。“當時,郭莊鎮黨委書記讓劉建堂自己去和老百姓說。”高彥斗說。

但劉建堂始終否認有此一說。

在官方看來,或許,劉建堂迫于其他社員的壓力,沒敢向社員袒露自身真實想法。“但不能坑完老百姓,又坑政府呀。”高彥斗說,這個事情的處理,政府已仁至義盡,努力幫他了,結果卻成了“農夫和蛇”的翻版。他對此十分不解。

對“哄搶就是劉建堂授意和認可”的指控,劉建堂告訴記者,“無論是打電話給鄉鎮書記,還是打給高彥斗,我強調的都是:不能讓老百姓搶了我的地,希望政府制止這種哄搶的行為”。

高彥斗最后向記者播放了他和劉建堂的通話錄音,結果顯示:高彥斗的話語,確實有錄音作為支撐。

通話錄音里,高彥斗還特別重復了一下:“剩下的地,是不是誰的地誰收,誰的地誰種?”劉建堂說,“對!”同時,劉還感謝高彥斗“為我著想了”。

假如“哄搶”事件真是一出戲,在數日的采訪中,記者發現,“入戲”的農民,目前還在不斷反思和批判自身的不當行為。而掌握劇本和戲劇走向的人,或許不是這樣。

真相很重要,但比真相更重要的是:接下來,合作社怎么走?

猶如霧霾天籠罩下的河北一樣,澤康合作社的前路,并不清晰。

(摘自《南風窗》)

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