堅持科學發展觀 加強醫院行政管理

彭代軍

科學發展觀是黨的十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，建立和諧社會”戰略目標。樹立科學發展觀是全面建設小康社會的必然要求，是全面解決經濟社會發展中各種矛盾的重要措施。因而，在醫院的行政管理中也必須運用這思想武器來指導我們的工作，來適應市場經濟發展形勢，適應國家醫療體制改革的要求。在創新理念、經營發展上，解放思想、與日俱進、銳意進取，使醫院建設與管理成效呈現出全面、協調、健康、持續發展的好勢頭。

一、理念比技術更重要

先進的技術彌補不了落后的觀念，而先進的觀念卻可以改變落后的技術，因此，先進科學的管理理念在醫院行政工作中有不可替代作用。

（一）樹立危機意識，創造溫馨家園

教育員工切實轉變觀念，大力提倡“以病人為中心”的服務理念，告誡廣大醫務工作者：醫院的存在是因為患者的存在，醫院是賣方市場，病人是買方市場，病人的滿意度與選擇決定了醫院的生存與發展。只有不斷提高醫療質量、傳送人文關懷，醫院才能在激烈的競爭中立于不敗之地，每個員工的利益與醫院的發展息息相關。

（二）創新方式方法，豐富醫院文化

不僅對外在對待病人上要求作到以人為本，而且對內在教育醫院員工也要富有人文精神。運用網絡、報刊、廣播、板報、會議等多種陣地，加強對員工的醫風醫德建設。以啟發引導與營造氣氛相結合、以榜樣示范與強化激勵相結合、通過開展豐富多彩的醫院文化，培養寬容仁愛、真誠敬業的醫道精神，釀造引人奮發、催人奮進的時代精神，鑄就團結協作、樂于奉獻的團隊精神。只有思想的高度統一，“眾人捏成一股繩”，才有醫院的新氣象。這是醫院之魂，也是以人為本的科學發展觀的具體要求。

二、制度比權威更重要

制度是否科學、合理、完善、落實是任何一個單位能否朝氣蓬勃的最有力的保證。只有努力完善各種規章制度、認真落實規章制度，才能保證醫院工作的正常運轉，并取得較好的經濟效益和社會效益。制度是鐵律，不因人情，不循私情，這是維護公正公平的守護神，是激發廣大員工積極性的不歇動力。它是任何權力威望、盲目隨意所無可比擬的。

（一）大力加強規范化、制度化建設

加強內部管理，應該從制度做起，注重工作預測。一個醫院在找準自己定位的前提下，制定發展規劃。醫院服務質量管理、績效管理、成本核算、人力資源管理、后勤管理等方面一系列工作，要在總體規劃下作出相應的具體規章制度，注意彼此之問的協調與配合。要痛下決心加強制度的落實。要組織定期檢查與不定期的檢查，并善于運用會議與報告的形式強化制度落實。要保證醫院健康發展，充分發揮職工代表大會的作用也是非常重要的。

（二）大力推出為民舉措

按照以人為本的發展要求，醫院應在制度上為病人著想，對社會反映強烈的地方有更大的作為，在大力提高醫療質量服務質、提供便民舉措、大力降低醫療費用等富有人性化的服務方面采取更鐵碗的行動。比如在控制醫療費用上，一些國內醫院已有可貴的探索：

1.制訂系列醫療管理規范，指導醫務人員合理檢查，合理用藥因病施治，降低醫藥費用。

2.加強藥品使用監控，指定醫院年度藥品收入控制總目標。

3.不斷擴大藥品、醫療器械集中招標采購范圍，減低醫療成本。4.實行門診單病種控制，對醫療費用實行最高限價。

5.加大醫療質量的督查和公示力度。

6.實行費用清單指、患者告知制，嚴格合理用藥，不濫用抗生素。

三、監督比自律更重要

“以人為鑒，可以知得失。”社會是一面鏡子，只有依靠這一面鏡子，醫院才能看到自己的善惡美丑。患者是醫院可持續發展的源泉，要想創造自己的品牌，醫院必須重視患者的反饋信息，自覺接受社會監督。

（一）制定投訴受理處理實施辦法，實行投訴歸口管理

根據崗位職責的不同，公布投訴受理部門和投訴電話，堅決打擊收“紅包”、“藥品回扣”、“開大處方”不正之風和在服務態度上對病人生、冷、硬、頂、拖等弊病，以此督促醫院直面作風建設的現狀，不遮丑、不護短，勇于揭露本單位行風問題，積極履行“執業為民、廉潔行醫”的正氣新風，努力營造政治規范、道德自律、輿論監督的強大聲勢，嚴把防范和監督關。

（二）完善醫院的社會監督制度

將醫院的各項工作置于陽光之下，接受社會監督，努力做到公開、公正。具體要做到以下幾點：1.醫院設立社會監督電話和意見箱，并有專人負責管理。2.向每位出院病人發放“醫院出院病人意見調查表”，不定期向門診病人發放“病人滿意度意見表”，進行滿意度調查。3.聘請社會監督員，定期召開有關人員座談會，征求意見。4.醫院應實施下列公開制度： （1）上崗人員佩戴附有本人照片、姓名和編號、科室、職稱或職務等內容的胸卡；（2）公開張貼廉潔行醫十個嚴禁、醫務人員醫德規范；（3）公開主要檢查、治療、手術、住院的收費項目及標準，公開常用藥品價格；（4）對住院病人出具一日清單，對出院患者出具其費用結算憑證；（5）公開專家門診姓名、職稱、專科、時間、掛號費標準等。

管理者只有具有長遠眼光與品牌意識，才能真正讓社會的監督化為實際的行動，并成為醫院發展的一股重要推動力量。