本刊記者 殷 毅

今年4月,國務院總理李克強在福建視察時說,“互聯網+”未知遠大于已知,未來空間無限。每一點探索積水成淵,勢必深刻影響重塑傳統產業行業格局。
隨著上海航運服務業的新一輪開放,中國船舶管理對外政策也再次“松綁”。8月份,全球第一大國際船舶管理公司威仕(V-SHIP)正式落戶上海自貿區。截止目前,已有十余家外資船舶管理公司在上海自貿區注冊落戶。那么,外資船舶管理公司的入駐,對中國本土船舶管理業是否造成沖擊?中國如何借開放之機發展壯大屬于自己的船舶管理業?
今年1月,交通運輸部發布《關于中國(上海)自由貿易試驗區試行擴大國際船舶運輸和國際船舶管理業務外商投資比例實施辦法的公告》。此公告意味著中國對外資企業在中國從事國際船舶管理業務繼續“松綁”。事實上,早在2013年9月上海自貿區設立之初,國家就提出“放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制;允許設立外商獨資國際船舶管理企業”。2014年,國務院又正式印發《國務院關于促進海運業健康發展的若干意見》,提出穩步推進對外開放,在風險可控前提下,在中國(上海)自由貿易試驗區穩妥開展外商成立獨資船舶管理公司、控股合資海運公司等試點。2015年7月,交通運輸部與商務部又聯合下發了關于修改《外商獨資船務公司審批管理暫行辦法》的決定,為國內航運業定下發展基調。根據總體目標,到2020年,中國要基本形成功能齊備、服務優質、 高效便捷、競爭有序的現代航運服務業體系。
2014年,上海潤元船舶管理有限公司、海工船舶管理(上海)有限公司、馬士基船務管理咨詢有限公司等外商獨資船舶管理企業相繼在上海自貿區落戶。今年5月份,新加坡一家船舶管理有限公司進駐上海自貿區。8月份,全球最大的國際船舶管理集團威仕也正式落戶上海自貿區,成立全資子公司上海衛獅船舶管理有限公司。
威仕船舶管理集團總部設在英國,目前在全球26個國家設有60多個分支機構。集團旗下管理各類油輪、化學品船、LNG船、豪華郵輪、鉆井平臺等船只超過1200艘。威仕在全球有37個船員基地,擁有超過36000名專業船員。上海衛獅船舶管理有限公司業務主要聚焦豪華郵輪、特種船等船舶管理服務領域。
如果說,近兩年一些外資船舶管理公司進駐上海自貿區事實上僅僅是注了冊,由于許多相關政策并沒有完全放開,他們并未開展多少業務,多數處于觀望中。那么,今天作為全球船舶管理行業巨擘威仕選擇在上海自貿區落戶,完全是因為威仕看好中國這個巨大的船管市場和發展潛力:全球超過40%的新造船在中國制造,超過20%的運力由中國船東擁有,海工與郵輪等新興市場發展迅猛,上海國際化及航運產業越來越成熟……
上海海事大學國際航運研究室主任張永峰表示,全球貨物中心已開始向亞洲轉移,不遠的將來亞洲的中心地位愈加明顯。圍繞貨運展開的航運高端服務業船舶管理也開始向亞洲轉移。一定程度上,中國船管市場的巨大需求比相關政策對外資船管公司更有吸引力。上海是沿海中心港口城市,又處于長江交匯點,優越的地理環境加上國家層面的“一路一帶”政策,目前上海的優勢已優于倫敦。
對于中國航運業來說,外資船管公司的落戶中國有助于完善產業鏈,帶動相關上下游企業的發展,如產品備件、相關產品制造、船舶供應、人力資源等,尤其是人員就業;另外也利于上海成為全球船管中心和國際船員基地。但是,上海成為全球船管中心和國際船員基地則意味著對中國的船舶管理人才、遠洋船員特別是高級船員的需求將會不斷增長。從這個角度上說,一些有實力的外資船舶管理公司進駐上海自貿區,勢必會對國內那些沒有自有船員的船舶管理公司有巨大影響。
上海遠洋船舶管理有限公司總經理秦江平表示,由于船員派出公司為國外船東選派優秀的船員以后,船舶管理公司優秀船員數量會減少,所以這些船舶管理公司船舶管理的安全風險就會加大;如果船舶的管理成本包括船員成本相對較高、船舶管理水準一般,許多船東就會選擇威仕等國外船舶管理公司。很明顯,中國的一些船舶管理公司就很有可能在市場競爭中被淘汰。
秦江平認為,外資進駐中國對于我國大型船舶管理企業暫時影響不會大,特別是大型國有企業。因為此類公司都依托于一個悠久的品牌,享有廣泛的網絡和技術資源、強大的岸基支持力量以及遍布世界的眾多網點或代理分支機構,具品牌優勢。但是,外資有實力的船管公司進駐中國,會使這類公司的中高端船員流失,而且未來一些國有大型航運企業船員資源會更短缺。另外,對中國國內船員外派機構也帶來了新的挑戰。
