企業內部審計增值問題的探討

□管宏偉

（江西財經大學　江西　南昌　330013）

企業內部審計增值問題的探討

□管宏偉

（江西財經大學江西南昌330013）

內部審計作為企業重要的監督機構，對財務報表信息的合法性和公允性、企業經營運作、風險管理與控制情況進行審計，在公司治理中起著重要作用。根據國際內部審計協會（IIA）（2007）的定義，內部審計是“一種旨在增加組織價值和改善組織營運的獨立、客觀的確認和咨詢活動，它通過系統化、規范化的方法來評價和改善風險管理、內部控制和治理程序的效果，以幫助實現組織目標”。國際內部審計師協會對內部審計含義的重新界定，使審計增值躍然成為企業內部審計的主要目標。我國實務界與理論界也一直嘗試調整內部審計目標。但時至今日，內部審計為企業增值的目標仍未實現。本文旨在通過探討阻滯審計增值價值實現的因素，提出具體的途徑解決。

內部審計；價值增值；影響因素

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.07.072

最初對于內部審計的定義將其作為由企業內部人員執行的一系列具有獨立性的確認及咨詢活動。對內部審計的重新定義，使得內部審計不再是以查錯糾弊為監督目標，而變化為通過降低風險、完善內部控制和內部治理增加企業價值為目的的管理導向、效益導向型審計。具體而言，內部審計即通過首先通過識別并報告潛在風險以實現規避風險。其次，通過維護企業內部正當的工作行為，并對違規行為及時披露和報告、協調公司治理各個層級的工作并實施監督，保障良好的經營環境。最后，增值型審計在傳統審計的基礎上不斷優化內部審計結構，更新審計技術調整審計戰略，摒棄低效程序來提高審計效率降低審計成本。盡管內部審計增值目標的實現會很誘人而且這一審計目標的提出已將近二十年，現階段我國內部審計增值的目標還遠遠未達到。產生這一結果的原因在于現實中我國的內部審計工作存在很多障礙，工作進展并不那么順利。

1　影響審計增值實現的因素

1.1內審獨立性受限

盡管內部審計工作一直倡導獨立性原則，在我國包括內部審計部門在內的大多數部門是在公司主要負責人的間接或直接領導下進行的，是企業主要負責人意志的體現。要由內部審計人員對單位領導管理下的各種制度缺陷等直接報告難以做到真正的獨立，這就相當于由單位負責人委托相關人員對單位負責人的工作進行審計。因此，內部審計只能對員工是否按照領導的旨意進行工作做出監督，而領導們對于內審意見是否采納，主動權在于他們自己。

而且內部審計師的工資薪、福利、獎金、晉升的機會等大權掌握在管理層的手中，管理層可以根據內部審計人員的“表現”對其薪酬施加影響，迫使審計人員不得不做出讓步，以維護管理層的某些私利。審計人員的個人利益受到管理層的掌控，因此難以做到真正意義上的獨立。

1.2對內審重要性的認識不足

對審計工作的認識不足會導致各部門對內審人員持敵對的態度，這不僅不利于審計工作的開展還會使審計人員產生怕“得罪人”的心理，影響其工作的積極性。內部審計部門在企業中的地位不高，使得審計人員工作的積極性與充分性大打折扣，審計監督服務水平很難充分發揮、造成審計資源浪費。

某些企業設立內審部門只是為了符合相關法律法規的強制性要求，因此對于內部審計部門人員的安排也比較隨意，將不滿足崗位要求的人員安排在內審部門，弱化了審計服務應有的質量和效果。此外，對審計人員的隨意任免使得審計部門某些對業務剛剛熟悉的人員被調離，對內審工作造成嚴重的擾亂，嚴重阻礙了審計部門的發展壯大。

1.3內審實踐的理論指導仍顯不足

盡管各項法律制度及審計基本準則的制定為審計工作奠定了穩定的基礎，但在某些方面如在經濟效益審計、離職審計以及預決算審計等方面缺乏理論指導，涉及到這些方面的業務很難開展。此外，盡管內部增值審計目標的實現需要企業審計人員在事前、事中以及事后三個階段都要對相關制度的運行和經濟風險實施監控，但在實際操作中，審計人員往往只在事后發現問題并報告調整，未能建立起相應的信息管理系統以提高審計的效率及效果，不能在項目初始階段及期中階段有效的杜絕相關人員鉆空子，使得企業的資源造成不必要的浪費。

1.4人員結構單一

楊慶龍(2013)的調查報告表明，我國將近60%的企業內部審計人員的來源于財務人員。他們雖然精通于財務工作，但內部審計目標通過各個環節工作的協調優化組織結構、降低風險來提高經營效率與效果，其中涉及到工程、計算機、法學、組織理論等多個領域的知識，因此僅限于財務人員的審計往往會降低審計質量。

1.5內部審計評價標準不一致

增值型內部審計應是企業各部門認為內部審計部門是在保障本部門工作正常運行的基礎上提高部門經營效率并提高企業的經營效率。因此各部門能夠清晰的客觀的理解內部審計在滿足部門需求的基礎上給各部門作出貢獻。以此作為對內部審計工作績效的評價標準能夠使企業各部門和審計部門的目標達成一致，有利于審計工作的順利開展。我國很多企業只局限于審計報告是否及時完成、審計工作底稿是否規范以及是否達到領導的滿意，未能以審計部門是否為其他部門作出貢獻作為績效評估標準，這不僅不利于以是否實現企業增值作為評價審計工作質量，也不利于實現審計增值。

2　實現增值型審計的途徑

2.1企業各層級應強化認識，營造良好的內審工作環境

監管部門或審計部應加強對從管理層至員工，特別是管理層對內部審計在協調優化各部門工作，實現組織資源的優化配置為企業實現增值的認識，通過組織培訓或者會議的方式強化領導們關于內部審計的知識。作為企業經營方向的掌舵人，各部門的行動在很大程度上取決于領導們的旨意。要實現審計增值目標，領導們就要以身作則，盡力協助內部審計工作，以此帶動員工們對審計工作的支持。

此外，內部審計人員應通過自身的工作使更多的人感受到審計工作帶來的經濟效益，這樣鮮明生動的實例示范才能更為企業各部門人員所接受。企業領導應給與重視并及時完善與整改，否則這些問題只能“年年審年年在”，造成審計資源無端的浪費。

2.2運用現代計算機網絡技術實現審計方法的轉變，并通過建立數據庫實現即時審計提升審計價值

在大數據時代，企業可以將數據化的管理思維機制運用到內部審計中。首先積累海量業務數據建立基礎數據庫定期自動從全公司業務系統抽取審計相關的內外部指標轉換為全公司共享數據并利用數據倉庫建立審計風險自動分析程序，及時將風險預警報告反饋給管理層。同時建立相關指標池作為評估問題的依據實現在線審計。大數據分析涉及到公司經營的方方面面，內部審計不僅能實現全面審計還能做到即時審計，利用自動的集中遠程網絡審計也可以大大縮減審計成本。最終能有效實現企業風險防范和價值增值。

結束語

現階段內部審計在實現增值目標時還存在諸多問題，但給予與內部審計足夠的重視，這些問題的解決還是指日可待的。內部審計也將實現其高效的服務功能，降低風險，優化組織結構，完善內部控制，為企業增值服務。

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1004-7026（2016）07-0102-02中國圖書分類號：F239.43

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