公共理性規(guī)導(dǎo)下的慈善公益教育

葉云峰

【摘 要】本文通過分析了目前慈善公益教育中存在的教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育過程方式，教育形式與教育評價上的現(xiàn)狀和存在的問題，旨在通過公共理性價值理論對慈善公益教育產(chǎn)生基本價值定位、提供邏輯思維和評估指標(biāo)的規(guī)導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】慈善公益 慈善公益教育 公共理性

【基金項目】中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會課題（GZYLX1213039）?“廣東高校慈善文化環(huán)境建設(shè)與育人功能研究”研究成果。

【中圖分類號】G41???????????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?????????????????【文章編號】2095-3089（2015）17-0203-02

慈善公益教育不僅使人們正確認(rèn)知慈善公益事業(yè)，培養(yǎng)人們向善的品質(zhì)，還要在公共理性規(guī)導(dǎo)下，使他們能夠運(yùn)用公共理性學(xué)會與人共處、與人合作，構(gòu)建和諧。

一、公共理性與慈善公益教育釋義

（一）公共理性及公共善

公共理性伴隨近代市民社會的興起而提出，并在歷史演進(jìn)中逐漸展開其內(nèi)涵，霍布斯、盧梭、康德等思想家對公共理性范疇都曾有論述。羅爾斯認(rèn)為“公共理性是一個民主國家的基本特征。它是公民的理性，是那些共享平等公民身份的人的理性。他們的理性目標(biāo)是公共善，此乃政治正義觀念對社會之基本制度結(jié)構(gòu)的要求所在，也是這些制度所服務(wù)的目標(biāo)和目的所在。”[1]在羅爾斯看來公共理性的形式和內(nèi)容是民主理念本身的一個部分，是那些共享平等公民身份的人的理性，理性目標(biāo)是“公共善”。

“公共善”是民主社會制度所服務(wù)的目標(biāo)和目的所在。“公共理性”就是理想的民主憲政社會里的公民，當(dāng)他們以作為自由和平等的公民身份來行使其政治權(quán)利或?qū)δ承┲卮蟮恼螁栴}做出決定的時候的一種理性的思維方式，而該思維方式則必須符合互惠原則的有關(guān)規(guī)定[2]。

（二）慈善公益及慈善公益教育相關(guān)概念

“慈善”和“公益”間的界限較為模糊，在我國，立法中沒有直接關(guān)于“慈善”的定義和范圍。學(xué)界普遍認(rèn)為，慈善是指在慈悲的心理驅(qū)動下的善舉，懷有仁愛之心謂之慈;廣行濟(jì)困之舉謂之善，慈善是仁德與善行的統(tǒng)一。而“公益”是指有關(guān)社會公眾的福祉和利益，其對立面是個人的私利和私益。在《公益事業(yè)捐贈法》和《信托法》中對“公益”作出了相關(guān)界定：指個人或組織自愿通過做好事、行善舉而提供給社會公眾的公共產(chǎn)品。在這里，做好事、行善舉是對個人或組織行為的價值判斷;行動的結(jié)果是向非特定的社會成員提供公益產(chǎn)品[3]。因此慈善公益事業(yè)不僅指在社會捐獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的民營社會性救助行為，其資助對象不僅有窮人，還有宗教、教育、科研、文化、環(huán)保事業(yè)等。

“慈善公益教育”是一個尚未定論的新概念，在學(xué)理上，慈善公益教育應(yīng)符合教育本質(zhì)，反映慈善公益特點(diǎn)，體現(xiàn)慈善心、公益心的成長機(jī)制與目標(biāo)要求。慈善公益教育是通過家庭、學(xué)校、社會等途徑，以直接或間接、顯性或隱性的方式，以慈善心、公益心為基礎(chǔ)，旨在培養(yǎng)社會公民的慈善公益意識、慈善公益能力、慈善公益信仰，使之自覺踐履行動、為他人和社會謀福祉的一種教育[4]。

二、?慈善公益教育的現(xiàn)狀與問題

（一）教育理念上，慈善公益教育理念趨于傳統(tǒng)

目前我國慈善公益教育還趨于傳統(tǒng)的觀念，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，現(xiàn)代慈善公益教育已經(jīng)呈現(xiàn)出民間化、多元化和專業(yè)化的三大趨勢。國外慈善公益教育往往是由非政府組織、基金會和大學(xué)或者研究所承擔(dān)主要責(zé)任，作為供方向社會提供多層次的公益教育;而我國的公益教育往往帶有“教化”性質(zhì)，屬于在政府主導(dǎo)下一種群眾性運(yùn)動。無論是早先時期的向模范先進(jìn)學(xué)習(xí)的各種運(yùn)動，還是到近些年的各種針對“榮辱觀”、“價值觀”的運(yùn)動式教育，這些教育的發(fā)動形式都具有階段性和時效性。以往自上而下的方式雖然在曾經(jīng)發(fā)揮過重要的宣導(dǎo)和啟蒙作用，具有一定的實效，但是隨著時代的變遷，其邊際效用遞減，無法再適應(yīng)現(xiàn)代公益教育的需要。當(dāng)前急迫的是需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公益教育理念，建立專業(yè)化的公益人才教育模式，促進(jìn)由道德教化為主的公益教育向以傳授操作技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代公益教育轉(zhuǎn)變。

