落實草原生態保護補獎政策推動牧區又好又快發展

草原生態保護補助獎勵機制是繼草原“雙權一制”、取消農牧業稅后，又一項惠及廣大牧民的好政策，是協調推進草原生態保護建設、牧業生產與牧民增收的重大舉措。自治區農牧業廳高度重視政策落實，從大處著眼、細處著手，從草原牧區實際出發，緊緊抓住牧民增收、草原增綠、畜牧業增效的政策取向，多措并舉，全面落實各項任務目標。

扎實做好基礎工作，確保政策順利實施。2010年，自治區率先在全區范圍實行階段性禁牧補助、草畜平衡和良種補貼政策。草原確權承包工作是順利實施草原生態保護補獎政策的前置條件， 2011年草原確權承包面積達到10.4億畝，補獎區草原全部承包到戶。創新舉措，確保各項目標任務落到實處。按照國家草原生態補獎政策“四保一完善”要求，自治區提出六項創新性措施。采用“標準畝”為計算方法，實現東部、西部區域平衡；采取“四到盟市”措施，避免搞“一刀切”；實行封頂和保底措施，避免農牧戶補獎額度過高或過低；實施分期減畜制度，降低畜產品市場的供應波動和價格波動；設立嘎查村級牧民草原管護員公益性崗位；將移民工程與草原生態補獎政策結合起來，鞏固禁牧成果。全區目前已有 10.13億畝草場納入到草原生態保護補助獎勵機制范圍。

草原生態保護補獎政策實施以來取得明顯效果，補獎區天然放牧牲畜頭數得到有效控制，草原畜牧業經營方式加快轉變，草原牧區抗災保畜能力進一步增強，草原生態恢復速度明顯加快，補獎區內農牧民收入持續增長。