西安昆明池SWOT分析與深度開發建議

李 鵬

(陜西省水利電力勘測設計研究院， 陜西 西安 710001)

西安昆明池SWOT分析與深度開發建議

李 鵬

(陜西省水利電力勘測設計研究院， 陜西 西安 710001)

針對西安昆明池水資源缺乏、現狀環境有待提高、周邊遺存知名度較低與昆明池較高的歷史、文化、水利、生態價值不匹配的問題，運用SWOT態勢分析法，對西安昆明池進行系統診斷，提出了依靠政策、合理規劃、借鑒經驗、整合資源、還惠于民等發展戰略，為昆明池深度開發和區域可持續發展提供科學依據。

昆明池遺址；SWOT；深度開發

昆明池是我國歷史上第一座大型人工湖，建成于公元前120年，是秦漢“上林苑”的核心景區，唐末由于戰亂、政治中心轉移等原因疏于管理而干涸，現狀為農田、村莊，前后存世950余年[1]。本文運用SWOT分析法，全面分析昆明池現狀優勢與不足，開發面臨的機遇與挑戰，以期為其可持續發展提供參考。

1 SWOT方法簡述

SWOT 分析法(優勢—劣勢—機遇—威脅態勢分析法)，即把研究對象的優勢和劣勢(內部主動因素)與機會和威脅(外部客觀因素)相互匹配,構造分析矩陣,進行客觀診斷和評價,據此綜合分析得出一系列相應的決策性結論[2]。

2 西安昆明池SWOT分析

2.1 優勢分析

2.1.1 地理位置優越

昆明池地處西安市西南部，距西安市區僅10km左右，交通極為便利。同時緊鄰國家級高新開發區——西安高新開發區，有著良好歷史文化底蘊的依托，也不乏創新創造思想的基礎。

2.1.2 研究深度詳盡

數年來，眾多學者對昆明池歷史規模、湖岸位置、遺跡遺存、開發模式等進行了大量研究，已基本明確其遺址、遺跡分布，“牛郎織女”等文化起源，及水質、水量考證[3-4]。

2.1.3 重要的歷史、文化價值

昆明池及其周邊保存著十三朝特別是周秦漢唐等朝代的文化遺跡。古代文人詠頌昆明池的歌賦詩篇浩如煙海，而基于遺址內牽牛織女石像而重建的“石婆廟”及其衍生而來的“牛郎織女”傳說及“七夕文化”已成為國家第三批非物質文化遺產[5-6]。

2.1.4 水利價值

歷史上昆明池建于漢長安城西南，主要供應漢長安城生活、灌溉和景觀用水，同時養殖大量的魚鱉，以供都城使用[7]，蓄水量3000萬～5000萬m3，相當于現代的中型水庫。而其漕渠是中國古代最早為都城運輸糧食等物資的國家運河工程。

2.2 劣勢分析

2.2.1 品牌效應亟需提高

昆明池周邊歷史遺跡如進水口石羊、細柳觀、普賢寺、文王花園、細柳營、滈池、滮池遺址、定昆池等，在歷史學家或愛好者眼里，均具有很高的科研價值，而在大眾游客眼里，更在乎其觀賞價值。同時，人們除“七夕文化”外對其他相關文化諸如“武帝夢魚”、“元帝求道”、“藥王索方”以及周邊關中黃土文化等不甚了解，而使得其文化品牌過于單調。

2.2.2 水源缺乏

西安市為內陸半干旱地區缺水城市，隨著城市規模、人口及經濟的不斷發展，其缺水情況將愈發嚴重，而昆明池附近灃河流域面積大，水量充足，水質良好，卻源源不斷流入渭河成為棄水，使其水資源利用甚不匹配[8]。

2.2.3 地處城市周邊

昆明池地處西安城西老工業區，目前還有多家化工廠、污水處理廠存在，其排污勢必對昆明池水質產生影響，而由于地處城市周邊，人群密集，生活污水的排放、垃圾淋濾廢水，不合理的地下水開采也勢必對昆明池水質、水量產生影響[8]。

2.3 機遇分析

2.3.1 經濟政策機遇

《關中—天水經濟區發展規劃》提出“加快推進西咸一體化建議，著力打造西安國際化大都市”，西咸新區國家級新區的批復則指出要圍繞創新城市發展模式，著力保護生態環境和歷史文化，打造具有中國特色的新型城鎮化范例。良好的政策支持，為深度開發昆明池創造了良好的發展環境。

2.3.2 昆明池重建后對生態環境的改善作用

重建后的昆明池將對西安市整體水系循環、水源調節、水質凈化、生物多樣性、水體景觀豐富等起到重大的作用，同時還可為依托西安市悠久的歷史及文化底蘊，創造開發多方向、多主體的水體景觀產品提供條件。

2.3.3 與引漢濟渭工程相互輔助

昆明池所在的區位和地質地貌條件，是調劑秦嶺南北水資源的國家戰略工程——引漢濟渭工程最佳的蓄水調水地。一方面引漢濟渭工程為昆明池的重建提供了必不可少的水源，而另一方面昆明池為引漢濟渭提供了較大的調蓄庫容。

2.3.4 周邊同類工程的建設經驗

西安及咸陽周邊已興建若干城市景觀湖，其景觀主體建設及配套規劃理念、建設經驗十分豐富。西安在文物遺跡保護方面的經驗可保障在開發過程中盡可能不破壞昆明池原有遺跡；此外已得到成熟應用的其他聲、光、影技術的使用，可更直觀地展現昆明池的歷史、文化價值。

