王紅艷
摘 要:隨著公民的需求、社會的不斷發展、文明程度和文化素質的提高,社區建設也在不斷的改善和規范化。在這其中,社會主導型和政府主導型的管理模式,以及在市場經濟條件下產生的物業管理模式的管理,對社區在不同階段的管理,起著尤為重要的作用。 本文就針對社區消防安全管理,進行詳細的分析與探討。
關鍵詞:社區;消防安全;管理
伴隨著城市規模不斷的擴大,城市中社區的建設也在飛速地發展。目前,我國社區的規模及功能都在不斷擴大,社區居民人數也在急劇增加,所以,做好社區的消防安全工作便尤為重要。在城市的現代化管理中,一項重要的內容便是消防工作走進社區,這不僅僅會涉及到城市最基礎組織的發展,同時還關系到了國泰民安的整體大局,因此,我們必須要做好社區的消防安全工作,并且要對其重視起來。
1 不同管理模式的社區消防管理之間有著各自不同的特點
隨著城市建設的飛速發展,社區的建設也發生了翻天覆地的變化,以物業管理的管理模式的新建社區,其各種相應的配套設施、人力物力以及硬件方面的措施,也得到了完善。政府主導型管理模式的社區,在有著堅實的權利當做后盾的政府職能的作用之下,很快地形成了以“塊”為主的消防管理網絡,一直以來都發揮著非常重要的作用,因此,在消防安全管理方面,在一定程度上有著組織基礎。可是一些老城區,以及一些老的城鄉結合部,它們的平房區及棚戶區等,以居委會為中心的社會主導型管理模式的社區,以及全面參與民主自治和自我管理為機制,在很長的一段時期,依然會長期存在。
2 對于消防安全管理不夠重視,則會滋生消防隱患
現在,不管是在任何模式下的社區,多數都已經介入了公安,并且設置了社區警務室,社區群眾可以很清楚的了解到外勤民警的詳細資料,門上加鎖、窗戶上安裝防護欄,社區的入口處增添護欄等等,這無疑使社區的安全問題有了保障。
2.1 社區大部分地區設了警務室,使派出所和消防進入了社區。物業的管理只是注重治安方面,并沒有對消防管理進行有效的重視,使得社區的管理工作偏重于防盜,致使消防管理不完善。社區內的保安大部分都是臨時雇傭,消防意識和專業的消防技能很差,所以會出現:第一,消防設施通常會被鎖住,問他們原因,他們回答是小孩經常會去“光顧”,而且經常丟失,所以才上鎖;第二,一層窗戶的防護欄會上鎖,他們說是為了防盜,殊不知,這樣一旦發生火情,那么連逃生的道路都被封死。
2.2 新建社區內的消防通道、水源、水泵及消防設施不規范。很多社區內安裝的給水、生活管道和消防管道一起使用,管徑很小,根本無法滿足消防用水的要求,消防車輛無回車場地。很多住宅社區的物業單位,為了使社區達到安靜的要求無噪音,禁止所有的車輛進入社區擾民,在社區的入口處設置路障和柵欄,這樣一來,一旦發生火情,消防車雖然鳴笛,但卻無法準時到達火場,延誤了最佳的撲救時間,使群眾的財產受到了最大程度的損失。
2.3 消防設施配備不足。很多的物業管理單位連消防桶、沙箱及滅火器等最基本的消防器材都沒有配備,即使有,也對消防器材的維護保養不夠,丟在一旁無人問津。
2.4 群眾的消防意識不強,家中常生火災隱患。我們現在居住的房子大多都要求完美高雅,有時候在裝修的過程中,采用大量的可燃性材料,這就埋下了相當大的火災隱患。
2.5 消防巡邏的警力不夠。很多的老社區和城鄉結合部的平房居民,在政府和街道辦事處的配合下,才有數量不多的治安巡邏隊和志愿者團隊,以維護社區內部的消防管理,但是他們的消防知識卻沒有完全普及,這是最薄弱的環節。
3 如何提高社區消防管理的建設性措施
在構建和諧社會的今天,安全是我們永久的主題,同時,也是我們生活的基本要求。任何一種管理模式的只能都是確保群眾的安全,消防安全同樣應該受到社會的廣泛關注,那么消防安全管理應該怎樣去做?最好的方法就是建立一種多元化的機制。
3.1 政府的職能強化,責任分工要明確。社區內的物業管理單位要在自身的管理范疇內,根據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》中的相關規范做到:第一,制定相應的消防安全制度,把消防安全責任落實到實處,定期開展消防安全教育的宣傳工作;第二,不定期進行進行防火安全的檢查,堅決杜絕火災隱患;第三,保障消防通道的暢通;第四,維護消防設施及器材的完好程度,保護好社區內的消防安全標志不受損壞。其他物業管理單位也要對委托管理的范圍內的消防安全管理工作認真負責。
3.2 利用好社區內部的現有資源,建立完整的消防安全體制。首先是以社區政府為核心,街道辦事處為主題的管理,要發揮自身的協調作用,聯合公安、文化、教育及城建等部門及企業單位合為一體,形成一張各盡其責的消防管理防護網,其次是以市場為主體的物業管理公司,要根據相關的法律法規,建立起一套健全的消防安全管理制度,并且要通過學習和培訓,使物業管理人員加強關于消防安全管理的意識,保證社區內的各類消防器材及消防設施完整有效,并要對其進行定期的保養維護,一旦發生火情,管理人員要做到會報警,會組織人員疏散等最基本的消防自救。
3.3 對近期不能開發改建的老社區等要進行消防的投入。號召一些以社區居民委員會為核心的群眾,一起參加關于社區消防安全事物的管理工作,實行一套全新的民主自治的消防管理模式。在一些社區還應該組成以“十戶聯防”為主要載體,消防自救等措施,在重要的地點設置消防電,對其配備滅火器、消防栓等常用滅火工具。
3.4 成立一支多種形式及多元化的社區消防志愿者隊伍,對社區內進行關于消防安全方面的義務巡邏,負責社區內公共設施和居民樓內消防設施的檢查,隨時制止消防違法行為。
4 結語
社區的消防安全管理工作已經是現代社會發展的必然結果,同時也是未來社會化消防進程的一個重要的組成部分,怎樣加強社區的消防安全管理工作,促進和諧社會的建成,創建平安社區,在消防安全管理上,很值得我們進行深刻的探索。
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