小股長如何斂財近億元

常洪波

2015年5月9日，在新加坡服刑了10個月的李華波，在新加坡移民局官員的押送下，乘坐CA976次航班被遣返回國。當天下午，飛機抵達北京首都國際機場，江西省鄱陽縣檢察院檢察長肖連華向李華波宣讀了上饒市檢察院逮捕決定書并交付執(zhí)行。

之后，李華波再次登上飛機，被押解回到闊別已久的江西老家。那里，是他四年前潛逃之路的起點，當時，他還做著與家人過上安穩(wěn)富貴生活的美夢，而如今，從黃粱一夢中醒來，等待他的將是法律的制裁。

留三封信出逃新加坡

鄱陽縣原名波陽縣，位于江西省東北部，是個革命老區(qū)，1986年被國務院定為國家級貧困縣，2010年全縣地方財政收入僅有4.1億元。該縣因鄱陽湖而聞名，有“中國湖城”之稱。然而，就是這樣一個貧困縣，居然發(fā)生了一起震驚全國的“小官巨貪”案件。

案件的主角就是李華波。他1962年出生，出逃前一直在鄱陽縣財政局工作。2005年，李華波被任命為縣財政局經(jīng)濟建設股股長，這雖是芝麻小官，但卻是一個極為重要的崗位，鄱陽縣屬于國家級貧困縣，上級財政每年都要劃撥?？钣糜谵r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等基本項目的建設，而這些基建資金的監(jiān)管即由李華波主管的經(jīng)濟建設股來負責。

2011年春節(jié)前夕，李華波告訴鄰居說全家要到海南島過年。事實上，這僅是他掩人耳目的一個借口，他的本意是出逃。2011年1月30日，李華波的妻子和兩個女兒先行到達了新加坡。臨行前，李華波寫了三封信，并通過其妹夫黃貴生轉(zhuǎn)交給鄱陽縣財政局局長歐陽長青，以及自己的作案同伙徐德堂、張慶華。而后，他潛逃至新加坡，與先期抵達的家人會合。

2011年2月10日晚八點左右，李華波的分管領導、鄱陽縣財政局黨組副書記程四喜接到了李華波打來的電話。電話中，李華波不只告知領導自己已經(jīng)出了國，還聲稱他在當經(jīng)建股股長的幾年間，從鄱陽縣財政局轉(zhuǎn)走了巨額贓款，并已逃往加拿大。

第二天，歐陽長青也收到了李華波留給他的信。信上寫道：“當你接到這封信的時候，所有的人都聯(lián)系不到我了，我現(xiàn)在不上班了，出遠門做生意。我從2007年11月份起，私自在信用社城區(qū)分社開設一個公司賬戶，并從外面刻了一枚印鑒，從2007年到現(xiàn)在為止共挪用基建資金9850萬元到此賬戶，把錢轉(zhuǎn)出去，全部用于澳門賭場賭博?！?/p>

李華波在給歐陽長青的信中不僅交代了自己的作案經(jīng)過，還將所有事情一人扛了下來，“賬上資金的數(shù)額張慶華可以算清楚，因為他做過會計，但此事絕對與他無關，也與股里其他人無關，與城區(qū)信用社無關，一切都是我一個人親手操辦，我真是一個不忠不孝不義之人……父母都已年邁，而自己將亡命天涯，不知所終，在此，我也承諾，只要有機會，我一定歸還這筆款項?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/03/06/jcfy201512jcfy20151216-2-l.jpg" style="">

這封信猶如晴天霹靂，在鄱陽縣財政局炸響。歐陽長青收到信不久，就召集鄱陽縣財政局的相關領導開會，然后組織相關人員來查賬，果然發(fā)現(xiàn)賬上9000多萬元不見了。

事關重大，事不宜遲，鄱陽縣財政局一下慌了神，在無法與李華波取得聯(lián)系后，當天即2011年2月11日，鄱陽縣財政局向鄱陽縣公安局報案。第二天，縣公安局決定以涉嫌挪用特定款物罪對李華波、徐德堂、黃貴生等人立案偵查。2月13日，鄱陽縣公安局將此案移送鄱陽縣檢察院管轄。當天，鄱陽縣檢察院以涉嫌貪污罪對李華波、徐德堂、張慶華立案偵查。2月16日，上饒市檢察院以涉嫌貪污罪對李華波、徐德堂、張慶華批準逮捕。2月22日，鄱陽縣檢察院再次以涉嫌貪污罪對黃貴生、徐愛紅立案偵查，2月28日，上饒市檢察院以涉嫌貪污罪對黃貴生、徐愛紅批準逮捕。

嗜賭成性

李華波作為一名公務人員，平時表現(xiàn)如何？采訪中，李華波的同事、鄱陽縣財政局的工作人員告訴記者，案發(fā)前，李華波沒有什么異樣，從表面上看，他這個人還是比較老實憨厚的。然而，在這副憨厚面具背后，李華波嗜賭成性到不能自拔的地步。

案發(fā)后，鄱陽縣檢察院辦案人員先后前往福建廈門、廣東珠海等地調(diào)查取證。偵查人員發(fā)現(xiàn)，李華波通過地下錢莊洗錢后到澳門進行賭博。據(jù)調(diào)查，被貪污的9400萬元的公款，李華波分得了約7200萬元，其中近三分之二的資金通過地下錢莊轉(zhuǎn)移到了澳門。經(jīng)調(diào)查，李華波辦有兩本護照、兩本港澳通行證，多次出境，而他去的最多的地方就是澳門，嗜賭成性的李華波經(jīng)常在這里一擲千金，成為了多家賭場的VIP客戶。

一邊實施犯罪，一邊頻繁出境。鄱陽縣檢察院進一步偵查了解到，2007年至2011年，李華波先后前往柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等國家，以及我國澳門，累計出境52次，出境天數(shù)達231天，除了消費外，李華波等人更是瘋狂賭博。采訪中，鄱陽縣人民檢察院檢察長肖連華介紹，李華波在賭場投注的數(shù)額非常大，目前能夠統(tǒng)計出來的發(fā)生額，就是29.9億，輸?shù)舻?600多萬元。

2011年6月，最高人民檢察院商請澳門檢察院、澳門警方協(xié)助取證。在澳門期間，工作組向澳門檢察院通報李華波案涉澳門的主要犯罪事實，并請求在取證和追贓方面提供協(xié)助。在澳門檢察院的協(xié)助下，工作組掌握了李華波轉(zhuǎn)移大量贓款至澳門的事實，這與檢察機關在內(nèi)地調(diào)查情況基本吻合。

澳門檢察院還向工作組提供了李華波等人在澳門威尼斯人娛樂場賭博的詳細記錄等。其中資料顯示：2008年4月29日至2011年1月30日期間，李華波在澳門賭博，累計投注金額近30億港元，共輸3400余萬港元；同案犯徐德堂累計投注金額11億多港元，共輸2200余萬港元。