貴州生態畜牧業駛入發展“快車道”

文丨當代貴州全媒體記者 張立人 徐海星

貴州生態畜牧業駛入發展“快車道”

文丨當代貴州全媒體記者 張立人 徐海星

2014年，全省畜牧業增加值為330.02億元，比上年增長1.8%。近年來，全省山地生態畜牧業發展成效顯著，產業化扶貧效果明顯，發展山地生態畜牧業對貴州守住發展和生態兩條底線有著雙贏的特殊意義。

9月17日至18日，2015貴州省山地生態畜牧業發展暨產業化扶貧現場會在銅仁市召開，總結交流去年以來我省山地生態畜牧業發展及產業化扶貧取得的成績和經驗，全面安排部署下一階段工作。

會議期間，與會代表分成兩組交叉觀摩了思南縣、江口縣、松桃縣、玉屏縣畜牧業及產業化扶貧現場點。貴州省農委主任劉福成、貴州省扶貧辦主任葉韜分別通報了全省山地生態畜牧業發展情況和下一步打算以及全省草地畜牧業產業化扶貧工作情況。

蹄疾步穩推動產業壯大

貴州多山，氣候良好，草量資源豐富，市場需求量大，發展山地生態畜牧業有著巨大潛力，發展空間廣闊。

隨著交通條件的極大改善，物流成本降低，貴州拉近了與省外市場距離。曾經一度落后于全國的畜牧業轉型，如今已日漸成為農業轉型升級的關鍵抓手和農民增收致富的有效途徑。

2003年，貴州省委、省政府下發《關于加快畜牧業發展的意見》，確定全省畜牧業發展的戰略地位，作出建設生態畜牧業大省的決定。

2014年，貴州省政府發布《關于加快推進山地生態畜牧業發展的意見》，要求從規劃、基地、良繁、飼草等方面加快生態畜牧業發展。

意見明確，我省要加快推進產業化帶動、規模化發展、標準化生產、集約化經營、組織化運行、品牌化營銷相結合的現代畜牧業發展道路。到2020年，畜牧業產值占農業總產值34%；肉類總產量達到230萬噸，禽蛋產量23萬噸，牛奶產量8萬噸。

思路明晰，狠抓落實。我省生態畜牧業已經從小變大，由弱變強。2014年，全省畜牧業增加值為330.02億元，比上年增長1.8%。肉類總產量202萬噸，比上年增長1.1%。禽肉產量14.84萬噸，禽蛋產量16.2萬噸，年末生豬出欄1845.27萬頭，生豬存欄1600.57萬頭。

在2015貴州全省山地生態畜牧業發展及產業化扶貧現場會上，貴州省副省長劉遠坤提出，按照“穩定發展生豬，突出發展牛羊，積極發展家禽，因地制宜發展特色養殖”的生態畜牧業發展思路，各地各部門要進一步堅定信心，發展同向，行動同步，按下“快進鍵”，跑出“加速度”，干出新業績。

因地制宜推進產業扶貧

山地生態畜牧業在貴州特殊的地質地貌環境中，已成為覆蓋貧困地區最廣、貧困群體最多、幫助貧困群眾增收最好、促進貧困群體就業創業的有效載體和途徑——既是帶動農民增收致富的“挖窮根”之舉，又是改善生態環境質量的“護生態”之策。規模化、標準化、科學化的山地生態畜牧業，正在促成一方百姓脫貧致富。

長順縣著力發展綠殼蛋雞產業，截至2015年上半年，全縣綠殼蛋雞與雞蛋的產值達10億元，生態畜牧業占農業比重達到45.5%，全縣農民人均純收入3218元中來自畜牧業1465元。

平塘縣自2007年開始實施草地生態畜牧業產業化扶貧項目以來，全縣肉羊產業快速發展，從2007年的1600只發展到如今的15.4萬只，養羊戶從12戶發展到3225戶，銷售收入1.7億，肉羊產業已經成為全縣農村經濟發展最具活力的支柱產業。

