擁抱企業黨風廉政建設“新常態”

辛慧

習近平在中央紀委五次全會上強調，要堅持思想建黨和制度建黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法律法規，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定，堅決做好黨風廉政建設和反腐敗工作。企業要發展，廉潔是關鍵。近年來，國網甘肅信通公司積極擁護黨風廉政建設“新常態”，鞏固完善懲治和預防腐敗體系，促進了反腐倡廉工作體系化和規范化。

擁抱廉潔文化建設“新常態”

“不受曰廉，不污曰潔。”加強廉潔文化建設，是國網甘肅信通公司構筑懲治和預防腐敗體系、深化反腐倡廉建設，提升公司管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的重要舉措。

學以守廉。國網甘肅信通公司堅持長期性、經常性開展廉潔文化建設，通過中心組學習、群眾路線大家談、黨員組織生活等形式，深入持久地開展黨紀政紀條規、黨的優良傳統、職業道德、社會公德、社會主義核心價值觀教育。學習傳達貫徹省公司反腐倡廉電視電話會議精神和紀檢監察年度工作會精神，集中學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《國有企業廉潔從業若干規定》等黨風廉政內容。在此基礎上，通過“手機黨校”和“微信公眾平臺”，深入宣貫公司廉潔教育有關規定，組織學習上級節假日相關規定，教育引導黨員干部和關鍵崗位、重點領域崗位人員筑牢拒腐防變的思想防線。

警以促廉。國網甘肅信通公司堅持組織觀看“一月一課”黨風廉政教育電教片，集中組織觀看了《忠誠與背叛》《管好身邊人》《聯與廉》《天上的菊美》等警示教育片，通過正反兩方面的教育引導，發揮正面典型的啟迪、激勵、感染作用，發揮反面典型的預警、提醒、震懾作用。組織干部員工到蘭州廉政教育基地開展警示教育，結合教育實踐活動，在八路軍駐蘭州辦事處組織開展“主題黨日”活動，增強黨員干部的反腐倡廉意識，堅定反腐倡廉決心，使黨員干部深受思想教育和精神洗禮，同時也為大家的日常工作和生活敲響了警鐘。

教以保廉。國網甘肅信通公司組織各黨支部負責人、部門關鍵崗位員工，瞄準人力資源管理、財務資產管理、物資管理3個重點領域，組織開展關鍵崗位現身說廉、重點領域廉潔論壇等活動，強化自律意識的重要性，教育引導員工全面落實“三集五大”體系建設部署，進一步識“紅線”、明“界限”、筑“防線”。按照廉潔文化建設深化年方案部署，國網甘肅信通公司組織開展“一月一主題”廉潔文化教育活動，積極探索建立了優質服務評選常態機制。每年按季度進行“服務之星”“作風建設先進崗”評選，建立“服務之星”“作風建設先進崗”季度輪崗制度，并將其作為公司年度優秀員工等先進評選的參考依據。

宣以弘廉。國網甘肅信通公司加強廉潔文化陣地建設，以警示教育為題材，以漫畫、攝影作品為表現形式，建立廉潔文化長廊，通過辦公場所直觀、直接的視覺沖擊，增強干部員工廉潔從業、拒腐防變意識。國網甘肅信通公司找準廉潔文化宣傳教育重點，充分利用信息化手段和專業優勢，利用手機網絡自媒體，開通了“信通實踐活動交流微信訂閱號”，實時群發中央黨的群眾路線教育實踐活動重要精神、反腐倡廉時事評論及相關理論文章。同時，根據員工出差幾率高、人員難以集中的現狀，創建了黨支部活動交流微信群，與微信訂閱號及時互動，對公司廣大黨員干部和員工進行“遠程教育”，使反腐倡廉宣傳教育深入到生產現場，實現了“兩促進，兩不誤”。

擁抱企業管理“新常態”

作風建設，關系到企業的整體形象，關系到黨員干部在員工中的地位，關系到企業的凝聚力和向心力。國網甘肅信通公司堅持企業管理“新常態”，重視加強領導干部、黨員和員工隊伍作風建設。

加強責任落實。國網甘肅信通公司堅持“誰主管，誰負責”的原則，將黨風廉政建設與各項業務工作同部署、同實施，并貫穿于生產、管理各項工作始終。公司黨政主要領導與各黨支部簽訂了年度《黨風廉政建設責任書》，明確了各黨支部書記、各部門主要負責人作為支部、部門第一責任人的責任。兩級干部認真落實“一崗雙責”，將懲防體系建設與分管業務工作緊密結合、相互促進，實現了分管業務有序推進、員工作風明顯轉變。公司與全體中層干部簽訂了《中層干部廉潔自律承諾書》，明確了中層干部必須遵從的廉潔從業各項規定，要求中層干部以身作則，帶頭示范，牢固樹立“用心管理”理念，營造風清氣正的氛圍。

