做實大底盤 闖出一片天
——都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設再上新臺階

文丨楊加軍 陸昌霞 劉 銳 當代貴州全媒體記者 袁紹陽

做實大底盤 闖出一片天
——都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設再上新臺階

文丨楊加軍 陸昌霞 劉 銳 當代貴州全媒體記者 袁紹陽

都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞“科學發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展”主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加速推進新型工業(yè)化為主線，以爭創(chuàng)一流為目標，加速基礎(chǔ)設施建設，加快推進“泛都勻”經(jīng)濟圈發(fā)展。

11月10日，位于都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中國茶文化博覽園被中國茶葉學會正式批準為茶葉科普教育基地，這不僅是對黔南州做深做透做足茶文章的極大肯定，也是對都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干群大力發(fā)揚“搶晴天、戰(zhàn)雨天、斗夜間”精神進行項目建設的有力褒獎。

今年9月，在中國茶文化博覽園舉行貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨都勻毛尖世博名茶百年品牌推介活動，省委書記陳敏爾蒞臨活動現(xiàn)場并為都勻毛尖榮獲“2014年度貴州名茶最佳銷售獎”頒獎。與此同時，建設規(guī)模居全國前列的中國茶文化博覽園更是得到了與會領(lǐng)導、國內(nèi)外知名文化人士、省內(nèi)外茶葉界專家和茶商的廣泛認可。

近年來，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略，黔南州創(chuàng)新型驅(qū)動、開放型后發(fā)趕超和“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略，確立了“以城為主、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路，重點規(guī)劃建設“一張?zhí)厣薄叭螽a(chǎn)業(yè)園區(qū)”“五大城市板塊”，全力以赴推進重點項目建設，把都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜游新城區(qū)的目標變得更加清晰。

強化招商 精心謀劃好項目

“面對全省加快發(fā)展、只爭朝夕的緊迫形勢，我們將搶抓新機遇，加快形成更大的實物工程量、加快做強經(jīng)濟總量、加快聚集人氣，加快壯大產(chǎn)業(yè)，以大項目、好項目拉動投資，促進大發(fā)展。”談到都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展時，黔南州委副書記、政法委書記、都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記吳勝華如是說。

近年來，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞“科學發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展”主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加速推進新型工業(yè)化為主線，以爭創(chuàng)一流為目標，加速基礎(chǔ)設施建設，創(chuàng)新招商引資思路，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快推進“泛都勻”經(jīng)濟圈發(fā)展。

與此同時，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還積極實施項目建設發(fā)展戰(zhàn)略，推進招商引資和項目建設“雙拉動”，大力開展“項目建設年”、“招商引資年”和“效能建設年”活動，大力實施項目帶動行動，以項目促發(fā)展，以項目促跨越。

隨著貴廣高鐵、銀川至龍邦高速貴州段的貫通，貴州黔南作為西南出海通道橋頭堡和連接國家“一帶一路”重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢凸顯，現(xiàn)代物流業(yè)成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主攻方向。今年初，開發(fā)區(qū)充分利用“一帶一路”開放戰(zhàn)略和重要區(qū)位優(yōu)勢，以貴廣高鐵運營和“一會一活動”等為契機，逐步完善招商引資優(yōu)惠政策，采取領(lǐng)導干部帶隊招商等形式，主動對接世界500強、中國500強等項目，先后開展招商引資萬億投資千次對接活動達90余次，對接項目投資總額達600多億元以上。

截至目前，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資共簽約項目26個，簽約資金達167.57億元，到位資金50.06億元，同比增長48.06%，超額100億提前完成全年招商引資目標任務。

同時，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還探索推行投融建一體化、PPP（公私合作制）等建設投資模式，用區(qū)內(nèi)資源，通過抵押、信托、棚改項目等方式，簽約融資項目31個，為加快推進開發(fā)區(qū)項目建設奠定了堅實基礎(chǔ)。

多點開花 繪就發(fā)展新藍圖

“項目建設不僅加快城市發(fā)展進程，吸引社會投資，更是增強了投資商的信心。”都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任嚴平亞說。秉承“項目投入第一抓手”理念，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2015年共有省級重大項目4個、州級重大項目5個，在建重大項目28個，總投資300多億元，已儲備入庫項目100余個，涉及文化旅游、商貿(mào)物流、裝備制造以及房地產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。

中國茶文化博覽園項目是開發(fā)區(qū)項目建設重點之一。該項目作為新型城鎮(zhèn)化試點項目，集文化傳承、休閑旅游、健康養(yǎng)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體，全部建成后，將成為集中展示中國茶文化，尤其是都勻毛尖以及黔南州多民族特色風情的重要平臺，為黔茶面向全國、走向世界發(fā)揮著重要作用。

