社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮創建工作匯報

郭麗娟

摘 要：隨著社會主義新農村建設工作的不斷深入與推進，社會主義新農村建設檔案工作也正面臨著非常嚴峻的考驗，本文以奢嶺街道辦事處的檔案建設工作為例，詳細地闡述了社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮創建活動的意義及作用。

關鍵詞：檔案工作；新農村；鄉鎮創建

奢嶺街道辦事處位于長春市與雙陽區的接壤處，幅員面積264平方公里，人口6萬，轄23個行政村。2010年，辦事處與長春文化產業開發區實行區街一體管理。近年來，街道辦事處緊緊圍繞深化農村改革、促進農村經濟發展、維護農村社會穩定這個中心，強化檔案管理，創新服務機制，發揮了檔案在新農村建設中應有的作用。

為提升檔案管理水平，2012年年初，按照區檔案局的部署，我們率先在全區開展了社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮、村創建活動，取得了初步成效。8月，長春市鄉鎮、村檔案管理現場觀摩暨新農村建設檔案工作示范創建活動推進會在我們辦事處召開。與會領導對街道檔案工作取得的成績給予了充分的肯定。為真正達到吉林省社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮、村的創建標準，年初，根據吉林省檔案局、吉林省民政廳、吉林省農業委員會《關于印發吉林省社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮、村創建活動驗收方案的通知》（吉檔聯發〔2013〕1號）精神，通過找差距，補不足，上層次，使街道檔案工作得到了進一步的完善和提升。下面按照創建吉林省社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮、村的驗收標準，就創建“示范鄉鎮”的工作開展情況匯報如下：

1 為開展檔案工作營造良好氛圍

多年來，街道領導一直重視和支持檔案工作，將其納入了新農村建設的總體規劃。成立了檔案工作領導小組，將檔案工作納入街道工作目標考核體系，與其他各項工作同部署、同檢查，為檔案工作提供了組織保障，確保了街道檔案工作的順利開展。街道辦事處在辦公用房緊張的情況下，設置獨立的檔案庫房，為綜合檔案室和分室配備了專兼職檔案員，配備了檔案工作軟件，增添檔案柜、微機、掃描儀、打印機、復印機等必備的檔案裝具、設備。

在這次創建工作中，街道主要領導親自過問，成立了創建工作領導小組，分管領導多次調度，現場辦公，解決檔案工作發展和創建中遇到的問題。不僅多次在行政村相關人員參加的會議上部署檔案工作，還親自深入各行政村現場督促村級檔案建檔及創建工作的相關事宜，積極協調相關部門配合檔案創建工作，保證了鄉鎮創建活動的順利開展。

2 鞏固和加強基礎業務建設

我們街道辦事處的檔案工作基礎較好，檔案門類齊全，檔案數量較多，到目前為止形成的檔案涉及文書檔案、榮譽檔案、建設項目檔案、土地承包檔案、林權改革檔案、五保供養檔案、因災倒塌房重建檔案、因災損毀房屋補助檔案、優撫對象臨時救助檔案、會計檔案、污水處理工程檔案、司法見證、司法調解檔案、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助檔案、計劃生育家庭特別扶助檔案、征收社會撫養費案件卷宗等16個門類，共計8546件（卷）。大部分檔案實現實體集中統一管理，其他檔案在街道站、所分室保管。建立健全了檔案管理制度和業務規范，及時修訂和完善了各類檔案歸檔范圍和保管期限表，確保歸檔材料的齊全完整。

村級檔案管理有了新的突破。針對村級檔案意識薄弱，檔案保管條件較差，檔案資料不多的實際，我們因地制宜，創新村級檔案管理模式，嘗試開展村級檔案街道代保管，即“村檔街管村用”。目前，在23個行政村中，除了2個行政村具備獨立保管條件自行保管外，其他21個行政村都實行了“村檔街管村用”，同時制定了《行政村文件材料歸檔范圍和保管期限表》，建立健全了“村檔街管村用”的相關制度。“村檔街管村用”為村級檔案提供了一個較好的保管條件，保證了村級檔案安全，實現了村級檔案管理工作的正常運行，同時，要求自行保管檔案的行政村，改善保管條件，提升管理水平。目前街道所屬的幸福村和前城村檔案室都參加了新農村建設檔案工作示范村的創建活動，取得了明顯成效。

3 積極開發檔案信息資源

為保證街道檔案資源的有效利用，我們配置了檔案專用軟件，使檔案現代化管理上升了一個新的層次。目前，全街道各門類檔案全部實現了檔案案卷級目錄計算機檢索，部分檔案實現全文檢索。建立了涉及人民群眾切身利益的土地承包、林權改革、五保供養等26個門類民生檔案數據庫，庫存數據共計7596 條。

開展農業農村檔案工作“一網三站”建設，充分發揮鄉鎮（街）建檔用檔服務站和農業科技信息傳遞站的功效，積極面向農村、農民開展農業科技信息、檔案信息、涉農政務信息的查詢服務，開展了對行政、醫院、養老、托幼、學校、養殖大戶、農村經濟合作組織的指導服務工作。充分發揮了街道檔案工作在農村各項事業中的作用。

通過社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮創建活動，提升了全街檔案工作整體水平。但還存在一些問題：檔案信息化水平不高，信息傳播不暢；村級建檔的基礎還比較薄弱，檔案資材收集不夠全；街道檔案綜合服務水平有限，檔案服務經濟建設、服務民生的作用有待進一步提高。我們要以這次檢查驗收為契機，按照省、市有關部門的要求，全面做好街道檔案工作，使其更好地為新農村建設服務。