中關村海淀園：堅持開放創新 建設創新之城

馬文良

海淀園自成立之日起就提出了“引進來、走出去”的國際化發展戰略，并對不同時期的國際化發展道路進行了不懈的探索。

4月21日上午，2015年中國（北京）跨國技術轉移大會的專場活動“科技園區的國際化和跨國合作論壇”在北京國際會議中心舉行，本專場由中關村科技園區海淀園管理委員會承辦，清控科創控股股份有限公司協辦，旨在加強中外科技園區、企業創新主體之間的交流合作，共同探討中國科技園區的國際化發展與機遇，通過跨國技術轉移與合作，進一步發揮科技園區對推動科技創新與產業發展的作用。

本專場中，科技部火炬中心主任張志宏，海淀區區長助理丁欣，意大利科學城 （IDIS）首席執行官Vincenzo Lipardi，美國IDG資本資深戰略官、國際顧問Allen Furst，德國史太白技術轉移中心中國首席代表——覃焱，分別就全球國際融合趨勢下科技園區的創新發展和交流合作進行主題演講。

在“科技園區的國際化與全球創新資源配置”互動對話環節，清控科創董事長秦君、香港科技園區公司高級經理鐘惠霞、深圳市高新技術產業園區創業服務中心謝照杰、畢馬威會計師事務所咨詢合伙人吳劍林，西班牙電信公司wayra負責人，圍繞著“互聯網時代的科技園區發展趨勢、從科技園區到創新區域、國際創新服務平臺對企業全球發展的作用、全球化時代背景下跨國公司與本地產業發展的融合”等主題展開精彩對話，與聽眾分享自己的心得體會和寶貴經驗。

海淀園自成立之日起就提出了“引進來、走出去”的國際化發展戰略，并對不同時期的國際化發展道路進行了不懈的探索。成立之初主要是以外事活動為主，后來隨著世界經濟一體化的發展和科技技術的進步，國際化工作不斷創新，向縱深發展。先后開展了以下工作：在全國高新區中第一個制定了促進企業國際化發展的政策；搭建了一個科技企業走出去的國際化服務平臺；與境內外媒體合作，進行海淀園的國際品牌推廣，開啟世界了解海淀的一扇窗口；與此同時，開展多項國際化發展研究，形成了“一個平臺、一個政策，一個窗口，多項研究成果”的工作格局，從單一靠政府優惠政策到綜合運用政府政策、資金、平臺、網絡等多種手段，營造開放創新的環境。

為把握全球科技創新趨勢和新一輪產業革命機遇，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，提高核心區企業國際競爭力和國際科技資源的配置能力，積極推進核心區企業融入全球創新網絡，提高科技創新國際化程度，2014年海淀區發布了《中關村核心區促進企業國際化發展三年行動計劃（2014-2016）》。該計劃統籌首都功能定位和區域創新發展，以提高企業國際競爭力為核心，堅持“引進來”與“走出去”雙向互動，充分發揮政府、企業、社會機構三方協同優勢，聚焦技術、人才、市場三個關鍵要素，重點搭建國際化創新創業孵化、國際化信息服務、國際化第三方專業服務和國際品牌宣傳推廣四個平臺，深入實施企業技術創新全球協同、國際化人才匯聚、國際市場拓展、國際化發展環境優化等四項行動，著力促進核心區企業國際化發展，加快將核心區打造成為全球創新網絡的步伐。

經過不斷探索和創新，海淀園的國際化發展初見成效。一是高端要素加速聚集，微軟、ORACLE、IBM、賽門鐵克、法國電信、AMD等40多家全球500強企業和知名跨國公司在海淀設立總部型分支機構或研發中心，越來越多的海外人才帶著巨額的資本、先進的技術和國際化的理念來到海淀園，他們所帶來的境外創業投資量占了全國的近一半。目前，海淀園留學歸國人員創辦的企業超過6000家。

二是國際技術轉移中心建設步伐加快。截止2014年底，集聚國內外技術轉移機構近120家，其中包括中國-意大利技術轉移中心、亞洲產業科技創新聯盟等國際機構，開拓歐盟、美國、韓國等國際渠道1000多條，對接北大、北航、中科院等機構集聚項目資源，整合供需信息3000條，組織高端技術轉移、國際交流、行業交流、專業培訓等活動150多場，服務企業2000多家，完成國際技術轉移項目近200個。

三是企業創新實力增強。創制了一批國際標準，并且把標準推廣到國際市場。截止2013年底， 大唐電信、閃聯、中星微等移動互聯網龍頭企業，主導創制了近70項國際標準和600項國家標準。全球產業鏈合作增強。中關村物聯網產業聯盟40余家機構涵蓋了物聯網的整個產業鏈。國際半導體照明聯盟是首個總部設立在中國的戰略性新興產業聯盟，其成員已覆蓋半導體照明全產業鏈。

四是金融和資本對創新國際化的支撐作用增強。一批高科技企業登陸納斯達克和紐交所進行融資，目前海淀境外上市企業已達63家，占示范區的60%以上，占全國的20%左右；許多快速成長的創業企業獲得了IDG、華山資本等具有國際背景的天使投資機構投資。目前，區內股權投資機構超過800家，管理資本量達到2200多億元。2014年近360家企業獲得注資，獲投金額400多億，在全國地級市中穩居第一，和副省級以上城市相比，僅次于上海。

五是企業開拓國際市場步伐加快，不少企業在海外設立研發中心和分支機構。不僅聯想、百度、用友等龍頭企業在美國創新中心設立研發機構，而且四代時代、廣聯達、京蒙高科等后起之秀也開始展開跨國并購，開展國際運營。不少成長型企業或者細分領域的隱形冠軍企業也開始全球化布局，并且一開始就有整合產業鏈上下游企業共同走向世界的戰略規劃。

六是創業孵化全球合作日益緊密。隨著微軟云加速器的發展，清華科技園創源硅谷孵化器、清控科創硅谷孵化器等孵化器的建立，創新工場、車庫咖啡、3W咖啡、天使匯、36氪、黑馬會等創新型孵化器的國際化運營，海淀園國際化創新創業氛圍日益濃厚。2014年6月，由海淀園和清控科創共同開發運營的中關村創業大街，經過近一年的建設發展，已經成為了在全球范圍內都非常知名的創業要素集聚中心和創新創業圣地。

隨著開放型經濟新體制的建設，“一路一帶”國家戰略的實施和國際產能合作的推進，園區和企業的國際化步伐將不斷加快。