治理殘膜污染是確保農業可持續發展的第一要務

劉尚敏

[中圖分類號] X322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0072-01

地膜覆蓋技術在農業生產中的廣泛運用，引發了農業生產的“第二次技術革命”，它有效地促進了農作物產量的持續增長和農業生產方式的有效轉變，為農業“雙增”（農業增效、農民增收）和全面建設社會主義新農村發揮著積極作用，但與此同時，由于使用后的農膜沒能得到及時有效回收和清理，這對農業的可持續發展留下了極大的隱患，嚴重影響到了農業生產的深層次發展，因此，有效治理殘膜污染已成為當前發展現代農業的首要任務。

1 農用地膜在我縣的運用情況

瑪納斯全縣現有耕種面積約110萬畝，主要以棉花、制種玉米、葡萄、番茄、小麥等作物為主，目前，地膜覆蓋技術在農業生產中已得到廣泛運用，其中棉花、番茄、制種玉米等幾種大宗農作物的地膜覆蓋率幾乎達100%，約占全縣總種植面積的90%以上；地膜種植技術在我縣農業生產中的運用起源于上世紀八十年代初，至今已有30余年的生產歷史，特別是近十幾年來，地膜技術的運用得到了飛速的發展，地膜種植技術的運用，有效地促進了農作物產量的提高，就棉花產量來說，目前我縣地膜棉的產量與當初陸地種植相比，產量幾乎增長了一倍多，農牧民人均純收入也逐年上升，2014年，全縣農牧民人均收入已突破1.8萬元。

2 農用殘膜對農業生產造成的負面影響及殘留因素

隨著農用地膜年用量的不斷增加，農用地膜在促進農業增產、農民增收的同時，也給我縣農業生產帶來了諸多負面影響，嚴重威協到我縣農業生產的可持續發展，就我縣近年的地膜使用量來看，每年投入農業生產的使用量一般都在2500噸以上，而使用后殘膜又沒能得到及時的回收，目前通過部分機械和人工回收作業，殘膜回收率不足50%，農田中殘膜量正逐年增加，據有關部門實地測試，一般使用20年以上的地塊，每平方米的殘膜量達40克，（折合每畝26.7公斤），殘膜已密布整個耕作層，殘膜造成棉花根系吊死，導致缺苗斷壟影響出苗率平均達11%以上，由于殘膜的影響而破壞了土壤結構，造成作物根系生長發育困難影響作物正常的吸收水分和養分，導致產量下降；據棉苗田間調查測定：種子播在殘膜上，導致爛種率平均達8.2%，爛芽率平均5.6%，現蕾期推遲3-5天，株高低5-11厘米，棉花產量最少下降11%，最高達22%.造成殘膜大量滯留的主要因素有以下幾方面：一是廣大農民的環保意識還有待提高，大多數農民深知殘膜對農業所帶來的影向，但就是不愿在殘膜回收方面投入更多的資金和人力，特別是對承包地更是如此，因為耕種權經常更換；二是近年來投入生產運用的農膜在產品質量方面也存在一定的問題，主要是地膜厚度不夠 ，對機收和人工回收都造成了一定的影響，雖然近年來當地政府部門一直都在力推0.01MM的地膜，但由于受現實利益的驅動，該種地膜的推廣難度很大；三是缺少回收性能可靠的殘膜回收機械，目前全區內外已生產有各類殘膜回收機械20余種，但至今沒有一種能大面積推廣應用，主要是因為產品回收性能還不是很好；三是殘膜回收對廣大農民來說還沒有一種有效的約束機制，在好的回收機械投入生產使用之前，農民應當有對殘膜進行人工清除的義務。

3 我縣近年來在處理殘膜方面的對策

近年來，我縣各及政府部門對殘膜的危害已經給予了極大的重視，從上世紀九十年代開始，政府就開始要求農機推廣部門要從機械回收方面來有效解決殘膜的回收問題，而農機部門也從沒間斷地在積極進行這方面的技術研究和機具引進，幾年來，我縣已從農一師、農六師、農七師等農牧團場引進多種殘膜回收機械進行示范性運用，2001年，僅從農六師就一次性引進殘膜回收機械9臺，在機具引進過程中，各鄉財政對每臺機具給予了1000--2000元的財政補貼，但后來由于地膜質量，機具使用人工附助時間過多等方面的原因，沒能得到大面積的推廣應用，與此同時，我縣的農機推廣站也進行了兩種殘膜回收機的研制生產，但均未取得突破性進展，2005年，我縣又引進了兩臺昌吉市農機推廣站研制生產的棉花拔桿起膜機械進行示范性推廣運用，由于機具性能和后序人工投入過多仍然沒能大面積推開，近年來又先后從內地引進了部分企業參與農用殘膜的回收處理，但效果也不理想，盡管如此還是在不斷加強，在政府制定的“十二五”發展規劃中，殘膜回收已成為我縣今后要解決的重點問題，各級政府已充分認識到，農用殘膜的治理已成為我縣發展現代農業、確保農業可持續發展的第一要務。

4 對治理農用殘膜的建議

4.1 建議進一步加強對農用地膜回收工作的宣傳工作，提高廣大農民的環保意識，讓回收殘膜成為全社會的自覺行動。

4.2 建議有關部門加大對農用地膜質量的監管力度，以確保對殘膜實行有效的機械回收。

4.3 建議有關部門加大對殘膜回收機械研發的支持力度，從自治區一級組織優勢技術和資金對殘膜回收機械進行重點攻關。

4.4 是否能從立法上采取一定的強制措施，要求農民對自已耕種的土地負責對殘膜進行回收，否則，政府將限制其對土地的使用權，以便對土地實行更有效的保護。