關于有效實施“國培計劃”的思考與建議

謝惠萍

【摘要】“國培計劃”是在中小學教師培訓中具有示范引領作用的高端培訓。五年來，國培計劃”在發揮示范引領、“雪中送炭”和促進改革等方面起到了前所未有的作用，開創了中國教師培訓的新模式、新思路。總結五年來“國培計劃”取得的成就，理性分析其實施中存在的主要問題，提出進一步完善的建議，必將推動“國培計劃”在新的征程中收獲碩果。

【關鍵詞】有效實施 國培計劃 培訓 效果

【中圖分類號】G625.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）19-0084-01

“國培計劃”全稱為“中小學教師國家級培訓計劃”，是教育部、財政部于2010年開始實施的旨在提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的“高端培訓”。全面實施“國培計劃”。這是國家深化中小學教師教育的一項示范性舉措，也是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的第一個教育發展的重大項目。其財力、物力的集結之巨，人力、精力的投入之足，這在我國教師教育發展史上前所未有，“學員普遍反映，‘國培計劃是參加過的‘最好、最有成效的培訓”。

在實施“國培計劃”過程中我們只有抓好培訓目標定位，培訓內容甄選、培訓方式創新、培訓組織管理等幾個影響培訓效果的關鍵環節，才能為實現“國培計劃”的目標提供保障。

一、認真做好訓前需求調研，為培訓有效性奠定基礎

提高“國培計劃”針對性最有效、最直接的辦法就是扎實做好訓前調研。作為培訓者要做好培訓前的需求調研，深入了解培訓對象需求從而明確培訓要求制定培訓目標。

教師培訓是有的放矢的培訓，只有深入了解受訓教師的所思、所想及所需，才能切實提高培訓的實效性。我們在對 “國培計劃”參訓學員的問卷調查中發現39%的學員表示在參訓前不了解參訓項目的具體培訓內容，在培訓中才發現有些培訓內容和原先參加過的教師培訓有交叉和重復的地方，不能很好的滿足學員的培訓需求。這就說明在訓前的培訓需求調研上我們做的還很不夠。

二、認真甄選培訓內容，開發培訓課程

1、解決培訓“菜單”的“營養”與“美味”的矛盾

“國培計劃”項目的培訓課程設置總體上是比較科學、合理、可行的，既有理論模塊，也有實踐模塊；既有教學技能訓練，也有教學藝術陶冶；既有貼近中小學教學實際的“下里巴人”，也有遠離中小學一線的“陽春白雪”。然而，正如良藥苦口、忠言逆耳一樣，有些很有“營養”的課程，聽起來卻不會“美味”，反之，有些“美味”的課程，吸收起來未必有多少的“營養”。

現實中，能夠把課程做到既“營養”又“美味”的境界，就必須要依賴出色的主講教師，而這樣的主講教師卻是資源有限。所以，一些參訓教師反映的問題其實不是課程設置的問題，而是主講教師教學藝術的問題。如參訓教師反映，一些理論課程太抽象了，專家講的學理性太強了，聽得他們云里霧里，覺得脫離了他們的實際，對他們的教學工作沒有什么用，建議這樣的課程少開或者不開。其實，這樣的問題是課程設置的問題，還是課程主講教師的問題呢？總體而言還是主講教師的問題，因為課程肯定是有“營養”的，而且還是大“營養”，但是主講教師沒有把課程的大用處講出來，特別是用參訓教師能夠接受的話語或行為方式講授出來。在參訓教師感受不到“美味”的時候，他們就不會去認真聆聽，不認真聆聽就更加不會體會課程所蘊含的“營養”價值。最后，只好用這樣的課程沒有用（即沒有“營養”）而加以簡單地否定。因此要切實提高培訓的實效性就必須要解決培訓課程“營養”與“美味”的矛盾。

2、解決培訓課程開發的“維護”與“更新”的矛盾

作為承擔“國培計劃”主講資格的教師，無論是高校的專家學者還是一線的優秀教師，可能都會有一個慣性或者惰性，即一旦一個主題或者專題講授相對成熟以后，一般就不大會繼續完善與更新，更多是一個專題平行講幾場，也有連續講幾年，反正對象是不同的。但是這樣的話對于課程資源的更新升級是不利的。

另外，作為承擔“國培計劃”項目實施的高等院校，在一個項目實施后的課程設置方面也不太會經常更新課程模塊，也可能會在同類項目中連續用幾年，這樣對于課程開發而言，是“維護”有余、“更新”不足了。因此解決培訓課程開發的“維護”與“更新”的矛盾就顯得尤為重要了。

三、實現教師培訓評價的多元化

對于教師培訓而言，最容易看得見的是教師行為方式的改變，但是最難的也是教師行為方式的改變，因為教師行為方式改變的前提是教師思維方式的改變，而教師思維方式改變的前提則是教師價值觀的改變。但是教師價值觀的改變又不會直接導致思維方式的改變，同理，思維方式的改變又不會直接導致行為方式的改變。所以，教師培訓的效果很難在行為方式中看見，但是我們不能因此抹殺教師價值觀、思維方式改變的重要價值。因為，教師行為方式的改變，在很大程度上還要受制于他所身處的特定教學環境，尤其當其無力改變那樣的教學環境而又無法離開那樣教學環境的情況下。此時，更多的教師還是選擇了行為方式的保守。

倘若教師培訓不能改進教師的教育教學行為方式的話，那么培訓的質量就只能是外延式的評價，而不是內涵式的評價了。但是，正如前所述，我們又不能死盯著教師的行為方式的轉變，因為行為方式轉變的深層次動力是教師的價值觀和思維方式，三者是三位一體的。否則，可能教師未來迎合某種需要，會在某種特定的教學情境下“轉變”他的教學行為方式，但那只是“逢場作戲”而已。所以，只有秉持三位一體的培訓轉化理念，才能不斷實現教師行為方式的轉變。

四、加強培訓管理，完善培訓管理機制

培訓管理是影響培訓質量和有效性的重要環節。培訓管理主要包括培訓的目標管理、培訓的過程管理等內容。在開展培訓工作中建立和完善培訓管理機制，是確保順利完成培訓任務的保障。

總之，國培是高端培訓，是具有國家意志的教師培訓行動，它的意義不僅僅在于對參訓者本身的提升更在于希望參訓教師在自己本地區的教師培訓和教育教學改革中發揮更大的輻射示范作用。因此我們必須在實踐中不斷探索和總結經驗，不斷提高“國培計劃”的實效性。

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