對高速公路機電工程項目成本管理的探討

文/封毅

對高速公路機電工程項目成本管理的探討

文/封毅

我國高速公路機電工程行業競爭日趨激烈，以機電工程招投標為主要特征的建筑市場已經形成。公司為在行業市場競爭中不斷增強企業競爭力、提升經營管理水平，必須加強對高速公路機電工程的成本控制。文章結合作者所從事工作，分別對工程項目成本管理體系的建立、工程項目投標環節、施工過程成本控制環節以及從工程項目成本分析考核等幾方面加強成本管理，挖掘成本潛力，增加企業效益。

高速公路；機電工程項目；成本管理

高速公路機電工程項目是指高速公路全線收費、監控、通信三大系統和隧道機電工程系統(隧道機電工程含隧道監控、通風、照明、消防、供配電)的采購、安裝、調試、試運行及開通。處于高速公路建設尾期的機電工程項目相對于土建工程而言，其特點是工期短、資金規模小、技術含量高、專業性強。如何能在工程期間內保證質量，按期高效完成高速公路建設任務，并有效降低工程施工成本，贏得生存發展空間，結合實際工作經驗，對加強工程項目成本管理進行了以下的探討。

一、工程項目成本管理體系的建立

作者按照施工企業單位通常所采用的“公司——項目部”二層主體架構來建立成本管理體系，即一級集團公司財務管理層和二級基層項目財務管理層。集團公司是利潤的中心，明確企業的贏利性的經濟組織，突出了企業的一切經營管理活動，其最終目的是價值最大化。項目部是工程項目主營業務降低成本的中心，必須完整準確地做好工程施工中的原始記錄，準確及時核算施工過程中發生的各項費用，做到可靠預計、正確計量、客觀反映，為分析成本費用提供可靠數據。基礎工作是成本管理的重要環節，集團公司必制定好相應的招投標管理、經濟合同管理、工程概、預算管理、計量檢驗管理、原始記錄管理等主要基礎工作，建立全面合理的工程項目管理體系。

二、工程項目投標定價的成本管理

(一)成本核算

隨著市場競爭機制的完善，機電行業市場投標競爭日益激烈，合理的中標價格成為企業盈利的基礎。在項目投標前期，公司對項目所有產品的成本進行嚴格測算，如果投標價格遠低于標底價格時，企業就要承擔相應的虧損，而這種損失通常金額較大，是難以通過管理和技術手段可以挽回的。因此在投標過程中，企業應采取多種經營策略和技術手段對項目進行前期詳盡分析，包括對設備材料價格市場行情的掌握，自身工隊承攬任務能力的評測，區域環境因素的影響，企業資質等級的限制，企業近年內財務狀況是否滿足要求等全方面工程信息。企業根據自身技術情況、管理水平制定出合理投標報價，為工程項目今后的成本管理打下堅實的基礎。

(二)聯合設計

項目中標后，對所有的工程量清單再次進行詳盡核查，主要是對設計與現場情況不符合、設計遺漏等問題一一進行匯總。通常中標價往往已經低于標的價格，所以在差補缺漏的過程中，只要找出一處遺漏的部分，項目的成本費用又將增加。為了保證整個系統的完善性及項目的正常運行，公司應嚴格按照設計意圖及項目實施性和使用性的要求，完成聯合設計工作，既保證整個機電系統的完善性，又將本項目的實際成本核算控制做到詳盡。

三、工程項目實施過程成本管理控制

(一)設備材料采購的成本管理

高速公路機電工程施工合同中80%以上的成本為設備材料的購買支出，設備材料質量價格的控制成為整個項目成本管理的關鍵。企業應制定設備材料采購制度，集中招投標，統一采購，加強對大宗材料、設備采購環節的監控管理，綜合利用和統一調劑采購物質和貨幣資金，堵塞采購管理中存在的漏洞，降低采購成本，使采購工作更加規范化、專業化，做到有章可循，按照公平、公開、擇優和信用的原則，在滿足技術指標和質量要求的前提下貨比三家，實現適質、適量、適價采購，提高工程項目經濟效益。

(二)物質供應的成本管理

為更有效地對施工計劃進行控制，在項目物資管理過程中應提前做好工地料庫建設，具備接收、存儲材料設備的能力，以滿足施工人員進場的要求。嚴格進場設備材料、器材、設備的接收、檢驗、入庫等工作，認真作好記錄和簽認工作，未經檢驗或檢驗不合格的設備材料，不得使用，避免因質量問題造成返工現象。 根據施工進度要求，編制月、旬、周物資供應計劃，并根據施工的實際進度情況，及時修正供應計劃。設備材料的提供根據施工進度及設備供應計劃合理安排，盡可能滿足運抵施工現場的設備經過開箱驗收檢查后即可直接就位安裝，最大限度節約倉儲費用以及二次搬運帶來的成本增加。

