工程造價預算準確性及編審問題的解決措施

孫右君 常曉燕

摘 要：建筑工程行業的發展能夠從側面體現出我國經濟水平的提高程度。工程造價管理是建筑工程領域中十分重要的工作，其直接影響到整個工程施工的進度，所以我們必須保證工程造價管理中預算的準確性，重視解決編審中的問題。文章主要針對這兩個方面進行討論，希望能夠給大家一定的借鑒。

關鍵詞：工程造價；預算；分析；定額；措施

設計工作對于整個工程的進行具有十分重要的作用，所以應該選擇那些信譽好又專業的設計單位合作，保證施工設計圖紙以及深度都能夠和國家規定相一致，同時在功能上還要滿足業主的需求，明確使用材料。作為工程造價人員應該參與到工程建設的各個環節，并深入到施工現場，和施工人員進行溝通。為了保證建筑資金上的穩定，建設方和投資方都應該建立定額外的補充定額庫，為后面的工程做好資金支持。

1 影響工程造價預算準確性的因素及解決措施

1.1 影響工程預算結果準確性的主要因素

1.1.1 不同階段的工程對預算的影響也是不同的。一般來說，一個工程項目都包括決策、設計、施工、審核四個階段。在施工過程中建筑材料的價格差別會對預算產生影響，國家的經濟調控、特殊施工技術、人員需求等方面都會影響到預算。但是預算一般都是在施工設計階段產生的，這也就造成其存在一定的局限性。

1.1.2 在工程建設工程中，有很多方面都會影響到工程造價預算的準確性，例如，施工圖紙是否精確、施工過程中設計的變更等等。

1.1.3 社會上的任何行為都必須遵守一定的法律法規。伴隨著社會經濟的快速發展，建筑工程數量逐年增加，但是工程造價預算卻沒有追趕上這樣的發展，進而存在著一定的缺陷。

1.1.4 施工設計畢竟是在施工之前作出的，在施工的過程中經常會發生改變方案的情況。出現這種現象的主要原因就是有些單位為了能夠在規定的期限內完成，沒有做好準備措施、對施工中的每個步驟把關不嚴格，出現了施工問題，為了解決這個問題可能就要重新設定方案。

1.2 提高工程造價預算準確性的措施

工程造價預算的過程十分復雜，為了保證準確率就必須認真地按照相關規范工作。所以說加強人員的專業技能，提高人員的業務能力就顯得尤為重要。下面我們就具體談談如何提高工程造價預算的準確性。

1.2.1 工程預算人員的專業水平對整個工程的造價核算有很大的影響。根據當前的工程造價行業所反映的情況，作為預算人員不僅要掌握預算方面的知識還應該對工程中的情況以及相關規范有所了解。在進行工程預算之前需要人員對工程設計、工程規范、施工技術等方面的知識進行了解，特別是對工程中的細節部分進行仔細地研究，這樣才能夠增加預算的精確性，也能夠使后面的工程減少錯誤的發生，能夠在規定的工期內順利完成。

1.2.2 作為工程預算人員必須加強對整個工程結構的了解，并對施工設計圖紙進行仔細研究。確保工程施工單位的勞動效率以及管理上的科學、合理，在進行計算項目時不要重復計算。

1.2.3 在進行工程造價核算時要特別注意盡量保證套價的準確性。工程項目所產生的直接費用和預算編制之間有著十分緊密的關系。直接費用是計算出其他費用的基礎，所以說在進行工程造價的過程中應該對工程直接費用預算堅持實事求是的原則，反復地對計算結果進行核對，保證核算的準確性。工程內容并不是一成不變的，一旦工程內容發生了變化，那么所產生的直接費用也就相應的改變。在制作施工設計圖紙的適合，就應該以定額為基礎做好直接費用的計算。