2.4 威脅分析

2.4.1 周邊同質資源的激烈競爭

昆明池重建初期必然會受到西安東部浐灞生態區、北部漢城湖、南部曲江池商圈以及咸陽湖等發展成熟的景觀湖的屏蔽作用。

2.4.2 建成后的水質及生態環境威脅

昆明池重建后必將引起地下水位抬高、農作物浸沒等生態環境的變化，人工水體利用，如：休息、療養、娛樂、養殖等會帶來富營養化、水體污染等潛在的威脅。

2.4.3 移民安置

昆明池重建后淹沒占地、浸沒等必然會對遺址內村鎮產生影響，而建成后周邊村莊的人類活動，如：取水、排水、堆放垃圾等也必然會影響到湖區水質、水量及水景觀。

2.4.4 占用部分前期遺址

考古發現，初修昆明池時占用了西周鎬京遺址東南部的大片區域，挖出了大量黑土、灰土、燒土，如何在重建昆明池的同時對前期遺址資源進行合理保護及開發對昆明池的深度開發挑戰較大。

3 昆明池SWOT分析

將以上各種因素根據輕重緩急和影響程度大小的排序方式,可構造成SWOT 矩陣(見下表)。可以看出:昆明池重建具體過程中,受多方面因素影響。兩兩組合后,可以采取S-O 戰略、S-T 戰略、W-O 戰略、W-T 戰略等多種發展戰略。

3.1 依靠政策，實現深度開發利用

在西咸新區、關—天經濟區政策支持下，應盡快進行融資建設，盡可能全面地開發昆明池的歷史、文化價值，建立昆明池商圈、生態圈和文化圈。

3.2 利用資料，實現合理規劃重建

利用現有文獻及考古資料，合理規劃重建，做好重建后昆明池“真實性”的保護，同時處理好昆明池遺址與豐鎬遺址的關系，不能因重建昆明池遺址而破壞前期豐鎬遺址、遺存。

3.3 借鑒經驗，實現可持續性開發

借鑒西安、咸陽周邊現有景觀湖區、歷史遺跡的開發模式，采用光、影、聲等先進技術，更好地展示昆明池文化。采取防滲、排水等工程措施降低生態環境威脅。同時借鑒已有管理經驗，減輕人為活動對重建后昆明池水質水量的破壞。

3.4 還惠于民，實現人地關系和諧

進行新型村鎮建設的規劃，引導并建成一批具有文化特色、產業依托的村鎮，使之成為基礎設施和服務不低于城市、生態環境功能優于城市、居民收入與城市相當的新型村鎮，真正還惠于民，實現人地關系的和諧發展。

3.5 整合資源，實現片區共同發展

整合昆明池周邊文物、文化資源，打造昆明池文化品牌，進行“抱團”營銷，將非物質形態的事物與物質形態的事物一并梳理、保護、開發。同時將昆明池文化與西安、咸陽已有景區周秦漢唐文化“抱團”，形成基于生態水系的新的大西安生態文化格局。

昆明池SWOT分析矩陣表

4 結語與討論

運用SWOT法對昆明池重建進行分析發現：地理位置優越、歷史文化遺存資源豐富是其重建及深度開發的優勢，但目前仍存在周邊相關遺存、文化品牌度不高、水源缺乏、現狀整體環境有待提高等問題，存在周邊同質資源屏蔽、移民安置問題較大、可能占用前期遺址及重建后對生態環境的改變等潛在威脅。依靠當前經濟政策、發展機遇，必須充分利用已有資料及已有經驗、整合內外部資源、還惠于民等多方面實現昆明池重建及深度開發，促進經濟—社會—環境—文化和諧發展。fffffd

[1] 李令福.漢昆明池的興修及其對長安城郊環境的影響[J].陜西師范大學學報(哲學社會科學版),2008,37(4):91-97.

[2] 劉慧，孫世群.SWOT分析法在城市環境規劃中的應用——以安慶市為例[J].環境科學與管理,2011,36(2):107-111.

[3] 中國社會科學院考古研究所，西安市文物保護考古研究院阿房宮與上林苑考古隊.西安市漢唐昆明池遺址區西周遺存的重要考古發現[J].考古,2011(11):3-6.

[4] 黃盛璋.西安城市發展中的給水問題以及今后水源的利用與開發[J].地理學報,1958,24(4):406-426.

[5] 傅功振,樊列武.長安斗門牛郎織女傳說考證與民族文化內涵[J].民俗研究，2008(2):212-230.

[6] 王作良.漢唐長安昆明池的功用及其文化與文學影響[J].長安大學學報(社會科學版),2010,12(3):18-23.

[7] 陳清鋆.西漢水利工程與城市建設研究[J].規劃師，2014(7):194-198.

[8] 雷東霞，馬光.都邑發展與水環境——從西安城市水環境的歷史變遷看可持續發展生態基礎[J].華中建筑，2003,21(1):60-61.

SWOT Analysis of Xi’an Kunming Pool and Suggestions on In-depth Development

LI Peng

(ShaanxiProvinceInstituteofWaterResourcesandElectricPowerInvestigationandDesign,Xi’an710001,China)

Xi’an Kunming Pool is lack of water resources,present situation should be improved,and peripheral remains reputation is lower,which are not matched with higher history,culture,water conservancy and biological value in Kunming Pool.SWOT analysis method is utilized for systematically diagnosing Xi’an Kunming Pool.Development strategies are proposed,such as dependence on policy,rational planning,experience reference,resource integration,benefit on people,etc.,and scientific basis is provided for sustainable development in Kunming in-depth development and regional sustainable development.

Kunming Pool site;SWOT;in-depth development

10.16616/j.cnki.11-4446/TV.2015.09.015

TV21

A

1005-4774(2015)09-0048-03