基于反腐倡廉視角探究紀檢監察監督工作創新策略

張莉

摘 要：反腐倡廉是黨建重要的政治任務，它以紀檢監察監督為載體，確保黨政建設的順利開展。如今我國紀檢監察監督工作面臨著全新的改革方向，以反腐倡廉為改革著力點，充分發揮監察監督的職能。其不僅有利于提高黨的執政能力和保持黨的先進性，更能為黨建發展創造和諧環境。本文從反腐倡廉的視角出發，對新時代如何改革紀檢監察監督工作提出了新的策略分析。

關鍵詞：廉政建設；紀檢監察監督；機制創新策略

一、反腐倡廉建設與紀檢監察監督工作相輔相成

（一）反腐倡廉建設是紀檢監察工作的基礎

從建國至今，黨章一直把反腐倡廉和紀檢監察監督工作視為發展黨政建設的重要任務，二者始終貫穿于社會發展的各個方面。反腐倡廉是黨建重要的政治任務，以紀檢監察監督為載體，確保黨政建設的順利開展。這就要求在紀檢監察監督工作中必須以防腐倡廉為依據，切實開展各項工作。只有將二者有機結合，才能發揮出最大的作用，確保和諧廉政制度能順利開展下去。

（二）紀檢監察監督是反腐倡廉建設的載體

紀檢監察監督工作與反腐倡廉建設相比，其工作側重于全面推進和制度制約，同時，它也是開展反腐倡廉建設的重要保障。黨的十八大以來，黨中央把黨風廉政建設和反腐敗工作置于新的高度，提出了一系列新的重大決策和工作部署，從律法上明確了各級黨委的主體責任和紀委的監察監督責任。紀檢監察監督的作用是協調黨內各項事務的順利開展，通過黨章的引導，將各級部門與社會各界緊密聯系起來，使之形成一股合力，共同抵制腐敗的滋生，確保廉政建設的順利開展。

二、強化監督管理，創新監督機制新策略

（一）理論結合實際，實現共同創新

要實現紀檢監察監督工作的順利開展，就必須對反腐倡廉建設的制度、理論進行有機改造和創新，從根本上提高各級人員對黨建工作的重視，加強自身素質及工作作風的培養，將反腐倡廉的思想、制度及方法落到實處。[1]紀委機關領導在實踐反腐倡廉的工作中，必須以身作則，帶頭維護反腐倡廉工作的嚴肅性與公正性，積極探索紀檢監察監督工作的創新思路，以紀檢監察部門的力量強制反腐倡廉的開展，深入探索和研究當前黨內腐敗因子滋生蔓延的制度根源，并對此進行調整和改進；要把黨章作為工作核心，建立健全的黨內法規制度體系，堅持以科學的制度管權、辦事、管人，使黨的建設更加制度化，黨內生活趨于規范化。

其次，要堅持一切從實際出發，提高制度的實效性和科學性；要立足于社會主義市場經濟，深入探討黨建工作和反腐倡廉工作的開展方向，歸納和總結其特點和規律；要尊重和重視廣大人民群眾的首創精神，總結和繼承我國歷史上的成功經驗，借鑒國外的有益成果，取其精華，去其糟粕，以成功的經驗為指導來推進相關制度措施的建立，保證各項法規制度在一定時機、一定場合都能夠高效、完善地運作。

（二）建立用制度管理的運營機制，精練工作模式

俗話說：沒有規矩不成方圓，規矩即制度，制度是紀檢監察部門履行職責、聚焦主業的基本保障。緊抓檢查問責，強化紀律意識是不可忽視的工作重心。因此，紀檢監察部門要將”發現問題——思考對策——完善處理“的工作模式落實下去，形成一種以制度管理代替個人主觀意識管理的運營機制，及時地發現并處理好反腐倡廉工作中遇到的問題及困難，提出有建設性的意見，實行有價值的處理制度。

（三）創新全新的工作體制，加強各級部門工作作風

目前，紀檢監察機關在自身的建設方面還存在著一些不可忽視的問題，個別地方和行業的黨組織沒有深刻領會中央領導集體從政治到全局的高度，對嚴峻復雜的黨風廉政建設和紀檢監察監督工作缺乏的足夠認識。少數紀檢監察干部在工作作風和工作能力方面都無法適應時代發展的新趨勢，仍然停留在過去的慣性思維，缺乏政治敏感性，和黨中央推行的創新步伐無法達到統一并進。再加上各級監察部門責任不明確，缺乏組織協調性，造成一些地方和單位的紀委職能泛化、聚力不足的現象比較嚴重，這些問題都極大地影響了反腐倡廉建設和紀檢監察監督的效果。因此，紀檢監察部門要以思想革新為主要工作重心，發揮其在反腐倡廉工作體制中的組織協調作用，這也就要求紀檢監察監督工作建立規范化、制度化的工作程序，形成有力的反腐倡廉整體合力，營造一個科學化、規范化、制度化的工作氛圍，將紀檢監察監督工作引入全新的管理軌道。

（四）實現理念與制度的與時俱進，合力創新紀檢監察工作

紀檢監察工作的制度創新是時代賦予的全新挑戰和任務，要實現紀檢監察工作的理念與制度的與時俱進，合力創新紀檢監察工作，就必須立足全局出發，全力落實新一屆中央紀委對紀檢監察工作提出的“轉職能、轉方式、轉作風”的三轉要求，確保事無巨細地抓好每項工作的落實，明確自身部署指導的主體責任，以“嚴防死守”的戰斗精神，對于容易出現問題的地方，必須做到檢查、督促，再檢查、再督促，堅決摒棄“不做事不出事，只過關不過硬”的消極怠工思想，認真履行職責，勇于擔當。

其次，紀檢監察部門要以全新的、符合時代要求的開放式管理機制取代以往的封閉式管理模式，保證紀檢監察工作人員在思想上、行動上的統一性、整體性與先進性。努力擴展紀檢監察工作的深度和廣度，加強與審計、財政及其他相關部門的聯系，共同組成高效的監察監督機制，齊頭并進抓好反腐倡廉建設，全面提高紀檢監察監督效果。

三、結束語

紀檢監察監督工作和反腐倡廉工作是相輔相成、不可分割的整體，適應新形勢、順應新期待、迎接新挑戰，深入推進反腐倡廉建設和紀檢監察職能是時代的必然要求。紀檢監察干部在加強自身工作水平和素質的同時，也要增強使命意識和擔當精神，以科學進取的態度做好反腐倡廉建設工作，樹立和維護紀檢監察部門的良好形象。

參考文獻：

[1]于學強，周浩集.制度視角下紀檢監察工作存在的問題與對策[J].湖南師范大學社會科學學報，2014（04）：41-46.

[2]過勇，宋偉.國地方紀檢監察機關改革模式分析[J].政治學研究，2014（05）：11-24.