制約煤礦通風安全的因素和防范措施剖析

武豪

(中國神華神東煤炭集團寸草塔二礦,內蒙古鄂爾多斯 017200)

制約煤礦通風安全的因素和防范措施剖析

武豪

(中國神華神東煤炭集團寸草塔二礦,內蒙古鄂爾多斯 017200)

煤礦通風安全管理作為煤礦企業管理的核心與基礎,也是礦井安全工作的主要內容,有助于更加可靠、更加有效地排除和稀釋礦井粉塵和瓦斯,能夠為煤礦工作人員提供更加理想且安全的勞動環境。同時,適當的通風措施也有助于井下火災事故和煤炭自燃事故的預防和控制。所以,對煤礦通風安全工作進行科學、系統地管理,從煤礦的實際資源情況出發,制定和實施系統、有效、科學的安全管理措施,有助于最大限度降低煤礦災害和安全問題的發生,提高煤礦生產工作的安全性。本文就對制約煤礦通風安全的因素進行了分析,在此基礎上探討了防范煤礦通風安全事故的主要措施。

煤礦通風安全 影響因素 防范措施

煤礦通風是整個煤礦安全生產的重要環節，也是一項安全系數相對較高的工作內容，加強煤礦通風管理工作，有助于煤礦作業安全性的提高，為礦井工人提供一個更加安全可靠的工作環境[1]。煤礦通風工作會受到多種復雜因素的影響，因此，各個煤礦生產企業需要從自身安全生產存在的缺陷和需求出發，制定和實施科學有效的防范和管理措施，從而保證煤礦生產工作的順利開展。

1 煤礦通風安全的主要影響因素

1.1 環境方面影響因素

第一，管理環境因素。管理環境因素主要涉及管理人員和管理方式兩個主要項目，其中，管理人員的責任意識和安全意識，以及自身綜合素質水平，都會對煤礦通風安全水平產生一定的影響。而煤礦通風安全管理方式則屬于一項綜合性較強的跨門類學科，任何一項工作內容發生錯誤都有可能導致安全事故，進而產生巨大的財產和生命損失[2]。

第二，科技環境因素。科技環境因素指的是科學設備和科學理論等方面內容，從科技設備角度來看，現代化的科技設備有助于煤礦通風安全事故的發生，相反，劣質落后的科技設備則會提高煤礦安全事故的發生率。從科學理論的角度來看，在以往發生的種種煤礦安全事故中，煤塵或瓦斯爆炸的發生率相對較高，所以，需要從科技理論角度，對瓦斯和煤塵爆炸問題進行深入分析，從各項安全事故的誘發原因和發生機制出發，降低煤礦安全事故[3]。

第三，社會環境因素。社會環境因素指的是過度開采煤礦所誘發的生態破壞問題，通常涉及地表下沉和水資源浪費等幾項。煤礦附近的環境會對整個煤礦的安全生產造成直接的影響，同時，也會直接影響煤礦工作人員和煤礦生產設備的安全性。所以，煤礦周圍環境的改善對于煤礦通風安全具有直接的影響作用[4]。

第四，自然環境因素。常見的煤礦通風安全工作自然環境影響因素包括下述幾個方面：瓦斯和煤塵突出問題逐步惡化，以及煤礦瓦斯涌出量過大等等。隨著我國煤炭資源開采深入的逐步加大，瓦斯涌出量也在逐漸增加，這就提高了瓦斯和煤塵誘發安全事故的風險，且高瓦斯突出礦井現象也有所增加。因為煤層區域的地質結構相對復雜，則隨著開采深度的增加瓦斯壓力和地溫都會有所提高，這就會提高煤礦自然災害的發生率，導致爆炸性煤塵危險的普遍存在[5]。

1.2 人文方面因素

第一，安全培訓效果差，培訓工作落實不到位。一方面，煤礦工人大多數是農民協議工，自身收入水平較低，人員流動性較大，且各個工人之間文化水平差異較大，自身安全意識參差不齊，加之安全培訓工作相對落后，基本無法滿足現階段安全生產的需要[6]。另一方面，受到傳統煤礦生產企業用人機制的影響，煤礦生產過程中，工人通常是滿負荷運作，因而培訓工作未得到充分重視，培訓時間得不到保證。而且，培訓內容和培訓方式也常常不符合實際工作需要。

第二，安全工作基礎較為薄弱。首先，安全基礎不牢固，以往制定的種種安全指令、法規、規章、制度均不夠系統完善，且科技方面投入力度較小。其次，安全培訓和安全技術設備落實不到位，煤礦安全技術趕不上生產擴大的需要，科技設備面臨淘汰或老化等現象。有的煤礦為了應付上級機構的檢查，購買和使用一批無法實際應用的“樣子”設備。最后，安全標準化管理工作基礎較為薄弱，安全設備保護措施不到位，安全設備自身安全性不足，導致煤礦通風工作質量標準化實施效果不理想[7]。