堅持制度建黨。信通公司高度重視廉政風險管理，嚴格執行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見、民主集中制和《黨委議事規則》等各項制度，認真落實“三重一大”決策制度。堅持“誰主管，誰負責”的原則，建立決策失誤責任追究制度，明確了領導班子成員作為廉政風險防控責任人的職責。公司結合黨的群眾路線教育實踐活動，對照國網公司通用制度，以及省公司相關制度立、改、廢情況，全面開展制度梳理工作。其中，涉及反對“四風”制度53項，新制訂制度4項，修訂1項，已通過省公司經法部審定；執行國網公司通用制度16項，執行省公司制度13項；廢止3項制度；繼續保留相關制度16項，促進了相關職能部門、崗位在工作銜接過程中相互制約、相互監督，從制度上為預防腐敗提供保證。

嚴格落實八項規定。國網甘肅信通公司對照“八項規定”，加強會議管理，分層分類制訂公司年度會議計劃，按省公司會議管理要求嚴格費用控制，合并召開、套開相關會議，會議減少了30%，壓縮文件、宣傳資料等，公文減少了35%。加強業務招待費管理，完善業務接待申請審批流程，實施接待預算管控和接待登記制度，確保會議接待標準和規模符合“八項規定”要求。加強公務用車管理，完善公務用車管理制度，制定了《公務用車管理實施細則》，實行單車費用核算管理，逐月登記單車費用。加強交通安全管理，堅持月度駕駛員安全教育活動，及時維修保養車輛。借助GPS信息化手段，GPS監測率達到100%，實現了車輛實時及遠程監控，發現問題及時糾正。

擁抱監督檢查“新常態”

監督檢查是廉政建設的一劑良藥，只有監督檢查工作抓好了，抓實了，才能及時化解廉政風險，防止廉政風險演變為腐敗問題。

開展效能監察。國網甘肅信通公司組織開展落實“八項規定”實施細則情況、效能監察和可控費用開支情況效能監察工作，對相關情況跟蹤檢查和診斷分析，杜絕和防止管理粗放、資源浪費現象。通過效能監察工作，在黨風廉政建設責任考核制中凸顯“八項規定”貫徹落實情況，并融入公司干部管理之中，有效規范公司干部員工行為，增強了干部員工的廉潔意識，強化了制度執行力，提高風險防范能力。

強化協同監督。國網甘肅信通公司圍繞管理存在的突出問題，完善協同監督機制，制訂協同監督聯席會議計劃，組織召開一、二、三季協同監督聯席會，將認真落實省公司2014年“兩會”精神及反腐倡廉建設工作會議精神，執行“八項規定”實施辦法、黨的群眾路線教育實踐活動工作要求、依法治企自察自糾、品牌建設、效能監察重點項目等作為協同監督的重點，有效推進《立體構建法》的貫徹落實，促進作風建設。不斷完善企業內部監督體系，充分發揮民主監督作用，暢通監督渠道，嚴格執行廠務公開和干部述職述廉制度，范圍涉及綜合管理、生產管理、財務管理等方面及其他職工關注的熱點，民主管理渠道暢通。

注重廉政風險防控。國網甘肅信通公司貫徹執行中央、省委和省公司關于改進作風遵守紀律各項規定精神，“兩節”前后，將公務消費、職務消費作為重要風險點，嚴格落實上級關于“兩節”期間各項規定，加強節日期間公務用車管理，認真落實節日期間值班領導第一責任人職責，嚴格執行車輛審批（派車）制度，認真做好值班車輛運行記錄，杜絕公車私用或私自出車情況，注重風險防控。

積極擁抱“新常態”

推進黨風廉政建設

廉是治家的法寶，勤是發家的資本。企業黨風廉政建設需要常抓不懈，企業黨風廉政建設永遠在路上。國網甘肅信通公司將把縱深推進黨風廉政建設的出發點和落腳點歸結到維護公司改革發展、和諧穩定的大局上來，倡導廉潔理念，塑造廉潔精神，打造廉潔環境，為建設“一強三優”現代公司提供良好政治和紀律保障。

進一步落實“兩個責任”。由國網甘肅信通公司黨委牽頭，紀委配合，落實“兩個責任”，動員更廣泛的力量，加強組織領導，充分認識實施推行《立體構建法》的重要意義，并將其作為開展反腐倡廉工作的重要任務，以推行《立體構建法》為載體，全面構建具有公司特色的懲防體系。

進一步加強班子作風建設。繼續抓好群眾路線教育實踐活動的整改落實工作，鞏固活動成效，領導干部率先轉變工作作風，教育群眾、帶動群眾，扎實開展好領導干部廉潔承諾、領導干部個人重大事項報告、領導班子民主生活會等工作，堅持按照創建“四好”領導班子要求，抓好領導班子建設，促進領導干部廉潔從業。

進一步強化廉潔意識教育。堅持將黨委中心組學習與黨風廉政學習相結合，繼續深入貫徹落實上級會議精神。繼續深入開展“一月一主題”教育活動，豐富廉潔文化活動載體，不斷創新形式，豐富載體、拓展領域，全面提高公司黨員干部隊伍的思想政治素質，保持黨員干部隊伍穩定、作風過硬和清正廉潔，營造濃厚的廉潔文化氛圍。

（責任編輯：郝幸田）