淺談加強基層勞動保障工作平臺建設的思考

肖勝斌

摘 要：基層勞動保障是對基層勞動者利益最基礎的保護，如何進行基層勞動保障工作平臺建設問題尤為重要。雖然我國的工作法律法規在不斷的完善，關于保護勞動者權益的各項法律逐漸出臺，但是在加強基層勞動保障工作方面還不夠完善。其原因是多樣的，本文筆者就從基層勞動保障體制建設的重要性、目前工作中存在的問題以及解決問題的方法三個方面對這一問題進行深入的思考。

關鍵詞：基層勞動保障；工作平臺；勞動保障體制

自新中國成立以來，我國不僅在政治、經濟、文化等方面取得了很大的成就，在法律法規方面也在不斷發展和完善。盡管我國建立了比較完善的法律體系，但是不得不說在勞動者權益保障方面，我國的相關工作做的還不夠好。雖然近些年我國已經采取了一些積極有力的措施來保障勞動者的權益，但是在基層勞動者保障工作建設方面還比較薄弱，因此我們要將更多的注意力放在加強基層勞動保障工作平臺建設上。開展工作之前，我們首先要思考的就是基層勞動保障體制建設的重要性。

一、基層勞動保障體制建設的重要性

基層勞動保障體制建設對于促進社會基本公平的實現以及改善民生都具有重大的作用，下面我們從這兩個方面進行詳細的說明。一方面，基層勞動保障制度體制建設對于促進社會公平的巨大作用，在我們基本解決了溫飽問題之后，社會公平問題就被提上日程，人們對于這一問題高度重視。但是事實上由于相關部門工作不到位，所以基層勞動者的利益沒有得到很好的保障，城市中居民的利益得到了較好的保障，農村的居民則不然，造成的后果便是城鄉之間的差異，嚴重影響了社會公平。相反，如果我們能夠做好基層勞動保障體制建設工作，那么就會促進社會公平更快實現。另一方面，基層勞動保障制度體制建設對于改善民生也有一定的作用。因為基層勞動得不到保障，所以目前依然存在勞動者利益受到侵犯的現象，如果我國完善了基層勞動保障制度，那么民生問題也會在一定程度上得到改善。由以上兩點可知，基層勞動保障體制建設具有非常重要的意義。

二、目前基層勞動保障工作平臺建設呈現的問題

俗話說：“一切從實際出發”、“實事求是”，我們要想做好基層勞動保障工作，那么首先我們要了解事實，也就是目前基層勞動保障工作平臺建設出現的問題。下面我們就從三個方面對這一現狀進行詳細的分析：

（一）資金緊張

第一個問題就是資金緊張的問題，這也是基層勞動保障工作平臺建設中最嚴重的問題。這一問題并不是某一個地區的問題，而是各地之間共性的問題。之所以說這一問題是最嚴重的問題，原因在于沒有資金，我們就無法建設工作平臺，之后的一切工作都無法展開，資金緊張問題是亟待解決的問題。

（二）人員職權分配不當

除了資金問題，還有人員職權分配的問題。人是基層勞動保障工作中的能動力量，由于人員職權分配不當，所以經常有相互推卸責任的事件發生，本來一件非常簡單的事，卻因為沒有專職的人員負責而長時間無法解決，這是目前無法做好基層勞動保障工作的重要原因之一。

（三）優惠政策難以實施

在法律層面，我國制定了一系列保障基層勞動者的法律法規，如果這些優惠政策能夠落到實處，那么基層的勞動保障平臺建設就會有很大的進展。但事實上有很多優惠政策都沒有得到很好的實行，很大一部分原因就在于我們上面提到的資金不足和人員職權分配不當的問題。這些針對基層勞動者的優惠政策得不到實行，這就直接影響了基層勞動保障工作平臺建設。

三、加強基層勞動保障工作平臺建設的路徑

針對上面提到的基層勞動保障工作平臺建設中存在的問題，我們提出了一些具體的解決措施。

（一）提高思想認識、重塑平臺建設地位

首先，我們一定要提高自己的思想認識，把加強基層勞動保障工作平臺建設工作放在工作中的重要地位。只有在思想認識到基層勞動保障工作平臺建設的重要性，我們才能真正把工作平臺建設重視起來，才能從根本上解決基層勞動保障體系中存在的問題。

（二）完善機構、健全制度

只有先進的思想還是遠遠不夠的，我們還必須完善機構、健全制度，也就是建立正規的機構，設立專門的職位來對這一工作進行專業的管理。另外對于管理制度也應該繼續完善，現存的基層勞動保障制度還不夠完善，只有建立了完善的制度，才能在實施的過程中做到了有理有據。

（三）明確經費來源渠道與使用原則

針對各地區和鄉鎮普遍存在的資金缺乏問題，我們必須對資金進行嚴格的管理，也就是說要明確經費來源和使用原則。地方資金周轉不開，可以從財政撥款、社會資金等渠道籌措經費，但是在資金使用的過程中要做到?？顚Ｓ茫荒茈S意使用，一定要完善對這些資金的監管力度。

（四）激發機構潛能并健全人員職能

針對人員職權分配不當的問題，我們應該健全人員職能。不能出現幾個人負責一項工作，或者是一項工作沒有人負責的現象。我們已經提到了人員是這一工作中的能動力量，我們一定要對人員進行合理的分配，提高人員的服務意識，激發機構的潛能。

（五）注重人才，定期培訓

要注意對人才的培養，在平臺建設的過程中要盡可能的使用專業的人才，對于不夠專業的人才，要盡可能的進行培訓。即使是專業的人才，也要進行定期的培訓，不斷提高相關人員的素質，更好的完成基層勞動保障工作。

四、結語

基層勞動保障制度的完善是促進基層民生改善和社會公平向前發展的桿件問題，我們已經就它的重要性、現在存在的問題以及相應的解決措施都進行了詳細的分析，在這一過程中一定要注意對人才的培養和使用。相信在我們的共同努力之下，基層勞動保障工作平臺能夠得到更好的建設。

參考文獻：

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