第三，煤礦生產存在輕安全、重生產的管理問題。傳統煤礦生產工作均以超定產和噸煤工資等為標準加以激勵，這就容易誘發工作人員違章冒險操作現象。部分煤礦管理者對于煤礦通風安全工作重視程度和認識水平較差，且井下操作者的收入水平普遍較低，在煤礦通風安全管理工作方面，存在非專業人員隨意進入井下影響煤礦通風管理工作的現象，受到知識和認識水平不足的影響，易發生違章指揮或是違章作業的現象[8]。

第四，安全管理技術水平較低，整體上不重視系統安全性能的提高。從以往發生安全事故煤礦的實際情況來看，安全管理工作緊緊關注事后總結經驗教訓，而實際的應急救援體系和能力則相對較差，應急資源配置不足，各個社會階層缺乏有力的支持和配合，監測系統、救援隊伍、救援設備無法滿足煤礦生產的實際需要[9]。還有部分煤礦生產單位存在安全管理技術落后、安全管理手段不足等現象，未充分關注整體系統安全性能的提升，很多煤礦生產單位的安全管理工作僅僅是被動的經驗和教訓的總結，而沒有積極探索安全管理措施[10]。

2 煤礦通風安全防范措施

加強煤礦通風安全管理工作，有助于安全事故發生率的降低。在安全事故萌芽階段及時解除安全風險，是降低煤礦通風事故發生率的最佳措施。而各種安全事故的發展和發生都存在一個漸進式發展的過程，所以，強化煤礦通風管理工作，有必要關注煤礦通風事故防范體系的完善和設計，通常可從下述幾個方面出發：

第一，建立良好的煤礦通風環境，以及本質通風安全系統，強化“一通三防”的安全生產作業，逐步轉變以往通防人員素質不一的現象，深化煤礦生產單位管理人員對于通風安全工作重要性的認識，逐漸實現通防人員需求從量向質的轉化[11]。調整井下人員收入分配制度，盡管通防人員勞動強度低于一線職工，但是，其工作的安全責任較為重大，需要在現有的精細化收入分配方式的基礎上，完善激勵制度，從而實現整體上的經濟分配機制利益傾斜，同工種收入向苦、臟、累傾斜。另一方面，按照工作的要害程度，對各個崗位工種進行詳細劃分，并以崗位職責輕重，配置最佳的責、權、利，從而對通防人員工作的主動性和積極性進行有效激勵，轉變傳統“輕安全、重生產”的錯誤觀念，保證通防人員隊伍的穩定性[12]。第二，每月對安全隱患閉環管理和瓦斯評價管理制度進行評定，保證各種安全隱患能夠得到準確預防和提前處理。煤礦生產過程中，工作人員要對潛在的安全問題進行準確預測和判斷，改進現有管理制度，保證生產的安全性。完成施工后，需要對管理效果進行評定，保證有問題先解決、有隱患不生產，切實建立一套行之有效的“預先評價--安全信息采集--辨識重大隱患--過程重點監控--消除隱患”的閉環管理體系，轉變傳統被動檢查型的安全管理工作模式，提高安全管理工作的主動性和超前性，在煤礦企業中創造一種安全管理的文化氛圍，提高安全管理工作的針對性[13]。

第三，建立安全生產準入運行制度，以及煤礦通風評價體系。煤礦井下安全通風評價機制能夠對各類煤礦井下數據進行檢測和跟蹤，深入分析煤礦安全生產潛在的危害和危險因素，科學系統地評價和分析這些因素的危害和危險程度。現階段，我國煤炭行業已經出現惡劣形式多樣的，適用于不同條件、不同范圍、不同特點的評價技術和方法，通常可以根據其特征的不同，分為定量和定性兩種評價方法。在常規定量和定性安全評價方法的基礎上，還可以按照煤礦安全和通風系統穩定性的高低，對安全評價方法進行劃分，包括煤礦測風的評價、煤礦通風的基礎資料評價等多種評價方式。不管煤礦生產單位應用何種評價機制，都應該在實際的生產過程中，加強安全評測，只有通過評測才能夠進行安全生產準入制度[14]。

第四，提高安全監察部門管理力度，建立煤礦安全管理制度。強化安全管理對于提高煤礦生產工作的安全性具有至關重要的意義，安全管理工作需要以科學、系統的管理體系為基礎，實現機構健全、職責明確，保證所有管理內容違章必究、有法可依、有章可循，從根本上消除安全隱患，為生產安全提供可靠保證。同時，各級安全監察部門還應加強自身的管理力度，對煤礦生產的安全程度進行不定期或是定期的檢查，及時發現煤礦生產過程中存在的安全隱患，并要求其進行停產整頓，保證煤礦在完全安全的情況下再生產。從煤礦企業自身角度出發，建立和實施礦井通風安全自查制度，同步實施安全監督和生產管理，將事故隱患徹底消除，避免事故發生后在彌補[15]。

