唱響主旋律 傳播正能量
——安順市“宣傳部長上講堂”筑牢基層宣傳思想文化陣地

文丨彭恒劍 當代貴州全媒體記者 諶貴璇

唱響主旋律 傳播正能量
——安順市“宣傳部長上講堂”筑牢基層宣傳思想文化陣地

文丨彭恒劍 當代貴州全媒體記者 諶貴璇

2015年1～6月，安順市共開展“宣傳部長上講堂”宣講1386場次，列全省第一位。

近年來，安順市把開展“宣傳部長上講堂”活動作為打通聯系服務群眾“最后一公里”的重要渠道，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，作為宣傳闡釋黨和國家方針政策的重要陣地，作為培養鍛煉宣傳思想文化干部的重要平臺，以“三四五”（突出三個強化、抓好四項工程、開展五堂共建）抓好“宣傳部長上講堂”活動開展，做到進一步筑牢基層宣傳思想文化陣地，進一步提升宣傳思想文化干部素質，進一步轉變作風、履行好聯系群眾、服務群眾職責，進一步唱響主旋律、傳播正能量。

突出三個強化確保宣講出成效

強化重點。注重在“明”與“拓”上下功夫，明確了全市開展活動的時間表、路線圖，明確宣講重點，拓展宣講隊伍。制定活動方案，明確全市開展活動的總體思路和宣講主題、要求、領域、形式等。在重點抓好市、縣宣傳文化系統主要領導、班子成員、中層干部以及鄉鎮宣傳委員、德師隊伍帶頭宣講、引領示范的基礎上，拓展充實黨政講師團、農民講師團、工人講師團、鄉賢講師團、教師講師團、志愿者講師團、法制宣講團、“雙語”宣講團、“五老”講師團、“巾幗”宣講團十支骨干宣講隊伍。骨干宣講隊每次宣講突出一個主題，觀點明確、層次分明、語言流暢，根據不同聽眾特點，用通俗的語言、熟知的典型深入淺出地闡明觀點，突出宣講的針對性、導向性、實效性，形成市、縣、鄉三級聯動，同推共促的良好氛圍和強勁合力。

安順市委常委、宣傳部長楊曉曼在西秀區作“宣傳部長上講堂”宣講。（安順市委宣傳部供圖）

強化考核。注重在“長”與“常”上下功夫，將活動開展情況納入縣（區）宣傳思想文化工作的年度目標績效考核，并加大分值權衡。在考核方式上，將量的核算與質的評估有機結合，注重與區域、民族特點的結合度以及群眾的歡迎度綜合分析評價。規范制定了“四張表”，通過“時間進度表”有計劃有安排地開展宣講活動，通過“活動記錄表”做好每次宣講活動基本情況記錄，通過“聽眾登記表”做好參加宣講活動干部群眾基本信息統計，通過“意見反饋表”鼓勵參加宣講活動的干部群眾建言獻策。同時，抓牢活動的經常化、日常化，實行周統計、月考評、季督查、年總結，讓“上講堂”成為宣傳思想文化干部的必修課、常修課，有效推動了“宣傳部長上講堂”活動常態化。

強化交流。注重在“選”與“育”上下功夫，將上講堂活動作為評選先進、培育干部的重要途徑，開展有效的交流。對開展有力、形式有效的縣（區）、單位采取召開現場推進會的方式，通過“看、聽、觀、說”等形式，即通過觀看專題片、聽取情況介紹、現場觀摩學習、互相交流評說，在全市掀起學、比、趕、超的氛圍。2014年12月，安順市在鎮寧自治縣召開了全市“宣傳部長上講堂”現場推進會，9個縣（區）、7個市直部門相互交流、借鑒、探討、觀摩，推動了全市上講堂活動的有序有力開展。通過“宣傳部長上講堂”宣講活動的開展，安順發現、培養了一批能寫、能講、能干的干部，并加大對這類干部的選拔使用力度。

實施四項工程破解理論宣講難題

實施拓展工程。將宣講主體進行“四級”拓展，解決有人講的問題。市一級，以市委宣傳部和市直宣傳文化系統各班子成員為主體，結合分管工作及部門職責，適時走進市、縣、鄉和掛任幫村寨“道德講堂”開展宣講。同時，安順市結合開展的“四千工程”和黨的群眾路線教育實踐活動，要求1000余名掛任幫村的“第一書記”走進“道德講堂”開展宣講，每年不少于1次。縣一級，以黨政一把手、縣區宣傳部門領導班子為主體，走進縣區、鄉鎮“道德講堂”、學校課堂開展宣講。鄉一級，以鄉鎮主要領導、宣傳委員和其他班子成員為主體，深入鄉鎮、村道德講堂、村頭院落開展宣講。村一級，以鄉鎮宣傳委員和其他班子成員為主體，深入農村道德講堂、村頭院落、田間地頭開展宣講。

