“毒跑道”誰之過

“毒跑道”事件，再度暴露出塑膠跑道行業缺乏質量把控和監管的頑疾，讓本該更安全的塑膠跑道，變成了更不安全的存在。

2015年10月，媒體不斷接到江蘇蘇州、無錫、南京、常州等多地學生家長反映，孩子上學后集中出現了流鼻血、頭暈、起紅疹等癥狀，他們懷疑與學校的塑膠跑道氣味嗆人有關。隨后，深圳、廣州、珠海、南京、東莞、鄭州等地都爆出類似情況，并引發許多地方對學校跑道的大排查，比如：四川、廣西、廣東等地相繼核查“有毒塑膠跑道”，并對“有毒塑膠跑道”進行鏟除。有的地方甚至出現了極端行為，例如：因懷疑塑膠跑道有毒，青島一體育場塑膠跑道連遭焚燒。

持續發酵的“毒跑道”讓人們在心慌之余難免疑惑：塑膠跑道到底有沒有毒？“毒跑道”的毒源究竟出于何處？為什么合格材料會散發異味？

“有害無害”仍存爭議

資料顯示，有關校園塑膠跑道有毒無毒的爭議早在2003年就已出現，當時就有不少專家呼吁“盡快終止學校體育場地鋪設塑膠跑道的做法”。為此，北京市從2003年底開始，通過市教委、發改委、體育局、環保局、勞動局、科委等部門組織了體育、環保、材料和分析檢測等各方面專家，進行了近兩年的分析和論證。在最終發布的《北京市塑膠跑道毒性危害課題組報告》中，調查認定“校園塑膠跑道基本無害，全市大中小學校要繼續大力提倡鋪設塑膠跑道”。近年來，全國超過50%的省市都啟動了塑膠跑道建設工程，提出“提升義務教育學校塑膠跑道覆蓋率”的目標。

北京市一家專業塑膠跑道生產施工企業的負責人指出，作為國際公認的全天候室外運動場地坪材料，塑膠跑道的安全性可以得到保證。“塑膠跑道的主要成分是聚氨酯，日常生活中很多用品含有聚氨酯成分。如果塑膠跑道原材料環保且按照正規工藝生產，對人體不會有太大影響。但如果原材料質量跟不上，有無良廠家使用有毒材料，如使用含有甲苯、二甲苯等物質的粘合劑，那么塑膠跑道在高溫強光下會釋放出一定的有害氣體，對健康造成危害。”

曾參與過北京市塑膠跑道毒性危害課題研究的北京師范大學地理與環境學系教授劉素紅在接受采訪時認為，塑膠跑道在陽光照射下溫度會很快升高，給周圍環境造成一系列的影響。“即便使用環保無毒的天然橡膠等材料鋪設場地，仍然無法避免‘熱污染的產生。”

壓價致不合格產品入市

究竟是生產鏈哪個環節出了問題？北京體育大學博士、《運動》雜志主編梁林曾驗收過近千片的塑膠場地，深諳其中的貓膩，“企業中標之后，為保證利潤，只能偷工減料、以次充好。用‘蘿卜換‘人參，質量自然無法保證。”

南京理工大學動商研究中心主任王宗平說，塑膠跑道在20世紀90年代剛進入學校時，每平方米的價格約150元～160元，20年后的今天，即便國內塑膠跑道的規模化生產有助于降低成本，但人工成本卻成倍增加，結果塑膠跑道的價格不僅沒有上漲，在某些地區，甚至降到每平方米70元～80元。

“做這個產業的，一般都是通過招投標進入學校、社區的項目，而現在的招標體系，通常是價低者得，有時甚至低于原料成本價。”一位不愿具名的淘寶賣家表示，為了壓低成本，有些黑心賣家就會違規使用添加劑以次充好。“比如添加過量氯化石蠟，高溫下跑道可能會釋放出有害氣體。如果使用了劣質塑膠顆粒，為了鋪設平整，就會添加苯作為稀釋劑。含苯添加劑會造成皮膚瘙癢、頭暈等癥狀。部分企業在施工中為了追求速干，還會添加鉛鹽促進跑道凝固定型，對環境、人體都有危害。”

此外，塑膠跑道環保質量的檢測不足也是“毒跑道”監管失范的重要原因。目前對塑膠跑道主要依據國家標準GB/T14833-2011來對跑道的物理性能、有害物質限量、耐老化性能進行檢測，其中對有害物質限量的檢測標準主要是指處于游離狀態的單體甲苯二異氰酸酯不超過0.7%。然而，相關檢測標準缺少對各類被非法使用的添加劑的環保風險檢測。

應實行全程法律監管

塑膠跑道的放心使用離不開法律制度的保駕護航，要通過制定塑膠跑道行業標準、施工標準、環保標準的方式，形成對塑膠跑道從行業門檻、生產鋪設到檢測驗收的全程法律監管。

首先，制定行業標準，把好塑膠跑道的行業入口關。在招投標過程中，應嚴格審查塑膠跑道生產單位、鋪設單位行業資質，嚴禁黑心廠家渾水摸魚惡意壓低價格，再層層轉包，粗制濫造有毒跑道。在生產廠家的產品質量方面，制定相應行業門檻，嚴把行業資質標準。

其次，制定塑膠跑道施工監理的規范標準，把好施工關。根據塑膠跑道的質量要求制定塑膠跑道的鋪設流程規范，同時嚴格審查施工單位的施工能力和技術力量，將沒有施工資質和技術能力的小包工隊拒之門外。在施工監理方面，按照塑膠跑道鋪設標準對施工進度、質量、安全進行跟蹤管理。

此外，應制定更為嚴格的塑膠跑道環保標準，把好塑膠跑道檢測驗收關。塑膠跑道可能由于太陽直射而產生高溫高熱，更易散發有害物質，并且塑膠場地的使用者主要是身體正在發育的學生，所以在制定標準方面不應該簡單借鑒目前的室內裝修標準，而是要參考國際相關標準制定出更為嚴格的環保標準。在塑膠跑道的檢測驗收方面，應由各省市體育部門成立專業檢測機構進行初始驗收，同時在塑膠跑道使用過程中，還要定期跟蹤檢測，保證塑膠產品的無毒無害。（本刊綜合）