中國海工急需標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航

本刊記者 殷 毅

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的受制于人，嚴(yán)重制約著我國海工裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大。

2月中旬的一則消息震動了世界能源界：我國深水自營油氣勘探取得歷史性突破——陵水17-2氣田天然氣探明儲量規(guī)模超千億方。這是“海洋石洋981”自投產(chǎn)以來首次發(fā)現(xiàn)的大型氣田。“海洋石油981” 的開花結(jié)果，標(biāo)志著我國海工裝備制造能力已全面提升。但同時，我國海工裝備制造業(yè)的發(fā)展也遭遇瓶頸，那就是我國還沒有自己的海洋工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的受制于人，使我國海工裝備業(yè)在全球市場競爭中缺少話語權(quán)，嚴(yán)重制約著我國海工裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)而影響我國海洋資源開發(fā)戰(zhàn)略的實施。

草色遙看近卻無

海工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是針對海洋工程裝備制造業(yè)而言，隸屬于海工標(biāo)準(zhǔn)體系大范疇。海洋工程裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務(wù)等大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、高風(fēng)險等特點；是先進(jìn)制造、信息、新材料等高新技術(shù)的綜合體，產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)帶動作用極大。

目前在國內(nèi)，涉及我國海工裝備制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、非強(qiáng)制執(zhí)行具推薦性質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)（GBT）、中國石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（SY）、中國船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（CB）等。GB標(biāo)準(zhǔn)已有3萬多個，直接涉及海工的標(biāo)準(zhǔn)僅幾十個；SY標(biāo)準(zhǔn)有1000多個，其基本由美國石油學(xué)會（API）標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來，直接適用我國海工裝備制造業(yè)的也比較少；CB由工信部于2012年發(fā)布。因海洋工程裝備與船舶工作環(huán)境和條件相同，一部分CB標(biāo)準(zhǔn)有些可以通用，如涂料、防腐涂層等。

一句話，屬于“中國制造”的海工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如早春的楊柳——遠(yuǎn)看蔥蘢近卻無，與西方國家相比差距巨大。

以海洋工程裝備的最基礎(chǔ)材料海洋工程用鋼為例。我國現(xiàn)行的海洋工程用鋼標(biāo)準(zhǔn)是《船舶與海洋工程結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》——一部并不專門針對海工領(lǐng)域用鋼的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)與國際權(quán)威的美國、歐盟標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，例如其對鋼板不同位置的檢驗要求不夠全面，對鋼材的焊接性能、碳當(dāng)量的要求不夠嚴(yán)格等。海工裝備用鋼不同于普通的船舶用鋼，要求其高強(qiáng)度、高韌性、耐腐蝕、抗疲勞、抗層狀撕裂及優(yōu)良的焊接性能等。因此，為保證海洋平臺安全，我國企業(yè)需要參考美國或歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)短板成為行業(yè)“羈絆”

標(biāo)準(zhǔn)短板對行業(yè)的最大影響是增加企業(yè)成本和行業(yè)發(fā)展上的受制于人。目前，在我國，材料、配套設(shè)備或系統(tǒng)，包括甚高強(qiáng)度鋼、大功率柴油機(jī)、大容量鍋爐，以及油水氣處理設(shè)備、深海鉆井設(shè)備、運動補(bǔ)償器、特種系泊系統(tǒng)、動力定位設(shè)備、自動檢測報警控制系統(tǒng)、外輸系統(tǒng)、海洋鋪管設(shè)備等等，都需要從國外進(jìn)口。僅僅是高昂的進(jìn)口價格一項即令當(dāng)前急需降本增效的海工企業(yè)處境窘迫。以“海洋石油981”所用的設(shè)備為例，一半左右設(shè)備要從國外進(jìn)口。

標(biāo)準(zhǔn)也代表著一個國家的行業(yè)水平。當(dāng)今世界上海洋石油工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，經(jīng)過數(shù)十載工業(yè)實踐，都建立了各具特色和極具操作性的海工標(biāo)準(zhǔn)。尤以美國、挪威等具代表性。在美國，成立于1919年的API五年后即發(fā)布了第1個石油標(biāo)準(zhǔn)，至今已發(fā)布了500個石油標(biāo)準(zhǔn)。API的一項重要任務(wù)就是負(fù)責(zé)石油和天然氣工業(yè)用設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化工作，以確保石油天然氣工業(yè)所用設(shè)備的安全、可靠和互換性。API是一個囊括了400余家會員企業(yè)的技術(shù)團(tuán)體。這400家會員企業(yè)分別從事石油開發(fā)和生產(chǎn)、運輸、煉油和銷售，成為API標(biāo)準(zhǔn)制定強(qiáng)有力的技術(shù)后盾。總之，在美國，政府、行業(yè)、高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)等是協(xié)同作戰(zhàn)的一個整體，共同完成一項推動行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步的大業(yè)。

而在我國，海工標(biāo)準(zhǔn)“國產(chǎn)化”道路顯得尤為艱難和漫長。中國海工行業(yè)本身就起步晚（至今不過30年歷史），基礎(chǔ)科學(xué)的不發(fā)達(dá)使得我們?nèi)狈ψ銐虻募夹g(shù)積累，少有創(chuàng)新產(chǎn)品；經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)使得相關(guān)力量乏資金研發(fā)；監(jiān)管機(jī)制上的問題使海工領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)并未在技術(shù)上形成合力，從而使我國在標(biāo)準(zhǔn)制定上缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)團(tuán)體支撐；而受“安全”等某些因素的影響，國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品在海工領(lǐng)域的使用仍存在阻力，等等。這一切使得我國的海工標(biāo)準(zhǔn)體系存在嚴(yán)重短板。