1.2.4 在工程造價預算過程中借助計算機，不僅能夠保證數據的準確性，而且還能夠提高預算人員的工作效率，方便了數據的整合以及存檔。

1.2.5 為了保證預算的準確性，除了需要關注整個施工過程的工程預算還應該對預算進行監督，通過這部分工作核算人員能夠積累經驗，獲得更多的知識。作為預算人員除了做好預算工作之外還應該對每一次的工程預算工作加以總結，對于產生的各個指標進行分析，同時還應該對工程中的不同分項工程的特點進行研究，掌握其中存在的規律，做出更好的工程預算。

2 工程造價編審中常見的問題及解決措施

2.1 編審中常見的問題

2.1.1 定額不執行，參照市場估價。一是定額項目落后，定額無價；二是定額有價，市場也有價，市場價格高，執行市場價格；三是將定額價拋在一邊，不管定額是否有價，均執行市場價格。

2.1.2 材差只調正不調負。預算定額在編制時，是以編制期的材料預算價格計入定額基價的。施工單位在編制和審核預結算時，材料應以實際施工時期的材料市場價格與定額中的材料價格調整材差。

2.1.3 降低隱蔽工程質量標準。有的施工單位施工吊頂工程，將露在外面的面層采用品牌吊頂，龍骨降低檔次，支撐龍骨的吊筋再降低檔次。結算時，龍骨和吊筋沒有按降檔價格結算，而是按圖結算；再如管線刷油，圖紙要求2遍，現場只刷1遍，結算時按2遍結算，尤其要求刷遍數多的，漏刷多結經常發生。

2.2 工程造價編審中存在問題的解決措施

2.2.1 加強設計圖紙的管理。無圖紙或圖紙深度不夠、達不到國家設計規范規定，不得開展選商或組織施工。為此在簽訂合同前，一定要選擇有資質、信譽好的專業設計單位，施工圖設計的內容、設計深度需符合國家規范，功能要滿足業主要求，使用的材料要明確具體。

2.2.2 建設方造價人員要事前參與預算書編制，參與工程選商，審核投標報價。這樣做對確定合同價款非常有利，建設方造價人員事前參與預算書編制，能夠發現圖紙漏洞，指出圖紙不足或缺省圖紙。

2.2.3 建設方造價人員要做到“兩勤”：勤到現場，勤與施工方造價人員溝通。勤到現場，一是確認施工方是否按圖施工；二是記錄現場使用材料的名稱、廠家、規格、型號、進場時問及使用部位；三是確認是否有增加工作量或設計變更的情況。

2.2.4 建立補充定額庫及工程材料信息價格庫。建設方以及施工方均應建立國家發布定額外的補充定額庫，為今后再建工程使用，補充定額庫要按照行業定額主管部門要求，組織報批，經批復的補充定額以補充單位估價表形式存在，只有經定額主管部門批復的補充單位估價表才可以作為工程結算的依據。

2.2.5 編制標底確定攔標價時要考慮風險因素。編制標底和確定攔標價工作是事前工作，在工程施工時，可能會遇到這樣或那樣的問題，通常會引起工作量的增加，增加合同價款。建設方在開展這兩項工作時要充分考慮，尤其是固定價款合同工程，否則，施工單位由于競標相互壓價，為了中標不計后果，施工時找后帳，給工程管理埋下隱患。

3 結束語

綜上所述，造價工程管理工作不僅是控制工程投資的依據，同時也是籌集資金的根據。科學合理的工程造價工作能夠保證利益分配合理化，產業結構的科學化。一個工程好壞不僅僅是從工程質量上來看，也要看其工程造價管理工作是否科學，所以說作為工程造價人員不僅要掌握造價方面的知識，還應該對整個工程施工流程有所了解。隨著社會經濟的快速發展，建筑工程數量逐年增多，規模以及投入都在逐漸加大，所以必須不斷增加造價水平，才能夠適應時代的發展。此外，工程造價中的編審工作是十分復雜的，除了需要專業的技術能力還需要了解市場上的人工、材料、工藝等方面的價格，才能做好編審工作，盡快地發展編審中出現的問題，進而提高整個工程造價水平。

參考文獻

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