高 菲
(北海航海保障中心,天津 300455)
我國(guó)事業(yè)單位結(jié)合自身的發(fā)展能力、文化觀、價(jià)值觀、工資總體水平,依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī),對(duì)職工工資發(fā)放進(jìn)行組織規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督的過程即為勞動(dòng)工資管理。事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理范圍包括勞動(dòng)報(bào)酬及按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的津貼、福利待遇等。對(duì)于事業(yè)單位來說,勞動(dòng)工資管理直接關(guān)系著職工個(gè)人的合法權(quán)益及人事管理工作。所以,如何做好勞動(dòng)工資管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)想方設(shè)法做好勞動(dòng)工資管理工作,真正發(fā)揮勞動(dòng)工資管理工作的積極效能。
事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,事業(yè)單位發(fā)揮了重要作用,尤其是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位的社會(huì)管理職能越來越重要。然而我國(guó)事業(yè)單位因受傳統(tǒng)分配制度及管理體制的影響,其勞動(dòng)工資管理具有以下特點(diǎn):
(1)在薪酬管理方面發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)事業(yè)單位薪酬管理中,勞動(dòng)工資管理占據(jù)著重要地位,在整個(gè)薪酬管理過程中,勞動(dòng)工資管理貫穿始終,它是事業(yè)單位干部職工能夠獲得公平薪資的重要保障[1]。
(2)服務(wù)于事業(yè)編制的廣大干部職工。我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理對(duì)象是指擁有事業(yè)編制的廣大干部職工,勞動(dòng)工資管理的主要目標(biāo)是明確薪酬標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間,以確保按時(shí)足額發(fā)放薪資。
(3)薪酬管理的重要手段。依目前我國(guó)事業(yè)單位管理來看,勞動(dòng)工資管理是薪酬管理的重要手段,直接影響著事業(yè)單位職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性,勞動(dòng)工資管理是薪酬管理發(fā)揮積極作用的根本前提和重要保障。
目前所施行的勞動(dòng)工資管理制度在事業(yè)單位整個(gè)工資管理過程中起著舉足輕重的作用。但受政策及體制等多種因素影響,在事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理過程中存在著這樣那樣的問題,如果放任自流,那么勢(shì)必對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前的工資管理造成不利影響,進(jìn)而對(duì)全體工作人員的工作積極性帶來消極影響。基于此,對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)工資管理制度存在的不足之處進(jìn)行深入探索意義重大。
(1)勞動(dòng)工資管理沒有進(jìn)行分類。分級(jí)制度是當(dāng)前事業(yè)單位對(duì)廣大干部職工進(jìn)行管理的主要措施,而傳統(tǒng)工資分配制度對(duì)分級(jí)制度影響深厚,導(dǎo)致“分級(jí)制”在工資管理領(lǐng)域體現(xiàn)較為薄弱,再加上按崗定薪執(zhí)行不規(guī)范,在勞動(dòng)工資管理過程中,無法體現(xiàn)重要崗位和一般崗位、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的工資差異,從而使勞動(dòng)工資管理的作用未得到充分發(fā)揮[2]。
(2)勞動(dòng)工資管理未能進(jìn)行自主分配。在我國(guó),國(guó)家財(cái)政負(fù)責(zé)事業(yè)單位的工資撥款,因此所成立的社會(huì)管理部門在勞動(dòng)工資管理時(shí)主要以國(guó)家統(tǒng)管為主,地方只起到協(xié)管作用。正是這一政策的執(zhí)行導(dǎo)致事業(yè)單位工資管理與實(shí)際需要相脫軌,工資管理相對(duì)統(tǒng)一,無法體現(xiàn)工資的二次分配,工資管理過于死板,缺乏靈活性。
(3)勞動(dòng)工資缺乏有效激勵(lì)。制度相對(duì)統(tǒng)一,過程僵化是我國(guó)事業(yè)單位在勞動(dòng)工資管理過程中存在的主要問題,受這些問題影響,事業(yè)單位的勞動(dòng)工資分配還存在著“大鍋飯”的影子,這種工資待遇基本一樣的工資管理制度無法對(duì)全體干部職工的工作起到激勵(lì)作用。基于此,我們應(yīng)盡早制定行之有效的解決措施,確保事業(yè)單位的勞動(dòng)工資管理制度在工資管理過程中的作用得到充分發(fā)揮。
基于以上問題,我們應(yīng)在分析問題原因的基礎(chǔ)上,找到解決方案,妥善處理,充分發(fā)揮勞動(dòng)工資管理制度的重要作用,以服務(wù)于事業(yè)單位。針對(duì)目前事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理現(xiàn)狀,采取以下對(duì)策有助于優(yōu)化現(xiàn)有勞動(dòng)工資管理制度:
(1)將分類管理納入勞動(dòng)工資管理體系中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,現(xiàn)有事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理制度已無法滿足新形勢(shì)的需要,所以改革現(xiàn)有勞動(dòng)工資管理制度勢(shì)在必行。在制定工資時(shí),應(yīng)遵循差異化原則,將分類管理納入勞動(dòng)工資管理體系中,實(shí)施綜合管理制度,確保按照級(jí)別、崗位、貢獻(xiàn)確定合理的薪資,從真正意義上優(yōu)化勞動(dòng)工資管理制度[3]。
(2)賦予勞動(dòng)工資管理自主分配的權(quán)力。目前,我國(guó)事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理制度過于統(tǒng)一化,所以在改革事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理制度時(shí),應(yīng)從決策層面著手,依據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同功效制定,確保事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理制度實(shí)現(xiàn)多元性和靈活性,賦予勞動(dòng)工資管理自主分配的權(quán)力,從而充分發(fā)揮勞動(dòng)工資管理制度的積極作用。
(3)突出勞動(dòng)工資管理的激勵(lì)作用。在勞動(dòng)工資管理制度的具體執(zhí)行過程中,要從決策層面和單位實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持差異化、多元化原則,優(yōu)化管理手段方法,按照級(jí)別、按照貢獻(xiàn)體現(xiàn)出工資待遇的差異化,應(yīng)給予那些特殊崗位和特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì),突出勞動(dòng)工資管理的激勵(lì)作用,鼓勵(lì)正能量,全面推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。
綜上所述,在我國(guó)事業(yè)單位中有很多因素制約著勞動(dòng)工資管理水平的提高,勞動(dòng)工資管理制度很難發(fā)揮作用,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的發(fā)展和工作效率的提高。所以,我們應(yīng)該從決策層面和執(zhí)行層面著手,積極推動(dòng)事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理制度的優(yōu)化和改革,充分發(fā)揮勞動(dòng)工資管理作用,以促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)事業(yè)單位的勞動(dòng)工資管理,在制定勞動(dòng)工資管理制度時(shí),要堅(jiān)持差異化和多元化原則,將分類管理納入勞動(dòng)工資管理體系中,賦予勞動(dòng)工資管理自主分配的權(quán)力,突出勞動(dòng)工資管理的激勵(lì)作用,真正發(fā)揮事業(yè)單位勞動(dòng)工資管理的積極作用。
[1]張麗琴.績(jī)效工資體系對(duì)事業(yè)單位人事管理的影響[J].管理觀察,2013(33):245-246.
[2]林延朋.績(jī)效工資改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響及應(yīng)對(duì)方法[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(2):177-178.
[3]鄒純龍.事業(yè)單位薪酬制度中關(guān)于績(jī)效工資的管理[J].人力資源管理,2014(3):125-126.