（二）人才培養(yǎng)模式上，公益人才培養(yǎng)體系不完善

首先，在研究型和專業(yè)性慈善公益教育領(lǐng)域，國內(nèi)尚未完全建立一套完整的慈善公益人才教學(xué)培養(yǎng)體系，不少非營利組織專業(yè)的開設(shè)都是依附于公共管理碩士（MPA）之下，一些相關(guān)的中文教材與案例僅能起到知識普及的作用，缺乏更深層次的專業(yè)性書籍的翻譯引進(jìn)，而規(guī)范化教學(xué)與學(xué)科評價標(biāo)準(zhǔn)也亟待進(jìn)一步建立;其次，在公眾公益教育方面，社會精英群體（政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、社會精英）具有強(qiáng)大的社會資源和經(jīng)濟(jì)資源動員能力，但是往往卻由于缺乏專業(yè)的公益慈善組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)而導(dǎo)致對公益事業(yè)心有余力不足[5]。

（三）教學(xué)方法上，慈善公益教育多采用注入式教育

目前慈善公益教育一般重視理論教育。教師從主觀愿望出發(fā)，向?qū)W生灌注知識，無視學(xué)習(xí)主體——學(xué)生的能動作用，實踐性的教育較少，培養(yǎng)如何成為專業(yè)性的慈善公益管理人才的參與式的教育更是少之又少。因此未來在教育方法上，應(yīng)多采取啟發(fā)式，人本式教育方法，特別是美國著名的心理學(xué)家斯金納采用的新行為教學(xué)法。斯金納認(rèn)為，教育的根本目的是改變學(xué)生個體的行為以達(dá)到改變社會中所有的人的行為。人的行為的絕大多數(shù)，特別是人的學(xué)習(xí)行為，與刺激——反應(yīng)的模式不同，而是由于人的活動（或者叫操作行為）與他周圍環(huán)境出現(xiàn)的強(qiáng)化之間的耦合而逐漸形成。這就更需要營造健康和諧的公共環(huán)境，而慈善公益教育更是首當(dāng)其沖。

（四）教育形式上，慈善公益教育形式單一

在高校慈善公益教育中，一般主要采取聽幾場講座，參加幾次活動等形式開展，雖然慈善公益存在一定的教育基礎(chǔ)，但一直沒有系統(tǒng)的慈善公益教育課程模塊，公益教育被碎片化分散化地融于學(xué)校的個別課程和非教學(xué)活動中。

（五）教育評價上，缺少完整的慈善公益教育評價標(biāo)準(zhǔn)

教育評價是指運(yùn)用可行的科學(xué)手段，通過系統(tǒng)的收集信息資料和分析整理，對教育活動、教育過程和教育結(jié)果進(jìn)行價值判斷，為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過程。慈善公益教育的結(jié)果一是體現(xiàn)在教育的過程中，更重要的是體現(xiàn)在教育的結(jié)果上。

三、公共理性對慈善公益教育的規(guī)導(dǎo)

教育的首要目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)、發(fā)展和提升人類的人性和內(nèi)心世界，而慈善公益教育，也就是學(xué)習(xí)培養(yǎng)關(guān)愛他人、服務(wù)社會的意識，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公共事務(wù)中來，把受教育者培養(yǎng)成具有慈善心與公益心的現(xiàn)代公民。作為現(xiàn)代公民，如果缺少了“公共善”作為價值基礎(chǔ)，就會陷入強(qiáng)調(diào)自由而忽視平等，強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視義務(wù)，強(qiáng)調(diào)他律而忽視自律的二元悖論之中。

（一）在價值論層面，公共理性為慈善公益教育進(jìn)行基本的價值定位

公共理性所蘊(yùn)含的理念、倫理和邏輯，對于慈善公益教育起著指引作用。在傳統(tǒng)的慈善公益的價值觀里，慈善是一種施舍，一種給予。施者與受者不是平等的，施者也不是自由的。而公共理性是處理公共生活的一種方式，以此為規(guī)導(dǎo)，慈善公益教育應(yīng)促成現(xiàn)代公民素質(zhì)的慈善公益素質(zhì)的提高。這就需要公共理性為慈善公益教育進(jìn)行價值定位。具體而言，對于如何尊重受助者、如何與受助者進(jìn)行平等有效的交流溝通、如何看待不同的慈善公益價值觀念與慈善公益行為等基本問題，都需要通過慈善公益教育對公共理性的理念與價值進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與傳承，解決分歧與沖突，最終達(dá)成共贏的局面。

