基于企業科研經費管理使用的常見問題及對策探析

陳秀云 黃海瀅

摘 要：隨著科研技術的不斷發展，科研已經成為許多企業生產經營的關鍵。而作為企業自主創新的主要資金來源，科研經費如何管理、如何使用則關系著企業的實際生產經營和發展。科研經費的管理是企業管理的一項重要內容，更是科研項目順利進行的必要條件，科學、合理的企業科研經費管理不僅能促進科研的順利進展，更推動企業可持續發展。而在實際執行過程中，很多企業的科研經費管理工作都存在問題，文章就現階段企業科研經費管理使用常見的問題展開分析，就如何加強科研經費的管理與使用提出具體對策。

關鍵詞：科研經費；經費管理；常見問題；具體對策

1 概述

眾所周知，技術和產品的創新是很多企業賴以生存的因素，而作為技術和產品創新的發源地，企業的科研項目就成為了除生產經營外最重要的一部分。而很多企業對于科研的經費管理存在眾多問題，因科研涉及到的費用復雜、受到企業資金來源的限制以及多種因素的影響，科研經費的管理存在很多缺陷。而如何科學的管理企業的科研經費，促進其合理的使用則成為很多企業的管理重點。

2 現階段企業科研經費管理使用常見的問題

2.1 科研人員財務管理意識低

在我國條塊分割的科研體制下，很多企業的科研經費來源較多，且范圍較廣，科研項目也進行了詳細的分門別類，這也為可養經費管理加大了難度。因經費預算不合理，使得這些來源廣泛的經費很難得到一個合理的分配和使用，有的項目經費不足可能同時使用多個渠道來源的經費投資，而有的項目則沒有完全使用完一個投資渠道引進的資金，這也無疑給企業的財務管理工作帶來了困難。

2.2 科研環境復雜

隨著我國市場經濟的不斷發展，科研成為了很多企業關注的焦點。而科研具有特殊性，涉及的領域較多，并且不同領域之間都有著自己的科研經費渠道，這也使得科研經費管理呈現出多樣化的現象。改革開放以來，我國的科研環境發生了巨大的變革，科研財務支付的手段也變得多元化，因此對于科研預算的編制就存在很多問題?？蒲蓄A算的編制缺乏科學性，很多科研項目人員為了保險起見，對于科研的項目經費預算采用盲目的估算。而在會計核算時，沒能做到全成本核算，對于很多隱形經費沒有足夠重視，最終導致預算和最終核算差距太大。

2.3 對經費的使用監督不足

伴隨著企業科研工作的不斷深入，企業的很多部門都要配合好科研部門的研究，而此時如果沒有一個良好的監督組織和監督機制，很多部門之間不能進行良好的溝通互動，部門與部門之間相互影響，很可能造成科研部門與其他部門重眼前利益而出現貪污、私藏經費的現象。而另一方面，對于科研部門缺乏嚴格的監督，在再加上科研項目的負責人只注重科研項目的進展而忽視了對經費的合理使用，最終都有可能導致經費不足或者經費嚴重超支。

3 造成科研經費管理問題的因素分析

3.1 缺少足夠的科研經費投入總額與人工成本

上文提到，企業對于科研項目的資金來源渠道有很多，但總的來說，因企業的科研項目規模和數量以及類型不斷擴大，勢必會出現有的項目資金富余，而有的項目資金不足的現象。從總體上看，整個企業科研的經費投入總額仍舊不足，不但如此，參與科研的人才本來就稀缺，再加上足夠的人工成本投入，很難激起科研人員的信心和動力，從而可能阻礙企業科研項目的順利進行。

3.2 財務核算與管理水平不高

很多企業為了促進科研的又快又好進行，專門設立了負責管理科研項目的經費機構，用于對科研項目的財務情況、進度等進行申報、立項、驗收和鑒定。而這種機構對于專門的財務管理水平尚有不足，正如上面所說，財務預算、核算等環節存在不科學、不規范的現象。再加上缺少管理水平較高、綜合素質較強的核算人員，使得企業的科研項目財務存在嚴重的不足的現象。

3.3 缺乏健全的監督管理機制

科研部門在使用經費的過程中，因缺少一個嚴格的監督管理機制，存在經費使用混亂的現象。盡管很多企業設立了專門的部門對科研經費的整個流程進行跟蹤和匯報，但缺乏一定的監督管理機制和標準，監督部門缺少合理的監督標準，因此很難開展對科研項目的追蹤。而有的企業有專門的監督管理機制，但又缺乏落實和責任機制，監督管理基本流于形式，甚至還出現科研部門與監督部門同流合污的現象。

4 加強企業科研經費管理使用的具體對策

4.1 建立明確高效的科研經費管理辦法

首先，明確好企業科研部門與財務部門的關系，將財務部門獨立出來，建立專門的科研經費審核小組，對科研經費的預算、申請、支出等環節進行嚴格的記錄和管理，建立科學、高效、靈活的科研經費管理辦法。財務部門應主動承擔起對于科研經費的管理、核算以及預算審核等工作，時刻與項目負責人保持良好的溝通，與督促科研項目的經費準確及時的匯報。為防止財務部門與科研部門的利益關系，應制定其相關的監督機制和績效考核機制，以確保各個部門的獨立工作和財務意識養成。此外，要保證科研部門與財務部門協調合作，及時溝通，以確?？蒲薪涃M的準確性、合理性以及及時性。

4.2 制定完善的科研經費管理制度

上文提到，因科研項目的經費來源豐富，因此首先要做的就是按照科研經費來源的不同對經費進行操作性較強的分類管理。一方面，要將經費加入企業的財務部門進行統一的管理和集中核算，要堅持?？顚Ｓ?，避免賬務混亂，對于經費的支出與使用必須嚴格按照審批的流程和規范來進行。另一方面，加強對于科研經費的預算管理，通過完善企業相關經費預算管理制度，依照國家的法律法規和企業的規章制度制定，更要通過總結和分析，對不同的項目經費進行統一的制定并提出具體的預算編制要求。

4.3 完善相關科研經費監督機制

企業的項目科研主要目的就是服務于企業的生產產品，因此很多企業對于科研部門的經費預算都比較寬松。但這也導致了很多腐敗現象的出現，所以做好對科研經費的監督和管理必不可少。通過組織企業中財務部門小組成員，嚴格跟蹤和匯報相關科研項目的經費使用情況和支出情況，從項目立項開始就必須有監管人員實時跟蹤記錄。對于項目實施過程中的每一個環節和每一個隱形項目支出經費都要保證手續齊全，并嚴格按照企業的流程和規范來進行，并通過建立監督機制，確?？蒲许椖康慕涃M處于可控制的狀態。

5 結束語

總而言之，對于企業的科研經費管理存在的眾多問題而言，通過加強對科研項目經費的高效管理和有效監督，并制定其完善的經費管理制度和監督機制，全面保障科研項目進給的合理有效利用。

參考文獻

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作者簡介：陳秀云（1971-），女，漢族，云南昆明人，財務科科長、中級會計師，大專，單位：云南省機械研究設計院，研究方向：科技管理。

黃海瀅（1974-），女，漢族，云南宣威人，會計師，本科，單位：云南省機械研究設計院、云南省先進制造技術研究中心、云南省機電一體化應用技術重點實驗室，研究方向：科技管理。