三穗縣從2008年以來突出“鴨業強縣，產業富民”的思路，三穗鴨養殖量逐年上漲，從2008年300萬羽發展到2014年1100萬羽，規模養殖不斷增多，2014年年養殖5萬羽以上的規模養殖場就達65個。

松桃縣引領農戶發展“貴州努比亞山羊” 新品種，目前已建立養殖專業合作社64個，其中努比亞專業合作社35個，存欄努比亞山羊16000只，覆蓋貧困農戶2600戶，預計年人均增收5500元。

與此同時，務川、石阡等一批重點項目縣肉羊產業加速發展；鳳岡、安龍、黃平等縣積極探索發展肉牛；黔西南州著力打造“西部草都”，牛羊并舉……

在全省范圍內，由貴州省扶貧辦牽頭指導的25個省級草地畜牧業扶貧園區，入駐企業已經達到173家，農民專業合作社255家，從業農民27萬人，今年以來實現產值約50億元，銷售收入30多億元。

創新模式夯實發展基礎

對于貴州而言，山地生態畜牧業發展時間短，傳統而分散的小農戶生產還大量存在，農戶由于缺乏教育培訓，經常會在與企業的相處中影響產業發展，融資難、標準化更是長期存在的問題。

“土地制約、資本制約、環境制約是我們發展山地畜牧業最大的瓶頸。”貴州省農委畜牧獸醫局副局長廖正錄說。

位于貴州省松桃苗族自治縣的“黔東草海”生態畜牧萬畝草場，目前已建成松桃黑山羊繁育基地3個，白山羊繁育基地1個，努比亞種羊擴繁場2個，肉牛養殖場2個，吸引近6000名外出務工人員回鄉創業、就業。（龍元彬/攝）

要讓山地生態畜牧業真正發展起來，就要做到從實際出發，因地制宜、大膽創新，實實在在地走出一條新路。

用風險共擔破解融資難、用科學布局破解用地難、用標準生產破解防疫難、用產業扶貧破解致富難，一個又一個的新模式，新做法，正在為貴州發展山地生態畜牧業夯實基礎。

破解融資難與保障農戶利益的溫氏模式，由玉屏縣的溫氏公司提出，實行“政府+企業+農戶”三位一體畜牧業集群發展，采取的主要做法是政府服務、企業搭臺、農戶出工，由龍頭企業向農戶統一提供仔豬禽苗、飼料、獸藥和技術服務，出欄畜禽由企業統一回收、加工和銷售。

農戶成為企業的“生產車間”，生產的分散為企業減輕了集中管理的成本，避免了大量流轉土地而帶來的資本占用負擔。企業對農戶實行最低保護價回收，降低了養殖戶的市場風險、經營風險和資金風險，使生產、市場、資金處于可控范圍之內。

打造風險共擔的鳳岡模式，發展“良種培育、基地建設、飼料加工、屠宰加工、產品研發及市場營銷”為一體的完整產業鏈，讓全縣肉牛產業如同一個大型企業，抱團發展，共同經營，利益共享。

破解企業與農戶信任障礙的騰達模式，由貞豐縣的騰達公司提出。主要特點是實現養殖戶“零投入、利分配”的“五戶聯保”發展。公司通過考察，對具備養殖條件的農戶由公司先賒母牛給其飼養，每戶可領5頭，但必須組織五戶進行互相擔保。待產仔出欄后，由公司按市場現價回收，然后收益再與農戶對半分成。

產業發展結合土地治理的晴隆模式，這是貴州最早探索也最出名的畜牧業發展模式。晴隆模式的主要成效在于很好地結合農戶結構調整、石漠化治理和扶貧開發三塊需求，是貴州喀斯特山區農民脫貧致富，保護生態環境的最好示范。（責任編輯/徐海星）