專家認(rèn)為，鼓勵新技術(shù)的使用在這場標(biāo)準(zhǔn)的“國產(chǎn)化“進(jìn)程中顯得尤為重要。一方面我們要加緊研發(fā)包括甚高強(qiáng)度鋼、大功率柴油機(jī)等海工領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，同時，必要時由政府強(qiáng)制執(zhí)行這些關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果的使用。

誠然，近年來，我國海工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近些年已有了不小的進(jìn)步和發(fā)展。如船舶舾裝、防腐涂層等已有多項成果被列入國際標(biāo)準(zhǔn)，在海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的部分產(chǎn)品領(lǐng)域也有一些自主創(chuàng)新成果。但這些與我國海工裝備自主研發(fā)設(shè)計和總裝建造的整體需求相去甚遠(yuǎn)。

海工標(biāo)準(zhǔn)亟待“國產(chǎn)化”

中國海工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系亟待“國產(chǎn)化”，盡快擺脫海工裝備及配套領(lǐng)域受制于人的局面，如今已迫在眉睫。

搭建一個我們“國產(chǎn)”的海工標(biāo)準(zhǔn)體系的框架是當(dāng)務(wù)之急。中國船級社專家表示，目前我們的當(dāng)務(wù)之急是盡快完成西方先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化和消化工作，要“知其然更要知其所以然”。同時海工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系僅是龐大的海工標(biāo)準(zhǔn)體系（海洋工程還包括潮汐、風(fēng)電、水下機(jī)器人工程等）中一個極小的分支。整個海工標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和建立，不是我們一代人的事情，而是一項需幾代人持續(xù)努力才能完成的事業(yè)。

目前，國標(biāo)委聯(lián)合發(fā)改委、財政部、工信部、海洋局等正在構(gòu)建海洋工程標(biāo)準(zhǔn)體系。由中國船級社、中國船舶工業(yè)集團(tuán)等多家單位聯(lián)手研究的課題《海洋工程裝備設(shè)計建造標(biāo)準(zhǔn)體系頂層研究》已取得很大進(jìn)展。

課題組部分專家認(rèn)為，建立海工標(biāo)準(zhǔn)體系時我們可以參照“標(biāo)桿”國家，比如美國和挪威。墨西哥灣和北海的海上石油開發(fā)，是這兩個國家標(biāo)準(zhǔn)建立的技術(shù)積累；強(qiáng)大的技術(shù)團(tuán)體支撐和效能式標(biāo)準(zhǔn)（重效果不重手段，與處方式標(biāo)準(zhǔn)相對）形式也是我們效仿的榜樣。我國當(dāng)前的海洋開發(fā)主要在南海，南海是中國的一個大市場。如果我們在南海的海油開發(fā)和配套工作成熟了，標(biāo)準(zhǔn)的建立自然而然。

目前，作為我國海工規(guī)范體系建設(shè)中非常關(guān)鍵的部分中國船級社的海工規(guī)范體系已在逐步完善。作為國內(nèi)唯一從事船舶及海洋油氣工程入級，法定和第三方發(fā)證檢驗業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，CCS要發(fā)揮自己的獨特作用。目前已開始承擔(dān)海洋工程裝備設(shè)計建造相關(guān)國際公約及規(guī)則適用性及應(yīng)用需求、國際重要船旗國和沿岸國法規(guī)適用性及應(yīng)用需求、主要國外船級社海工規(guī)范體系，以及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在我國海洋工程裝備設(shè)計建造中的應(yīng)用分析研究等重要工作。

CCS研究的具體內(nèi)容主要包括梳理海洋工程裝備設(shè)計建造相關(guān)的國際公約規(guī)則，研究已頒發(fā)的適用于海洋工程裝備設(shè)計建造的公約及規(guī)則，以及分析其在應(yīng)用過程中是否還進(jìn)一步需要國際、國外行業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

中國船級社一位專家表示，目前全球主要海洋工程裝備設(shè)計建造重要區(qū)域是美國墨西哥灣和挪威北海。兩個區(qū)域早在上個世紀(jì)50、60年代就開始進(jìn)行海洋油氣開發(fā)研究，在安全、環(huán)保、風(fēng)險控制方面，兩個區(qū)域的政府監(jiān)管法規(guī)相對完整，具有重要的借鑒意義。我們要研究該兩個重要船旗國和沿岸國法規(guī)對海洋工程裝備設(shè)計建造要求適用性，以及在其應(yīng)用過程中所需要作為進(jìn)一步技術(shù)支撐的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究分析。同時，我們還要通過梳理國外主要船級社海工規(guī)范體系，研究其規(guī)范適用性以及在其應(yīng)用過程中所需進(jìn)一步技術(shù)支撐的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；通過總結(jié)我國目前各種海洋工程裝備設(shè)計建造中所應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，與我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo)，幫助完善我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系。總之，通過全方面梳理和研究國外海洋工程裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系以及對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)我們現(xiàn)有海洋工程裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，兩者對標(biāo)，為科學(xué)建立和完善新的海洋工程標(biāo)準(zhǔn)體系提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)和依據(jù)。相信，中國海工一定會如中國特高壓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一樣，打破歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壟斷。