關于配網作業現場習慣性違章分析預控

吳福旺

摘 要：縱觀安全生產事故的起因，除了設備設施及自然環境因素外，主要就是人員不知不覺地違規違章造成的責任性事故，尤其以習慣性違章最為突出，本文旨在通過對習慣性違章存在根源和危害進行分析，提高作業管理人員認識習慣性違章發生的根源及危害，提高作業現場安全管控水平。杜絕配網作業現場習慣性違章，確保作業現場人員、設備安全。

關鍵詞：習慣性違章；配網作業；事故危害

1 配網現場習慣性違章定義

所謂習慣性違章是指員工在日常工作中長期養成的，短時間內不容易改變的，違反規章、制度、規定的行為。筆者通過多年從事安全管理，梳理出習慣性違章的主要表現在六個方面：

一是作業人員無主觀意識地違章，現場作業員工對施工現場規章制度一知半解，工作中不知不覺出現違章，且對違章的危害程度認識不到，導致事故率就會增大；二是簡單蠻干式違章，員工往往只按個人想法去做，認為規程中的規定多余繁瑣，遵守不遵守沒什么，聽不進別人的勸告，憑經驗工作，這種違章不出事是偶然的，出事是必然的；三是馬虎大意式違章，現場作業人員對工作不認真，馬馬虎虎，需要在現場經常進行提醒，事故隱患時刻存在，隨時都有發生事故的可能；四是鋌而走險式違章，有些現場作業員工明明知道習慣性違章會造成危險，但又感到并非每次習慣性違章都會導致事故，以前這么干也沒出事，鋌而走險，對違章的后果嚴重性認識不到，為事故發生埋下隱患；五是趕進度圖省事的違章，為了趕進度，早下班，早回家，人為地改變或縮減作業程序，帶來不堪設想的后果；六是漠視組織紀律式的違章，作業人員不服從指揮，我行我素，把危險當兒戲，造成無法挽回的后果。

2 習慣性違章的危害

習慣性違章的危害性在于違章者對違章造成的后果認識不到，往往認為不會出問題，或者不會出大問題，但往往出了問題就是大問題，就是人身死亡的大事故，給社會、企業、家庭帶來巨大的損失和不幸。

習慣性違章的危害到底有多大，我們舉一個簡單的例子：安全帽的佩戴，安全帽在什么場合佩戴、如何佩戴，想必大家都非常明白，我的《安規》也做了明確規定，但在實際作業現場，不按規定佩戴安全帽、不戴安全帽的現象卻屢禁不止，為什么會這樣，就是大家認為這沒什么，不會出什么事。然而血淋淋的事故案例卻在提醒我們正確佩戴安全帽的重要性。

案例1：某供電公司線路施工，人員不按規定正確佩戴安全帽導致人員受傷事故

事故簡況：某供電公司線路班成員趙××、孫××、張××三人在某10kv線路上施工作業，由于天氣較熱，成員孫××把安全帽摘下來放在屁股底下坐在作業桿的背陰面休息（這是最為常見的習慣性違章），成員張××在桿上裝金具，并隨手將10寸扳手放在橫擔上，成員趙××在用繩索往桿上傳遞瓷瓶時，不慎將張放在橫擔上的10寸扳手碰落，正好砸在孫××的頭上，孫××滿頭鮮血昏迷不醒。

案例2：某供電公司計量班裝表人員張××未正確佩戴安全帽，登梯過程中梯子忽然滑落墜地死亡

事故簡況：11月l4日上午，某供電公司客戶中心計量班長按工作計劃，分配張××、徐××、李××三人前往大同市青島路188號為用戶安裝計量表計，三人到達工作現場后，徐××固定表箱，楊××準備登桿進行接戶線安裝，大約上午10時23分，陳××用梯子靠在屋檐上向上攀登，當陳××登至約2m高度時，梯子忽然向右側滑落，陳××隨梯子后仰墜地，（因安全帽下顎帶系不牢靠，安全帽從頭部飛出），陳××后腦碰地并有少量出血，徐××立即撥打120電話求救，由救護車將陳××送至醫院搶救，于11月20日死亡。

《配網安規》2.1.6規定：進入作業現場應正確佩戴安全帽，現場作業人員還應穿全棉長袖工作服、絕緣鞋。

條文解讀：在生產現場正確佩戴安全帽是防止高處落物打擊和其他意外傷害的有效保護措施，使用前進行外觀檢查、有緩沖層、系好帽帶、在使用期限以內、妥善保管嚴禁亂丟或挪作他用等。辦公室、值班室發生高處落物打擊傷害概率較低，一般可不戴安全帽，但遇到特殊情況時也需要佩戴。工作人員應正確穿戴合格、齊備的勞動防護用品，如手套、絕緣鞋、工作服等，這都是保障人員安全作業的基本條件。

分析以上事故原因：可見小違章不改可致大患，不佩戴安全帽、安全帽戴不牢靠看似很小的違章，導致的后果是不可想象的。

3 習慣性違章的預防措施

3.1 加強現場作業人員的安全培訓力度，定期對配網作業人員進行有針對性的實操練習，模擬違章現象等實地教學，提高作業人員的安全知識掌控水平。

3.2 加強制度建設，加大獎懲力度，依靠制度建立規范作業人員現場作業行為，提高作業人員的自主意識，規范作業行為，提高辨識習慣性違章能力。

3.3 健全領導干部到崗到位檢查力度，管理人員應對生產過程中的每個環節進行現場監督，特別是對一些較為危險的作業環節進行全過程的監控，提高現場作業人員的行為規范。