起底電話“黑卡”用戶 湖南移動重拳整治有絕招

楊迪

“電話短信詐騙、權錢交易疑云、妖股興風作浪”等背后，無一不有“電話黑卡”的身影。

為了打擊“黑卡”作惡，國家部委聯手運營商推出“電話黑卡2015年專項整治行動”，要求2015年12月31日前，電話用戶實名登記率要達到90%以上。

今年以來，配合國家政策，湖南移動全省動員，發揮移動通信行業“領頭羊”的作用。其相關負責人介紹，截至目前，湖南移動新增客戶實名登記率均高于99%，不少月份甚至達到100%。

政策風向

“一人五卡”成重點整治對象

“尊敬的客戶：按照國家政策法規要求移動號碼必須實名制，自2015年1月1日起，工信部、公安部和工商總局開展聯合活動，重點打擊被不法分子利用，用來進行非法活動的未實名制的‘黑卡。所以如果您的移動號碼為非實名制號碼，建議您于就近營業廳做資料補錄。實名制登記好處多多……”今年以來，不少湖南移動用戶或許都有收到上述短信。

在重拳整治“黑卡”行動中，明確規定，電信企業要對以同一身份證件在一個省份內登記了5張以上移動電話卡的用戶為重點，通過核驗登記信息、回訪等措施，驗證用戶身份信息的準確性。

這意味著手機實名制實施一年多以來，除了新入網用戶已全面實施實名制外，那些未主動實名登記的老手機號碼，也將面臨“清算”。

“由于‘黑卡本身涉及違法違規行為，也是犯罪滋生的溫床，所以我們在新入網用戶100%達標的基礎上，歡迎老用戶來移動查詢名下號碼，看有無冒用；如果用戶移動卡號不是自己的姓名，要求用戶補登資料。”湖南移動相關負責人說。

背后黑手

誰在用“黑卡”？

在多方打壓下，到底是誰敢冒這么大的風險，繼續使用黑卡呢？

“目前有三類人在用黑卡，也是公安機關等大力整治黑卡的源頭，即犯罪分子、證券市場暗箱操作人員，以及腐敗官員。”業內人士介紹。

從數據可知，大量的犯罪活動背后，都有“黑卡”的身影。比如2014年3月，安徽宿州“3·11”網絡販賣槍支案中，涉案團伙利用1200多個非實名電話聯系方式，以快遞的形式向社會兜售大殺傷力氣槍。

資深股評人介紹，在證券市場，“黑卡”服務著股票市場灰色地帶里的一舉一動，很多被查出“老鼠倉”的基金經理，手中都有很多部手機和非實名電話卡，操作著不同的股票賬號，進行著股市里的罪惡勾當。

包括現在國家正在大力度打擊的“蒼蠅、老虎”，也有“黑卡”的掩護，成為腐敗人士作惡的有力幫手。

行動

“黑卡”整治有絕招

“從2013年9月電話實名制實施起，我們通過交叉檢查、整治行動，也對黑卡市場進行了摸底，不少分公司實施了一些行之有效的措施。”4月8日，湖南移動負責人如是說。

比如長沙分公司進一步加大第三方公司暗訪力度，并同步開展全區實名制交叉檢查工作。

近日，其聯合公安、寶南街手機市場，三方通力合作，重拳出擊，聯合啟動為期一年的 “黑卡”整治專項行動。從2月1日起，全渠道關閉了手工錄入身份證的功能，全部實現通過二代身份證閱讀器（APP）采集客戶信息；同時對于發現的“黑卡”將依法依規通報有關部門及時關停，并對流出渠道進行查處，最高將面臨關停工號6個月、罰款5萬元處罰。

“我們在全區范圍內全面停止套卡銷售，回收代辦網點實名登記及過戶權限。同時，要求售卡點申請開戶時必須客戶本人手持本人身份證現場拍照上傳。”長沙分公司負責人說。

不僅如此，移動互聯網時代，湖南移動還利用微信群等方式對于實名制相關情況及時匯總并予以通報。

“岳陽分公司則安排專人上門到渠道宣貫實名制新的追責辦法，進一步控制熟卡總量；張家界分公司一把手、分管領導親自帶隊進行實名制暗訪，實施全員網點包保； 永州分公司將社會渠道的實名制相關工作納入工作內容，制定考核扣分標準，每個崗位拿出月度績效的10%-20%進行實名制相關考核等。”湖南移動負責人介紹。

提醒

實名制登記遏制犯罪、方便補卡

目前市面上沒有實名認證的手機卡主要有兩種，一種是存量卡，即2013年9月實施實名制以前流通的手機號碼，一種是新增卡，則是實名制后重新開通的手機號碼。

湖南移動提醒消費者，辦理實名制登記好處多多，用戶可憑用戶卡、身份證件或密碼三種身份證明方式辦理業務；實行手機實名制，旨在遏制違法、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，減少通過手機短信進行違規、違法行為。