多元化培養模式對我國高技能人才隊伍建設的啟示研究

摘 要：在高技能人才隊伍建設方面，各個國家的職業教育模式都有著自身的特點，多元化的高技能人才培養模式對中國的高技能人才隊伍建設有著重要的啟示。世界各國的高技能人才隊伍建設都有著一定的共性，對共性進行統一分析，更加的方便我國在高技能人才多元化培養模式中吸取國內外先進的經驗。

關鍵詞：培養模式；高技能人才；人才隊伍建設

信息時代的到來要求世界上各個國家迅速轉變經濟發展方式，在選擇經濟發展道路的時候更加注重高新技術的應用，更加的偏重于高技能人才的使用。由于世界各國具體情況的不同，對于高技能人才多元化的培養模式也就各有特點。

一、發達國家或地區高技能人才隊伍建設培養模式

世界各國的高技能人才培養模式大致分成了四種，分別是以法國為代表的學校本位模式，以日本為代表的企業本位模式，以德國為代表的雙元制模式，以英美為代表的社會本位模式。

1、德國的“雙元制”培養模式

德國有著世界上最著名的眾多高新技術企業，之所以能在歐債危機中獨領風騷，就是因為德國的經濟增長主要依靠于高新科學技術以及本國所培養的高技能人才。德國也是世界上職業教育最為發達的國家，在這一方面美國也無法與他媲美。德國在職業教育中實行“雙元制”，就是技能人才的職業教育與培訓是通過私營企業和職業院校合作而完成的職業教育模式。技能學習者在學校中學習相關的專業理論知識和文化知識，在企業中通過專業技能培訓和實踐而應用所學知識，這樣就很好的將學校與企業緊密聯系起來，德國就這樣培養了一大批既具有深厚專業理論知識，又有著非常強的實際操作能力的高技能人才。

2、日本的企業本位培養模式

二戰之后，日本的經濟奇跡影響了全世界經濟的發展，時至今日日本還是世界經濟強國，這一切都得益于日本緊緊抓住了戰后經濟轉型的時機，又在第三次科技革命中借助高新技術產業迅速發展經濟，日本在其高技能人才的培養上也是有著自身的特點的，它的模式也有值得學習的地方。日本的企業本位培養模式，要求企業將高技能人才的培養當作企業應盡的義務，企業必須負擔起技能人才的職業培訓和職業教育，甚至在許多大公司中都有自己的大學，例如豐田、松下等等。日本對于高技能人才的培養有著一整套的培養體制，從職業培訓到繼續教育，再到轉崗培訓，在日本的大多數企業中早已形成了一套完整的體系。在日本有著濃厚的“產學結合”的職業教育理念，技能人才的學習必須與企業中的實踐相結合，從高中到大學都有學校與企業的合作，這樣才能培養出高技能人才。

3、法國的學校本位培養模式

法國作為老牌的資本主義強國，對于高技能人才的培養自然有著獨到的一面。法國是一個中央集權的國家，影響了法國政府對所有的教育都實行集中統一的管理。因此，法國職業教育是由政府所管理的學校來安排的，各個學校的職業教育也都是按照教育部的大綱來組織進行的，主要分為中等的職業教育和高等的職業教育，技能人才的學習和培養主要由學校來負責，而學校的理論知識教學和實際教學是受到政府的監督的。這種方式雖然直接，效率也很高，但畢竟這種方式在中國實行很容易使得高技能人才的專業理論知識學習與實踐操作脫節，技能人才的成長會受到限制。

4、英美的社會本位培養模式

英國的“學徒制”是其高技能人才培養的特色模式，這一模式是在傳統的學徒制基礎上發展而來的，針對16、17歲的青年，英國要求學生根據實際需求選擇技能課程，在企業中學習和工作，以實現技能人才的培養。

美國則主要通過社區學院、技術學院等機構來實現高技能人才的培養，社區學院是由社區所組成的培養高技能人才的機構，它為青年提供職業培訓，并且還為學生提供轉學的機會，有成人教育和終身教育模式，培養出的技能人才又能為社區服務。其他的院校則主要是以專門的職業教育為方式的模式，為學生提供證書，向社會輸入大量的高技能人才。

5、國內高技能人才培養的先進模式

隨著中國幾大經濟特區的發展，以及一些主要城市的經濟結構轉型，各地區在高技能人才隊伍建設中取得了很多成績，更有在高技能人才培養中取得成功的典型案例，為我國的高技能人才隊伍建設提供了一定的經驗和啟示。

海南在“十一五”之后成為了國家的發展重點地區，海南以旅游業為中心，加快熱帶經濟作物的發展，為加快海南全面小康社會的建設，構建社會主義和諧社會，加快實現海南的現代化建設，海南省從經濟發展戰略出發，從生產力發展的客觀規律出發，進一步提高廣大勞動者整體素質，在穩步發展中級技能人才的同時，促進職業技術教育和培訓事業發展，多渠道、多形式地培養大批適應現代化生產和建設需要的高技能人才。

蘇州市位于長江三角洲地區，和無錫共同構成太湖地區重要的產業基地，這里有大量的外資集聚，傳統制造業的產業結構升級很快，新興產業中的IT產業和高新技術產業發展迅速。據了解，蘇州市到2010年通過學校教育培養、企業崗位培養、個人自學提高等方式，重點在先進制造業、現代服務業、現代農業及有關技能含量較高的職業中，以新培養1萬名技師為龍頭，加快培養一批企業急需的技術技能型、復合技能型以及高新技術產業急需的知識技能型人才，使高級以上技能型人才比例上升到20%以上，技工比例趨向合理，高層次技能型人才明顯增加。

