昔日偏僻小漁村 今朝現代化新城區

金宣

2014年10月，大連經濟技術開發區迎來了30歲生日。1984年10月15日，伴著長嶺山下一聲炮響，一塊劃時代的奠基石深深地埋進了這片多情的土地。從此，大連開發區的名字橫空出世;從此，“神州第一開發區”的美譽響徹寰宇。30年歲月如梭，昔日偏僻荒蕪小漁村已變成現代化新城區。

30年前，當幾個小漁村參差錯落于山間海陬，當一片片灘涂靜臥于潮落潮起，日出而作，日落而息。這里，完全是一部農耕漁獵的寫真集。或許是歷史的有意安排，或許是靈川秀木的天然際遇，當一個盛世訇然而來的時候，它成為遼東半島開放騰飛的“預留地”。于是，當潮水般的建設大軍鋪向山川曠野，當一排排嶄新的機械揚起了高高的手臂，一個嶄新的時代開始了……

30年來，幾代開發區人高舉改革開放大旗，用國際化視野和戰略性思維繪就了一幅宏偉壯麗的發展藍圖，用辛勤汗水和聰明才智攻克了一道道難關險隘，用過人的膽識和頑強的意志創造了一個又一個發展奇跡，取得了有目共睹的豐碩成果。

——實現了從一個經濟比較落后的小漁村向國際性、現代化新城區的歷史性跨越。從1000萬元啟動資金、2億元銀行貸款、1億美元外匯額度起步，發展到年地區生產總值1616億元、財政收入120億元、固定資產投資1565億元、吸引外資39億美元、吸引內資390億元、出口總額超過121億美元的經濟規模。從1984年的3平方公里起步區發展成為規劃面積達1040平方公里、擁有兩個主城區、建成區面積120平方公里、社會總人口120萬人的新城區。全區已累計投入數百億元建設基礎設施及公用服務設施，工業區、生活區、商務區、度假休閑區功能完備。現在大連開發區已經成為東北地區開放程度最高、產業集聚能力最強的區域之一，成為國家級開發區中最具經濟實力、發展潛力和城市化特點的區域之一。

——實現了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性跨越。已有49個國家和地區的3500余家外商企業進駐，投資總額190多億美元，內資企業發展到7000余家，形成了萬商云集的良好局面。其中世界500強企業有73家進區投資，平均投資規模達7000多萬美元，投資總額1億美元以上的項目33個。全區形成石油化工、裝備制造、電子信息等千億級產業集群和生物醫藥、新材料、汽車零部件、航空裝備等百億級產業集群，其中石油化工、裝備制造將達到千億級規模，涌現出8家經營收入超百億的特大型企業。大連開發區先后被命名為國家新型工業化產業示范基地、半導體照明工程產業基地、電子元件產業園區、高新技術基地核心區、汽車零部件制造基地、國家級低碳工業園區試點區等。

——實現了從溫飽向寬裕型小康邁進的歷史性跨越。建區30年是人民群眾得到最多實惠的時期。先后投入56.78億元，用于改善辦學條件和標準化建設，形成初級教育、職業教育、高等教育比較完備的教育體系。先后榮獲全省首批教育強區、全國首批義務教育發展基本均衡區、全國唯一教育改革先進城市、全國第四個教育綜合改革實驗區等榮譽稱號。三級醫療衛生體系建設得到較快發展，醫療服務領域不斷延伸，成功引進中國醫科大盛京醫院等三家高水平醫療機構，獲評省級衛生強區，城市職工和農村合作醫療保險參保范圍和保障標準處在全省前列。失地失海農民全部納入城市職工社會保障體系。2013年城市居民和農民人均可支配收入分別達到31220元、24893元。失業率控制在2.6%以下。各種文體設施基本滿足群眾日益增長的文化生活需要。

——實現了從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的歷史性轉變。大連經濟技術開發區從誕生之日起，就以“敢為天下先”的氣概，義無反顧地踏上了改革開放的宏偉征程，從單項改革突破到綜合配套推進，從經濟領域改革到政治、文化、社會等各領域改革，率先建立完善的社會主義市場經濟體制和運行機制，成功闖出一條改革發展之路;堅定實施對外開放基本國策，勇敢開啟對外開放的“窗口”，充分利用毗鄰日韓、面向東北亞的獨特優勢，率先吸收利用外資，在全國首創“工業團地”開發模式，積極引進先進技術和管理經驗，成功闖出一條開放發展之路。這些突破和探索，極大地激發了經濟社會發展的活力，迅速推動經濟社會快速發展，這是我們應當始終堅持的一條富強之路、成功之路、希望之路。

2010年4月，“神州第一開發區”與金州區合并組成金州新區，資源優勢與開放經驗實現了深度融合，品牌優勢與經濟實力凝結成發展合力。金州新區成為大連市經濟發展更加重要的支撐，生產要素最集中最活躍的地區之一。

機遇往往垂青有準備、有能力的人。2014年7月2日，又一個重大的機遇訇然來臨。國務院批準設立第10個國家級新區——大連金普新區，總面積2299平方公里。包括大連開發區在內的金州新區又成為金普新區的核心支撐區和經濟中心。面對新一輪東北振興和金普新區開發建設雙重機遇，昔日“神州第一開發區”如今站在新的起點上，帶著科學發展、領航東北振興的重任再度起錨。

沉寂的小漁村已成過去，面向未來的新城區的美麗畫卷正在腳下延伸。