實施深化工程。采取“點單式”的方式開展宣講，深化宣講內容，尋找精準點，做到因地制宜、因時而異、因人施教，解決講什么的問題。對機關黨員干部，側重講敬業、講依法行政、講黨和國家方針政策和重大決策部署等；對農村群眾，側重于講友善、講和諧、講各村積德榜上的各類道德模范的先進事跡以及國家惠農政策、致富技術、“美麗鄉村·四在農家”建設等；對在校學生，側重于講核心價值觀的實踐養成、講愛國愛家及美德教育；對企業職工，側重于講誠信、講法治。

實施增效工程。著重抓好“三點”，提高實效性，解決怎樣講的問題。抓住“特點”，結合縣區、鄉鎮、農村區域特點，將集中宣講、聊天座談、夜間巡講等形式有機結合，實現講堂與聽眾的“零距離”；抓實“盲點”，在觸角延伸，擴大覆蓋面、普及度上下功夫，采取流動講堂、送學上門等形式，讓黨的聲音在基層響起來；抓活“共鳴點”，找準聽眾需求與關切，在創新形式上用巧力，通過文藝宣講、雙語宣講等形式讓群眾的熱情漲起來。

實施提升工程。將“宣傳部長上講堂”作為宣傳思想文化干部增強素質、提升能力的重要平臺。采取“走出去、請進來”的方式，通過邀請省市領導及專家學者作專題講座，選派優秀干部參加培訓，開展優秀道德講堂觀摩活動等形式，全面提升宣傳思想文化干部素質。該市還要求宣講員必須自己寫講稿，鍛煉寫的能力；上講堂去講，鍛煉說的能力；與聽眾交流互動，現場解疑釋惑，鍛煉應變能力。同時，將優秀宣講稿進行匯編，相互借鑒學習，宣講員之間比進度、比質量、比提高，激發宣傳思想文化干部的活力，全面提升能力素質。

開展五堂共建促進四個“進一步”

安順市將“宣傳部長上講堂”活動與社會主義核心價值觀宣傳教育“五進五促”活動有機結合，針對不同行業、類別，開展五堂共建，即機關講堂講“服務”、社區講堂講“和諧”、企業講堂講“誠信”、農村講堂講“發展”、學校講堂講“成長”。

此外，安順市還通過深入開展“宣傳部長上講堂”活動，促進四個“進一步”。

進一步筑牢基層宣傳思想文化陣地。目前，全市建有各級道德講堂2473個。其中，市級講堂總堂2個，縣級講堂總堂9個，鄉鎮講堂86個，行政村講堂1007個，社區（居委會）講堂135個，文明單位講堂92個，學校講堂1142個，實現了道德講堂在市、縣區、鄉鎮、村居、學校和省級以上文明單位的全覆蓋，為“宣傳部長上講堂”活動提供了廣泛堅實的宣講平臺。“宣傳部長上講堂”依托“道德講堂”開展活動，宣傳思想文化干部通過上講堂，參與到“道德講堂”建、管、用，促進“道德講堂”建設的規范化，并通過帶動、影響其他干部上講堂，有效解決了“道德講堂”有人講的問題，讓“道德講堂”熱力不減、熱度不退，讓宣傳思想文化陣地得到不斷拓展和強化。

進一步提升宣傳思想文化干部素質。活動中，市、縣宣傳部領導班子帶頭上講堂，以上率下，形成了典型引領、層層示范的濃厚氛圍。宣傳思想文化干部作為黨的方針政策的宣講員、宣傳員，社會主義核心價值觀的踐行者，“道德講堂”宣講隊伍骨干和主力軍的作用進一步得到發揮。宣講要求因材施教，宣講主題因人而異，對宣傳思想文化干部提出了更高、更具體的要求，促進了宣傳思想文化干部素質和能力的提升。

進一步轉變作風，履行好聯系群眾、服務群眾職責。通過“身邊人說身邊事、身邊人講自己事，身邊人教身邊人”的方式，深入機關、社區、農村、學校、企業宣講，將發生在身邊的事跡、人物鮮活地展現給聽眾，用群眾喜聞樂見的語言和事例，讓群眾愿意聽、聽得進、記得住，拉近了與群眾的距離，宣傳思想文化干部更加“接地氣”，宗旨意識得到進一步加強。

進一步唱響主旋律，傳播正能量。通過深入挖掘在活動中發現的凡人善舉、感人故事、先進典型，加大宣傳力度，突出典型示范，進一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題活動和“積德榜”建設工作，逐漸形成“講文明·樹新風”的良好社會氛圍，干部群眾在耳濡目染和潛移默化中，汲取了道德智慧、強化了道德修養、鞏固了精神文明創建成果，為經濟社會的發展和同步小康目標的順利實現營造了良好社會氛圍。（責任編輯/哈文麗）