第五，保證通風系統運行的穩定性，提高煤礦生產設備的安全水平。煤礦生產單位應配置礦井安全生產綜合監控系統，設置專職瓦斯監測員崗位，實現煤礦井下生產環境的實時監測，及時發現和處理潛在的問題。另一方面，還應逐步完善現有的通風系統，保證通風系統運行的可靠性和穩定性，及時調整和改造井下通風系統，從而對煤礦生產變化情況進行實時監測，避免二次串聯通風，嚴格控制串聯通風，做到系統的穩定、可靠、正規合理，保證煤礦生產的安全。在日常生產過程中，需要避免局部通風機無計劃停電停風，嚴格無計劃停風責任追究制度。還應完善礦井安全生產綜合監控系統，一旦發生瓦斯超限現象，需要立即用電設備電源，避免發生安全事故。

第六，加強礦井通風安全培訓工作，提高煤礦生產人員安全意識。在影響煤礦通風安全的各項因素中，人為因素是最為核心與關鍵的，因此，各個煤礦企業需要逐步加強井下人員的安全生產意識，從而有效降低人為因素所致的安全事故發生率。針對這一問題，各個煤礦企業管理人員和安全監察人員需要加強對于安全生產工作的認識程度，深化對于安全生產工作緊迫性和重要性的認識，形成安全就是生產力、安全就是效率、安全就是生命、安全就是最大的效益的工作理念，貫徹實施“安全第一，預防為主，綜合治理”的生產生產方針，在萌芽狀態下將安全隱患全部消除。在實際的生產工作中，要切實落實礦井通風安全的教育和培訓工作，充分認識實際工作與培訓內容、培訓方式聯系的重要性，徹底扭轉煤礦通風安全管理人員自身素質水平不一的問題，安排專業技術人員從事核心崗位的工作。

3 煤礦通風安全建設的方法

第一，規劃安全標準。在煤礦通風作業中，安全標準起到了至關重要的規范作用，能夠從煤礦通風工作的具體情況出發，對現有工作策略進行適當調整，這樣不僅能夠提高煤礦通風的安全水平，達到現有的安全標準，同時還有助于通風安全相關影響因素的最大程度消除，有效加強通風工作安全水平，通過制定和實施煤礦企業通風安全標準，為井下作業創造良好的安全通風條件，增強井下通風安全的作業能力。

第二，加強社會監督。社會監督也能夠在一定程度上對煤礦企業安全生產產生作用，從而強化煤礦企業自身的安全意識和生產能力。現階段，我國媒體和人民對于煤礦通風安全工作的關注程度都普遍較高，而媒體企業正可以利用這一力量，準確定位自身在通風作業中潛在的問題和不良行為，從而在煤礦通風作業的過程中形成一種主動監督的氛圍，并依次為基礎建立科學的預防和監督體系，避免發生更為嚴重的安全隱患。

第三，提高技術水平。提高煤礦企業通風作業技術水平，有助于確保煤礦通風系統的安全運行，在煤礦企業通風管理工作中，利用高水平的技術，對通風系統內的各項參數值進行檢測，在參數允許的波動范圍內，對煤礦通風系統有無風險進行判斷，提高技術檢測的準確性，促進礦井通風工作安全水平的逐步提高，嚴格貫徹落實相關安全措施。以神華神東煤炭生產企業為例，大部分企業均設置了專門管理人員，對煤礦井下的瓦斯含量進行實時檢測，按照瓦斯檢測結果，對通風系統運行情況進行檢測，從而保證煤礦通風工作保持恒定的安全狀態。

4 結語

煤礦生產中的通風安全一直以來都被視為煤礦安全生產的關鍵，煤礦通風工作的安全性不僅僅會決定井下整體的作業條件，也是整個煤礦安全生產的基礎，能夠為煤礦施工人員的安全提供保護，促進煤礦行業經濟和社會效益的雙豐收。煤礦企業的通風安全管理會受到多種復雜因素的影響，需要采取多種積極有效的防范措施，從而保證煤礦通風工作的安全狀態。對于煤礦通風管理人員來說，需要綜合各項通風安全的危險因素，切實達到有效防范的工作目標，對相關人、機、物和環境進行協調運作，從而最大限度改善煤礦通風工作環境，為煤礦安全生產目標的實現奠定良好的基礎。現階段，我國煤礦行業工作人員都已充分認識到了通風安全工作的重要意義，并愿意主動采取積極的控制措施，為煤礦作業提供安全的通風條件，以避免安全事故的發生。

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············

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