此外，總投資約7.8億，建筑面積6.5萬平方米的黔南州全民健身活動中心項目是開發(fā)區(qū)承建的公共基礎(chǔ)設施項目中的“王牌”，項目建成后可舉辦地區(qū)性和全國單項比賽。

黔南州委副書記、政法委書記、都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記吳勝華（左二）深入項目建設現(xiàn)場調(diào)研。（都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公室供圖）

總投資約6.7億，包含環(huán)西路、環(huán)湖路、中央公園的杉木湖中央公園項目位于都勻東部新城，處于都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心位置。其總體設計為一軸一環(huán)五區(qū)九景，是開發(fā)區(qū)著力打造的一個集生態(tài)、文化、休憩、娛樂、健身、防災功能于一體的綜合性市政公共公園。

立足于加快東部新城重點板塊開發(fā)和各工業(yè)園區(qū)連接拓展，進一步完善路網(wǎng)設施，改善區(qū)域交通狀況和城市環(huán)境，十二五期間，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共啟動路網(wǎng)建設35條，總里程約121.13公里，投資約127.05億元，其中建成道路13條，在建道路14條，路網(wǎng)建設初步覆蓋了開發(fā)區(qū)北部、中部及南部片區(qū)。

站在貴廣高鐵都勻東站廣場，仔細觀望，映入眼簾的是一幅幅反映黔南悠久的歷史文化，并獨具黔南地理特色和民族風情的浮雕。

對于頗具黔南特色的廣場，旅客和當?shù)匕傩疹l頻“點贊”，認為都勻高鐵東站廣場是對外宣傳都勻乃至黔南的窗口，在這里不僅可以感受到民族風情，也能感受到黔南厚重的地方歷史文化。

在這些惟妙惟肖的浮雕中，有反映都勻是兩江水系生態(tài)屏障，是絲綢和茶馬驛道、夜郎古國區(qū)域的場景；也有貴州最先走出大山、叩問中原文化的著名學者、文學家、教育家和書法家尹珍及都勻文化先驅(qū)者王陽明、鄒元標等的塑像；還有反映紅軍過黔南的“長征文化”“黔南事變”的“抗戰(zhàn)文化”及當前開放包容的新黔南文化的內(nèi)容。

“通過這兩年‘大都勻’的建設，開發(fā)區(qū)發(fā)展得特別快，一大批頗具特色的項目拔地而起，特別是交通基礎(chǔ)設施有了明顯改觀，城市形象也隨之發(fā)生了很大的變化，城市承載力明顯增強，市民生活的幸福感也有了明顯的提升。”都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設局副局長吳拓欣慰地說。

多措并舉 確保建設見成效

今年10月，黔南州第二次項目觀摩會走進都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，先后觀摩了中國茶文化博覽園、杉木湖中央公園、貴廣高鐵都勻東站等項目，與會領(lǐng)導紛紛對開發(fā)區(qū)近年來發(fā)生的大變化給予了充分肯定。

近年來，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始終把完善基礎(chǔ)設施，優(yōu)化投資環(huán)境作為發(fā)展重點。今年6月，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制定《都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2015年項目建設聯(lián)系包保服務責任分解表》，對全區(qū)101個項目全面落實包協(xié)調(diào)、包服務、包督查、保建成的“三包一保責任制”，將這些項目服務包保給全區(qū)近60名副科級以上干部，明確項目包保責任人，做到項目建設全程底數(shù)清、情況明。

不僅如此，開發(fā)區(qū)還成立項目推進協(xié)調(diào)小組，明確各工管委領(lǐng)導分別負責的項目，還對在建的重大項目施行“一個重點項目、一名包保領(lǐng)導、一套工作班子、一個實施方案、一抓到底”的工作機制及“一周一通報、一旬一調(diào)度、半月一督查、年終一考核”的推進機制，做到“有獎有罰、獎罰并舉”，全程跟蹤，提供“保姆式”服務。

2015年1～9月，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，同比增長28.59%，增速全州第1位；完成2000萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值3.77億元，提前3個月超額完成全年3.6億元目標任務，增速12.5%；完成財政總收入1.85億元，同比增長40.74%。

“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，機遇和挑戰(zhàn)同在，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的任務光榮而艱巨，我們有信心帶領(lǐng)全區(qū)干部繼續(xù)努力奮斗。”面對新形勢，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任張寬信心滿滿。（責任編輯/李唯睿）