涉外鐵路項(xiàng)目工程費(fèi)用組成探討

劉 月 春

(中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)第二工程有限公司,山西 太原 030023)

涉外鐵路項(xiàng)目工程費(fèi)用組成探討

劉 月 春

(中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)第二工程有限公司,山西 太原 030023)

結(jié)合海外工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，從直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、開辦費(fèi)、暫列金等幾方面詳細(xì)闡述了工程費(fèi)用的組成，并對(duì)各費(fèi)用的計(jì)算方法進(jìn)行了分析研究，使費(fèi)用組成計(jì)算更合理、更準(zhǔn)確。

涉外鐵路，費(fèi)用，價(jià)格

近幾年，中國(guó)高速鐵路在國(guó)內(nèi)迅速發(fā)展，取得了顯著成效，引起了國(guó)外政府和人民的廣泛關(guān)注。目前，政府正積極推介，促使中國(guó)高鐵走出國(guó)門，走向世界。雖然國(guó)內(nèi)已有一套相當(dāng)成熟的方法進(jìn)行鐵路工程費(fèi)用計(jì)算，但對(duì)于海外項(xiàng)目因?yàn)樯婕暗南嚓P(guān)因素太多，因而海外項(xiàng)目工程項(xiàng)目費(fèi)用準(zhǔn)確性很難把握。筆者根據(jù)以往海外投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)淺談一下海外項(xiàng)目工程費(fèi)用的組成。

1 直接工程費(fèi)的確定

1.1 人工費(fèi)

國(guó)外工程根據(jù)勞動(dòng)力來源，可分為國(guó)內(nèi)派遣和當(dāng)?shù)毓陀脙煞N。1)國(guó)內(nèi)派遣工人人工費(fèi)。一名國(guó)內(nèi)派遣工人的全部費(fèi)用分為國(guó)內(nèi)部分和國(guó)外部分。a.國(guó)內(nèi)費(fèi)用部分：國(guó)內(nèi)工資，簽證費(fèi)，體檢費(fèi)，國(guó)內(nèi)探親費(fèi)用等。b.國(guó)外費(fèi)用部分：國(guó)際交通費(fèi)，伙食費(fèi)，住宿費(fèi)，夜餐補(bǔ)助費(fèi)，獎(jiǎng)金，其他費(fèi)等。綜合人工單價(jià)=一名國(guó)內(nèi)派遣工人出國(guó)期間全部費(fèi)用÷工人工作年限÷年工作日。2)當(dāng)?shù)毓陀霉と巳斯べM(fèi)。當(dāng)?shù)毓陀霉と速M(fèi)用一般包括以下內(nèi)容：a.日標(biāo)準(zhǔn)工資(根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，工資一般為一日一結(jié))。b.夜間、冬雨季施工補(bǔ)助費(fèi)，此費(fèi)用執(zhí)行工程所在國(guó)法律標(biāo)準(zhǔn)。c.帶薪休假工資。d.按規(guī)定支付的福利費(fèi)用、所得稅和保險(xiǎn)費(fèi)用。e.工人的解雇費(fèi)用。f.適當(dāng)考慮的交通補(bǔ)助費(fèi)。

當(dāng)?shù)毓陀霉と斯べY單價(jià)可取工程所在地不同工種工人的日平均工資。

1.2 材料和設(shè)備費(fèi)

國(guó)外工程材料和設(shè)備供應(yīng)一般分三種：中國(guó)供應(yīng)、工程所在國(guó)供應(yīng)、第三國(guó)供應(yīng)。1)中國(guó)供應(yīng)的材料設(shè)備。中國(guó)供應(yīng)的材料設(shè)備價(jià)=原價(jià)+全程運(yùn)雜費(fèi)。a.原價(jià)，考慮到國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的材料設(shè)備價(jià)格可在廠家實(shí)際報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加一部分原材料預(yù)漲費(fèi)，管理費(fèi)和包裝費(fèi)。b.全程運(yùn)雜費(fèi)，由國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、工程所在國(guó)當(dāng)?shù)剡\(yùn)費(fèi)組成。2)工程所在國(guó)供應(yīng)的材料設(shè)備。設(shè)備材料價(jià)=當(dāng)?shù)夭少?gòu)價(jià)+當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)。3)第三國(guó)供應(yīng)的材料設(shè)備。設(shè)備材料價(jià)=到岸價(jià)(CIF)+當(dāng)?shù)剡\(yùn)費(fèi)。

1.3 施工機(jī)械費(fèi)

