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伊核談判靠“加時賽”續命

2015-07-01 20:37:35
環球時報 2015-07-01

本報赴奧地利特約記者 紀雙城 ●陶短房

正在奧地利維也納舉行的伊核最新一輪談判,6月30日最后期限到來時不得不進入“加時賽”環節。美國和其他五大國都表示,不拘泥于6月30日的最后期限,但美國官員希望協議能盡早簽署,以便在7月9日前提交國會。伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席布魯杰迪表示,只要美國改變其“欺壓性態度”,伊朗希望在7月8日前達成協議。雙方都希望搶在8月美國國會60天休會前達成協議,以免夜長夢多。30日下午,六大國與伊朗敲定,7月7日為最后期限。

據美聯社6月30日報道,俄羅斯外長拉夫羅夫當天抵達維也納加入談判,而伊朗外長扎里夫也從德黑蘭返回談判桌。美國《華爾街日報》稱,與扎里夫一同返回維也納的還有伊朗原子能機構負責人薩利希,以及伊朗總統魯哈尼的兄弟兼特別顧問費雷登。伊朗官方通訊社稱,此舉表明伊朗有誠意在最后關頭推動談判達成全面核協議。

德新社稱,談判人員一直對談判細節守口如瓶,但據信雙方的爭執焦點集中在三方面:如何確保國際核查人員定期檢查伊朗核設施,如何處理伊朗已擁有的濃縮鈾,以及解除對伊朗制裁的時間表。一名匿名美國官員稱,許多最棘手問題仍未得到解決,尤其是國際原子能機構核查人員需要多長時間才能獲準進入伊朗可疑核設施。

伊朗最關心的是解除制裁的時間表。伊朗國家通訊社引述扎里夫的話稱,一個好協議需要包括立即解除制裁的內容。他說:“需要立即解除所有經濟和金融制裁,安理會的制裁也必須終止。”但伊核問題六大國主張“分階段解除制裁換取限制伊朗制造核武能力的協議”。

對于談判是否進入“加時賽”,美國官員承認,6月30日是談判的最后期限,但這一期限將再次被錯過。美聯社引述美國國務院戰略對話高級顧問哈爾夫的話稱:“6月30日之后,我們可能還需要幾天時間,達成一個最牢固的協議,就跟今年4月在洛桑敲定核框架協議時一樣。”法國外長法比尤斯表示,沒有為談判設定最后期限,談判的目標是達成一個為期10年、限制伊朗濃縮鈾和其他核能力以換取解除對伊制裁的協定。英國《泰晤士報》引述英國外交大臣哈蒙德的觀點認為,沒有協議勝于一個壞協議,“我們有不能跨越的紅線,如果今后幾天要達成這個協議,所有各方都必須做出艱難的抉擇。”德國外長施泰因邁爾表示,6月30日午夜如果未達成協議,將延長。但他說,“如果不能達成協議,各方都是輸家,伊朗仍處于孤立中。沖突不斷的中東地區將燃起新的軍備競賽,可能引發嚴重后果。”

“美國國會有強大的反對聲浪,不僅來自共和黨,也有來自部分持懷疑立場的民主黨議員。”英國廣播公司表示。美國《紐約時報》稱,美國6月29日罕見地同時用英語和波斯語警告伊朗,必須在原來的伊核框架協議基礎上達成最終核協議。這一警告似乎反映了美國、歐洲對伊朗核談判的擔憂。伊朗領導人此前公開拒絕美國“隨時檢查伊朗核設施”的要求,這意味著伊朗各軍事基地和機密區域將暴露在光天化日之下。支持談判的美國國會議員表示,如果談判破裂,美國將喪失以和平方式阻止伊朗擁有核武器的機會,隨著美國大選的臨近,伊朗核問題將在國會引發更多博弈。

美國《華爾街日報》報道稱,達成伊朗核協議將產生怎樣的效果,目前不得而知,人們希望此舉可在10年內維持伊朗不擁有核武器的狀況,并期待伊朗新一代更溫和的領導人上臺。分析稱,伊朗人口42%在25歲以下,他們因互聯網的普及對外界了解越來越多。如果沒有達成核協議,他們是會更民粹化并團結在伊朗政府周圍,還是轉而向政府施壓?資深美國外交官米勒表示,核協議有助于安撫伊朗保守派,促使他們相信妥協對維持伊斯蘭革命成果有益無害;但反對者認為核協議只能鼓勵強硬派更強硬,而“真正的答案無人知曉”。▲

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