(三)人工費的成本管理

工程的管理，關鍵在于對“人”的管理，只有將各職能部門充分調動起來，統一指揮，協調一致，才能最大限度地發揮主觀能動性，保證工程順利進行。項目部根據施工前期的組織計劃，挑選有類似經歷的、經驗豐富的工程管理人員、技術人員、技術工人組建精干、高效的施工隊伍進場施工，根據實際情況平衡施工條件，合理安排工序，充分利用有效工作時間，提高生產效率，避免窩工、怠工、返工情況的發生。對工程施工人工費的控制應當以施工隊完成的產值大于全年工資總額為考核標準，否則將發生虧損。另外應當加強對零散雇工的管理，減少非生產人員的雇用數量。

(四)機械使用費的成本管理

項目實施前，做好施工機械、儀器儀表的準備工作，使施工所需機具及儀器儀表處于良好狀態，確保進場機械設備技術狀況達到I類標準，按時進場，滿足施工生產的需要。合理調配設備施工設備儀器，加強設備維護保養，提高設備利用率和完好率，切實降低設備燃油消耗費和維修費用。充分利用社會閑置設備資源，加強設備租賃使用計劃的管理，有效降低固定資產的購買支出。在保證完成施工生產任務和保證工程質量的基礎上，嚴格控制機械費用成本的支出，以降低工程項目生產成本。

(五)非生產性支出的成本管理

工程項目非生產性支出主要來自項目管理人員的相關費用，這部分的支出可縮性很大，項目部應在成立建設初期，根據人員編制數量、工程項目生產周期等情況，將項目部管理費用做出分析預測。根據工程量的大小，確定合理管理費用金額，依照總量控制的原則，將各項費用支出層層分解，分項考核。公司應當建立嚴格的審批、報銷制度，不得隨意突破規定權限，財務人員要認真執行有關制度并實施監督，項目部管理非生產性支出必須在公司審定的預算范圍內，防止項目費用成本隨意升高。

四、工程項目成本管理分析與考核

(一)工程項目成本分析

工程項目的成本分析就是做好成本原始發生原始資料的收集、匯總和整理工作，對項目實際成本與預算成本之間形成的差異因素進行分析，找出影響成本升降的因素，及時糾正偏差，以尋求進一步降低成本的途徑。工程項目管理人員與財務人員應當根據施工進展情況定期進行月(季、年)度工程成本分析；按照成本項目專項進行成本分析，包括設備材料成本分析、人工費分析、機械費分析、間接費用分析等；根據特點要求與相關事項分析，包括生產經營情況分析、資金增減和周轉情況分析、利潤盈虧情況分析、財務風險因素分析等。由此可見，工程項目成本分析也是降低成本提高項目經濟效益的重要手段。

(二)工程項目的成本考核

工程項目成本考核是對工程項目成本盈虧進行綜合考評認定，企業應按照成本費用責任層次和管理環節，應建立以成本降低額、成本降低率為主要指標的考核體系，開展全員、全費用、全過程、全工期的項目成本考核管理。特別是對項目主要負責人在工程成本管理過程中的責、權、利進行全面考核。實行工資與績效掛鉤，按規定兌現獎罰，把成本管理考核責任制落到實處。成本管理考核獎罰只是管理措施，最終目的是為了實現全面質量管理，提高工程質量，增產節約，增收節支，降低成本費用，按期完成既定的責任指標。

五、結語

總之，成本管理在高速公路機電工程項目發揮了愈來愈重要的作用，為工程項目降低成本節約開支，提高資金使用效率，實現企業最優價值，做出了不可替代的貢獻。隨著網絡科技和大數據時代的到來，給工程項目成本管理的內容職責、核算方式、控制體系賦予了新的涵義。做為工程項目財務人員應當與時俱進，積極學習更新財務知識，精通信息化管理流程，以項目成本核算管理為立足點，做到“跳出會計看會計”，進入到工程項目業務層面，在施工過程當中有效控制成本費用，深刻揭示成本管理數據背后生動的意義，與公司和項目管理人員共同努力，確保企業在機電工程行業市場的競爭優勢。

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(作者單位：山西省交通科學研究院)