（二）在認(rèn)識論層面，公共理性為慈善公益教育提供的邏輯思維

公共理性規(guī)導(dǎo)下的慈善教育往往從改變對自我、對人性的看法入手，尋求更加公正的思維視野，不斷更新知識與調(diào)適價值差異，以公共理性的邏輯思考來審視理論與現(xiàn)實問題，進(jìn)而進(jìn)行具有連續(xù)性、包容性與人文性的慈善公益教育[6]，以糾正目前國人對慈善公益的行為存為一定的認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為慈善公益就應(yīng)該是零成本，高調(diào)慈善與高調(diào)的公益行為就是別有動機(jī)，通過慈善公益教育為慈善公益的可持續(xù)發(fā)展提供動力。

（三）在方法論層面，公共理性為慈善公益教育提供評估指標(biāo)

以公共理性為價值標(biāo)準(zhǔn)對公民教育進(jìn)行，評價可以從兩方面進(jìn)行分析：其一，從受教育的公民群眾來看，可以從人們對慈善公益理念的認(rèn)同、觀念的持續(xù)性及實踐狀況等維度進(jìn)行測評，這種測評就是將教育作為政治社會化的手段，對其信度與效度進(jìn)行衡量。對于公民的公民資格意識、國家意識、法制觀念、政黨認(rèn)同等具有“公共性”的問題，都可以采用公共理性所蘊(yùn)含的基本價值進(jìn)行考慮。其二，從公民教育的施教者來看，也需要公共理性的指引。在實施公民教育時，公共理性要求教育者?首先把自己當(dāng)作受教育者，思考因何而教、為何而教、如何去教等基本問題，只有這樣才有利于公民教育的順利開展、實施和預(yù)期效果的取得[7]。

（四）從慈善教育施教者來看，也需要公共理性的指引

在學(xué)校慈善公益教育中，教育者在談?wù)撘粋€事件、一個問題時更多的是停留在淺層次的該與不該的判斷上，而很少對其“所以然”做出更加令人信服的價值推理。施教者本身缺少對多元價值的認(rèn)知與引導(dǎo)。?在公共理性下，多元價值體系共存于一種公共秩序之中，這種多元的價值觀使人們的生活方式、思想、文化等發(fā)生巨大變化，公共理性能夠在紛繁復(fù)雜的社會生活特別是社會沖突中，以理性的態(tài)度對待沖突各方的主張與利益，在社會既有規(guī)范與程序內(nèi)，通過各方的協(xié)商、互諒互讓，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系與利益沖突。這與慈善公益教育的目標(biāo)，通過慈善公益教育讓社會變得更加諧是一致的。因此在實施慈善公益教育時，公共理性要求教育者首先把自己當(dāng)作受教育者，思考何而教、為何而教、如何去教等基本問題，只有這樣才有利于慈善公益教育的順利開展、實施和預(yù)期效果的取得。

四、結(jié)語

慈善公益是基于博愛與仁慈的一種社會生活方式，盡管目前慈善公益教育存在一些不足，但可以在公共理性的引領(lǐng)下實施社會公民的慈善公益教育，通過開展公民文化建設(shè)、健全公民教育結(jié)構(gòu)體系、強(qiáng)化公民教育的制度理性和公共理性化的行為模式等路徑，培育具有公共理性的現(xiàn)代公民，進(jìn)而促進(jìn)和諧社會的有效構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

[1]?（美）約翰·羅爾斯.政治自由主義[M].萬俊人譯.南京：譯林出版社，2000：225-226.

[2]?[美]羅爾斯.公共理性觀念再探[M].哈佛燕京學(xué)社、三聯(lián)書店主編.公共理性與現(xiàn)代學(xué)術(shù)[C].北京：三聯(lián)書店，2000.56.

[3]?周子凡.關(guān)于慈善的法律界定[J].企業(yè)導(dǎo)報.2013（2），141：142.

[4]?沈貴鵬.公益教育：一個亟待拓展的領(lǐng)域思想理論教育[J].思想教育理論.?2013（20）：21-22.

[5]?中國公益研究院.中國公益教育發(fā)展現(xiàn)狀與展望報告[EB/OL].http：//www.bnu1.org/profit/research/84.html，2012-03-01

[6]?[7]?樂先蓮.試論公共理性規(guī)導(dǎo)下的公民教育及其實踐[J].中小學(xué)德育.2012（8）：11-16