我國船舶管理業起步較晚,具有一定規模的船舶管理公司少,業務范圍相對較小,無論從經營規模上,還是從管理方法上都與已具有較高專業化水準的國外船舶管理公司有很大差距。那么,對于中國本土船舶管理業來說,直接參與國際競爭,勢必會在競爭中被淘汰出局。但從另一方面講,也倒逼了國內船舶管理企業提高競爭力,激發企業活力和動力,從而需要提高管理效益。這一點已是業界共識。另外,針對對國內船員外派機構帶來的沖擊,可以采取選派相對優秀的船員到國外船東的船管公司工作。從這個角度講,不妨視其為一個機遇。

當前,航運市場競爭激烈,運力供求關系的變化使得投資和營運的風險并存。秦江平表示,目前運輸服務細化,物流興起,客戶對運輸服務的要求越來越高并日趨復雜。在一些船東企業紛紛向全球物流型企業發展轉變時,我們要重點集中于主營業務,對非主營業務如船舶技術管理、船舶船員管理、船舶租賃、船舶的保險理賠以及其他相關的業務,則實行外包,從而降低成本,提高經營效率。此時,船舶管理公司能否抓住市場機遇為船東管理船舶,往往成為成敗的關鍵。中國船舶管理公司在市場上的競爭主要是與國際船舶管理公司在國際市場上的一些競爭,能否開發培育和占領中國市場,同時提高國際市場占有率,關鍵就在于中國船舶管理公司從現在起就應建立一個市場戰略。只有不斷提高自身的船舶管理的水準,我們才能在國外船舶管理公司,特別是國際上著名的船舶管理公司不斷登陸我國的情況下,在市場上立于不敗之地。
隨著我國船舶管理業的逐步開放,船舶管理業將成為航運市場實現集約化、專業化經營,實現船舶資本經營和業務經營主體分離、帶動整體運輸效率提高的最有效載體,在我國航運體系中發揮越來越重要的作用。可以說,船管行業對稅收的貢獻并不大,而技術含量較高、航運人才集聚,是我國航運中心建設的決策點。
但是,中國船舶管理行業起步晚、發展慢,與許多從事國際船舶管理的公司相比在規模化、專業化、國際化等方面存在很大距離。比如船員培訓、燃料物料備件、審批政策等環節都存在相應問題,尤其是政策上的瓶頸,相關人士普遍認為亟需突破。在中國,海員工資、補貼都需要交納個人所得稅,個稅征收等與國際慣例不符。低收入、高稅收的現狀導致我國海員流失嚴重。
那么,如何規避政策瓶頸謀求發展?秦江平認為,要鼓勵國內有規模的船舶管理公司到上海自貿區注冊,分享自貿區的優惠政策;通過多渠道向威仕等頂尖的船舶管理公司學習、取經,不斷提高中國船舶管理企業管理水準;完善船舶管理公司的管理制度和建立市場戰略,培養中高端的管理人才和優良的船員,以感情留人,適當的待遇留人,以適應激烈的市場環境需求;維護好現有的優良船東和船員派出公司,緊密交流,為長期合作打下結實的基礎。
上海要建設國際航運中心必須要有配套的船舶管理業。那么,中國如何培養自己的船管業?專家認為,首先要注重品牌效應,擁有核心競爭力。船東的選擇和評估船舶管理公司一看技術質量(專業技術、解決問題的能力、適任、經驗)、職能質量(可靠性、責任心、完整性)、相關質量(信任度、承諾、溝通)、操作質量(技術、安全管理體系)以及形象(名聲、特長、資歷)水平,二看經濟因素(高效、收益、利潤)、戰略因素(地理位置、管理能力)等。
那么,具體從哪些方面提升中國船舶管理水平?秦江平認為,首先,企業要有自己的品牌和信譽,要具核心競爭力。船東信任一家船舶管理公司,主要看的是其安全管理業務實績和企業聲譽。國內的船舶管理公司爭取在政府、行業及員工中樹立良好的企業形象,擴大船舶管理公司的知名度。其次,注重尋求有實力的船東,與之建立長期戰略性合作關系。國內船舶管理公司的目標客戶通常是中小船東,讓這些中小船東實力得到壯大。所以,企業應與這些優質的船東公司構建長期戰略合作關系,成為他們角逐航運市場的忠實伙伴。再次,要重視人力資源,不斷擴大船舶管理公司發展規模。所謂企業間的競爭就是人才的競爭。目前,國內高級船員中缺乏既懂航運經營、技術管理、航運金融、保險和海事法律,又有豐富海上經驗的人才。我國的船舶管理業要想突破這一瓶頸,必須在引進人才的同時,根據船舶管理公司戰略目標制定和實施長遠人力資源戰略。