2 管理費(fèi)的確定

管理費(fèi)除包括工作人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、文教宣傳費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)安全技術(shù)措施費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)以外，還包括業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括：1)交際費(fèi)。如日常接待、宴請(qǐng)及禮品費(fèi)等。2)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。施工企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，須由銀行開具投標(biāo)保函；在中標(biāo)后必須由銀行開具履約保函；在收到業(yè)主的工程預(yù)付款以前，必須由銀行開具預(yù)付款保函。在開具以上保函時(shí)，銀行要收取一定的手續(xù)費(fèi)。3)代理人傭金。施工企業(yè)通過中間商，辦理各項(xiàng)承包手續(xù)，協(xié)助收集資料，通報(bào)消息，甚至摸清業(yè)主及其他承包商的標(biāo)底，疏通環(huán)節(jié)等，在工程中標(biāo)后向代理人支付的傭金。4)法律顧問費(fèi)。法律顧問聘金一般按月結(jié)算，但遇到重大糾紛，必須增加費(fèi)用。5)國(guó)外人員培訓(xùn)費(fèi)。此費(fèi)用指接受國(guó)外人員的培訓(xùn)費(fèi)，此費(fèi)用一般包括差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、翻譯費(fèi)、招待費(fèi)等。6)保險(xiǎn)費(fèi)。包括工程險(xiǎn)、施工機(jī)械險(xiǎn)、工程和設(shè)備缺陷索賠險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等。在實(shí)際施工中，工程險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)是必保險(xiǎn)種，而施工機(jī)械險(xiǎn)、工程和設(shè)備缺陷索賠險(xiǎn)視工程具體情況，可選擇不保。7)稅金。包括個(gè)人所得稅、合同稅、銷售稅、社會(huì)安全稅、社會(huì)福利稅、地方政府開征的特種稅等。國(guó)外的稅收制度復(fù)雜，必須雇請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)人士，盡量爭(zhēng)取免稅，同時(shí)為保證承包商的利益，在合同中應(yīng)詳細(xì)訂明免稅條款并經(jīng)有關(guān)方面認(rèn)可。

3 利潤(rùn)的確定

根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，利潤(rùn)率可按合同價(jià)的5%～8%之間考慮。

4 開辦費(fèi)的確定

開辦費(fèi)是指正式工程開工之前的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作所需的費(fèi)用。開辦費(fèi)包括以下內(nèi)容：1)勘察現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)移交后，施工單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充測(cè)量或勘探所發(fā)生的費(fèi)用。2)清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)際情況，清除樹木、舊有建筑構(gòu)筑物發(fā)生的費(fèi)用。3)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。包括水管路、動(dòng)力照明、通訊線路、輔助生產(chǎn)用房、倉(cāng)庫(kù)、生活建筑、上下水道、平整場(chǎng)地等。臨時(shí)設(shè)施可根據(jù)掌握的資料，自行選擇租房或自行建造或買房，特別注意的是工人宿舍必須遵守施工所在地的法律，每個(gè)房間只能住2人，且有衛(wèi)生間和洗臉間，每個(gè)工人的住房面積在12m2以上。4)施工用水電費(fèi)。施工中的用水電量，可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查，確定水電供應(yīng)設(shè)施，如水源地、供水設(shè)施、供水管網(wǎng)、外接電源或柴油發(fā)電機(jī)站、供電線路等，并考慮水費(fèi)、電費(fèi)、燃料費(fèi)。5)周轉(zhuǎn)材料費(fèi)。可根據(jù)施工方案，綜合考慮腳手架、模板的攤銷費(fèi)等。6)業(yè)主工程師費(fèi)。此費(fèi)用主要指為業(yè)主工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)工作和生活創(chuàng)造條件所發(fā)生的費(fèi)用。一般包括工程師及家屬的辦公居住房屋、儀表、交通車輛、相應(yīng)的辦公用具、水電暖、通訊、空調(diào)等設(shè)施。7)其他費(fèi)用。包括當(dāng)?shù)毓陀帽０操M(fèi)、進(jìn)出場(chǎng)道路修筑及維護(hù)費(fèi)等。

5 暫列金的確定

暫列金是業(yè)主明確規(guī)定并包含在合同中的一筆費(fèi)用，經(jīng)業(yè)主工程師批準(zhǔn)后，主要用于施工、材料、設(shè)備、不可預(yù)料事件等。

6 結(jié)語(yǔ)

國(guó)外鐵路工程費(fèi)用基本由直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、開辦費(fèi)、暫列金等組成。但在實(shí)際操作過程中，國(guó)外工程通常選用美元或者當(dāng)?shù)貛艌?bào)價(jià)，因此我們還應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)膮R率風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，只有這樣計(jì)算得出的工程費(fèi)用才是最接近真實(shí)造價(jià)的工程費(fèi)用。

[1] 中華人民共和國(guó)鐵道部.鐵路工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2006.

[2] 中華人民共和國(guó)鐵道部.鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制辦法[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2006.

[3] 葉 斌.海外鐵路工程項(xiàng)目概預(yù)算編制方法[J].企業(yè)改革與管理，2014(14)：156-157.

[4] 全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會(huì).工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2009.

Discussion on the project cost composition of foreign railway

Liu Yuechun

(SecondEngineeringLimitedCompany,ChinaRailwayElectrificationBureauGroup,Taiyuan030023,China)

Combining with the bidding experience of overseas projects, from direct engineering fees, management fees, profit, start-up costs, provisional sum and other aspects elaborated the project cost composition, and analyzed and researched each cost calculation methods, made the cost composition calculation more reasonable, more accurate.

foreign railway, cost, price

2015-01-24

劉月春(1980- )，男，工程師

1009-6825(2015)10-0221-02

TU723.3

A