深圳市作為最早的經濟特區，是最有影響力的對外開放城市，它在高技能人才隊伍建設中取得的成就是值得濱海新區認真學習的。2002年深圳市某一區實施了“百萬技能人才工程”，計劃在15年左右的時間里，培養、引進100萬名技能人才，使技能工人在勞動力總量中的比重達到32%。深圳市還大力的提高技能人才的工資待遇，以最實際的物質福利來引進高技能人才。鼓勵和支持社會開辦各種職業技能的培訓機構，甚至對一些重要的職業培訓提供一定的資助。積極推行職業資格證書制度，只有持有相應的職業資格證書才能進入崗位，限制用人單位對持有相關職業資格證書人員的使用，這有力的促進了深圳高技能人才的發展。

二、中外高技能人才隊伍建設的共性分析

1、大力進行政策宣傳，塑造一個重視技能人才的社會氛圍

職業技能人才和管理崗位人才相比較而言有一定的地位差別，這種有偏見的社會認識不僅僅在中國，各個國家都有這樣的偏見，但是歐美等發達國家經歷了幾百年的資本主義發展，通過政府政策的引導，已經逐漸的改變了這種不正確的社會認識，現如今在歐美等發達國家人們對技能人才和管理人才基本上一視同仁。

2、積極推進法制建設，完善對高技能人才的法律保障

發達國家的職業教育發展也伴隨著職業教育法律的發展，雖然各個國家高技能人才隊伍建設的模式有所區別，但所有的國家都特別重視為高技能人才提供法律保障。德國自從上個世紀50年代以來，就頒發了多項法令，如《職業教育法》，《實訓教師教師資格條例》等等一系列法令；美國更是一個以法律治國的民主國家，建立了一整套相當完善的職業教育法律體系，從立法監督到司法監督、行政監督來保障職業教育法律的實行；韓國對于職業教育的法律保障更是面面俱到，不僅在日常的職業教育活動中有著完整的法律體系，就連一般的職業技能大賽也都有法律來保障實行，另外對于韓國職業教育中的學生權利、老師待遇、辦學經費等等都有著完整的法律規定。

3、注重職業技能培訓，強化技能人才的實踐操作能力

各個國家的高技能人才隊伍建設都以強化技能培訓為主要方式，德國“雙元制”模式的關鍵在于學生將學校學到的理論知識運用到企業中，企業的實踐培訓才是德國職業教育的重點。法國雖然是以學校教育為主要的培養模式，但是它的職業教育側重于職業教育課程體系的應用性，課程有一定的基礎理論知識，但在此之上還將計算機應用、信息處理、資源的搜索和處理等有著很強實踐意義的課程加入到學習之中。在日本的“企業制”模式中就更加的突出高技能人才培養過程中的實踐操作培訓，企業將技能人才的實踐操作能力甚至放到唯一的評價標準，這是高技能人才培養的關鍵部分。

4、對高技能人才進行終身教育，使其價值無限放大

當今的社會是個終身學習的社會，對高技能人才的培養自然就是一種終身的培養。在美國、德國等國家中，存在著很多的教育機構為不同年齡段的人提供不同的技能教育，技能人才可以因社會需要或自身興趣而更新自己的技能和知識，以適應社會的發展。同時，企業將自己的高技能人才，員工的職業發展同企業的發展聯系到一起，為企業高技能人才提供終身的培養，也利于企業的穩定發展。

三、對我國高技能人才隊伍建設的啟示

1、轉變對技能人才的傳統認識

在中國對高技能人才培養有著很大阻礙作用的就是有偏見的傳統社會認識，這種“學而優則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”等觀念，使得人們很難重視從事體力勞動的技能人才。我們應該辯證的去看待傳統的社會認識，正確的傳統認識我們要去繼承和發揚，但對于錯誤的甚至有偏見的傳統認識，我們要積極的去改變它。要依靠政府的大力宣傳和支持，將更多的社會政策傾斜于技能人才的培養，提供充足的機會和待遇。

2、從政策和法律上支持高技能人才隊伍建設

我國高技能人才隊伍的建設還是以政府為主導，只有政府對高技能人才的培養有一定的政策支持，技能人才隊伍的建設才會有發展的動力。從法律層面而言，從法制建設上來保障高技能人才的培養是最為有力的手段，是配合政府政策實施的有效途徑，而中國的法制建設本來就比發達國家落后，職業教育相關法律更無從說起，中國職業教育的法制建設還有相當長的道路。

3、完善學校與企業在技能人才培養上的合作

高技能人才的成長，一方面需要充實豐厚的專業理論知識，這要求學校要從師資、資料、教學等方面做到滿足技能人才最基本的需求，另一方面高技能人才較為關鍵的是擁有很強的實踐操作技術，這側重于企業對技能人才實習中的培訓內容、方式以及考核的要求。因此，一個高技能人才的培養和成長是學校和企業雙方共同承擔的，技能人才的培養過于單一都會使技能人才脫離社會的實際或者無法滿足社會需求。德國對于高技能人才的培養采取“雙元制”的模式，這種模式要求技能人才的職業教育與培訓是學校與企業合作而完成的，德國的技能學習者在學校中學習相關的專業理論知識和文化知識，在企業中通過企業安排的專業技能培訓和實踐而應用所學知識，這樣就很好的將學校與企業緊密聯系起來。中國的職業教育可以學習德國的職業教育之路，將學校學習與企業實踐密切結合，最大化的提高技能人才的成長和發展。

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作者簡介：張巖（1983-），女，漢族，本科，天津職業大學經濟與管理學院學生事務助理。