銅陵縣水稻機械化育插秧技術推廣應用的問題與對策

佘世明

[中圖分類號] S233.71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0232-01

安徽省銅陵縣地處長江下游南岸，國土面積823平方公里，轄4鄉4鎮，人口30萬人，耕地面積24.6萬畝，主要種植水稻、小麥、油菜、棉花、大豆等農作物。水稻是我縣主要糧食作物之一，常年種植面積15萬畝左右，為發展水稻生產全程機械化，提升農業綜合生產能力，推進農業現代化，促進農業增產、農民增收，縣農機部門多措并舉，推廣應用水稻生產機械化技術，水稻生產機械化裝備總量迅速增加。

1 機械化育插秧推廣應用環境

1.1 水稻機械化育插秧技術趨于成熟

水稻機械化育插秧技術是安徽省農機部門重點推廣的農機化技術，早在2004年我縣就開始組織實施水稻機械化育插秧技術，農機、農技部門通力協作，通過試驗示范，先后建立了6座育秧工廠和5個機插秧示范點，并安排農機、農技技術人員全程參與指導，解決技術問題，印發了《銅陵縣機械化育插秧技術操作規范》以及水稻生產全程機械化技術路線，基本形成了相應配套的育秧機插大田管理技術體系，機械化育插秧技術趨于成熟，基質育秧技術的推廣應用，將進一步推進機械化育插秧技術的應用。

1.2 水稻育插秧機械趨于成熟

通過政策引導和示范推廣，水稻育秧播種流水線、高速插秧機等高性能機械逐步得到農機大戶、農機專業合作社和農民的認可，并投入使用，且機械性能越來越高，適用于田間作業。

1.3 水稻種植需求機械化

土地大面積流轉，2014年我縣土地流轉面積達68%，主要集中在農機大戶、種植大戶和農業企業，土地適度規模經營需求機械化；農村勞動力大量轉移，農忙季節農村勞力緊缺，勞動力成本高，為機械化作業提供了較大的市場。

1.4 水稻機械化育插秧節本增效

機械化育插秧可以大量節省秧田耕作成本，秧田與大田比例為1：80-1：100。秧田利用率比常規旱育秧、水育秧提高6-8倍，僅為人工插秧的的10%；機插秧大幅降低勞動強度，提高作業效率，具有明顯的省工節本優勢，一臺手扶式6行插秧機單日可插秧15-20畝，是人工栽插的15-20倍，一臺6行高速插秧機單日可插秧50-80畝，是人工栽插的50-80倍，畝均節省栽植成本60元，機插水稻比人工移栽，在畝密度、有效穗、總粒數、結實率都有一定程度的提高，畝均增產50公斤左右，增收110元。

1.5 政策重視程度提高

近年來各級政府及農機部門越來越重視水稻全程機械化，出臺了一系列扶持政策，將進一步引導和促進水稻機械化育插秧技術的應用和普及。

2 存在的問題

2.1 機械化育插秧技術相對復雜

從營養土、軟硬盤的準備到苗床整理，再到秧田的田間管理，都具有很強的技術性。相對于傳統的育秧而言，其技術較復雜，難以把握，認為既難又煩，尤其是營養土采集、制作、存放需要花費大量的人力及相應的存放場所，不易被農業生產經營者接受。

2.2 農田設施建設不配套

我縣土地流轉面積雖達68%，但田塊大小不一，集中成片面積不大，機耕路不完整，部分農田水路不暢，灌溉不便，不利于機械化作業，由于土地分散，機械調度，秧苗運輸等費用增大，制約了機械化的應用。

2.3 季節天氣的制約

我縣的種植模式是麥稻連作和油稻連作的模式，為不影響下茬作物生產，水稻一般在6月中旬之前完成播種，即“三夏”期間收、耕、種有效時間僅20天左右，且天氣多變，時間緊，任務重，機械化育插秧對秧苗和大田耕作要求較高，加之秸桿還田增加了整地難度，一般農業生產經營者，為確保在有效季節間內完成所有作業任務，不影響產量和下茬作物生產都采取人工和機械撒播的方式搶種。

2.4 機械投入大，利用率不高

建設一座育秧工廠，投資數百萬元，扣除政策獎補外，仍須投資上百萬元，一臺高速插秧機10余萬元，扣除補貼，仍須投資7萬元，且全年使用時間短，利用率低，同時育秧工廠建設、機庫棚建設等用地審批難，從而制約了農民購買使用機械化育插秧設備的積極性。

2.5 農機推廣公共服務能力不強

基層農機推廣體系不全，經費保障不足，農機農藝融合度不高，制約了水稻機械化育插秧技術的應用普及。

3 對策

3.1 強化示范宣傳

以農機大戶、種糧大戶等農業經營服務組織為基礎，開展標準化育秧和機插秧技術應用示范，通過政策引導、項目支持，創建水稻機械化育插秧示范片點，以典型示范做給農民看，引導農民干，發揮示范帶動的作用，推動水稻機械化育插秧技術的應用普及。

3.2 強化政策扶持

推進水稻生產全程機械化，育插秧是關鍵，由于機械化育插秧投入較大，利用率低，利潤薄，農民積極性不高，要解決這個問題必須加大政策扶持力度，要充分發揮農機購置補貼的導向作用，對播種流水線、育秧設備、插秧機等機具，優先保證補貼，并適當提高補貼標準，調動農民購機用機的積極性；對集中育秧、秸桿機械化還田、機插秧作業等關鍵環節實行作業補貼，并直接補貼給作業服務主體，降低水稻生產機械化作業成本，提升水稻生產機械化作業水平；要切實解決好農機大戶、種糧大戶等主體建造育秧工廠、農機庫棚等設施用地問題；建立機插水稻育秧保險機制，并納入農業政策保險，降低集中育秧風險；完善農田基礎設施建設，實現土地平整、水利設施配套、田間道路暢通，為水稻機插秧大面積推廣應用提供基礎保障。

3.3 強化指導服務

建立農機與農技合作機制，共同參與水稻機械化育插秧試驗示范和技術指導工作，研究制定適合本地機械化育插秧技術路線，指導推廣應用機插秧技術；強化技術培訓，教會農民了解機械特性，掌握育秧和機插技術要領，提升作業服務水平；強化技術指導，對水稻機械化育插秧主體安排農機、農技專業技術人員，在品種選擇、育秧、機插等關鍵環節給予重點技術指導，推進水稻機械化育插秧技術的普及應用。

3.4 強化育秧能力建設

在鞏固優化現有育秧工廠的基礎，運用財政獎補政策，扶持農機大戶、種糧大戶等農業服務組織，投資興建育秧工廠，推進育秧工廠化，供秧商品化；推廣應用育秧基質，提升育秧效率；因地制宜地指導農民開展簡易育秧，提升育秧能力，推動機插秧的發展。

3.5 強化服務體系建設

加強基層農機推廣體系建設，保障經費投入，提升農機推廣公共服務能力，推進農機化新技術的普及應用；大力扶持和培育機插秧社會化服務組織，增加插秧機保有量，開展機插秧作業服務，引領和帶動機械化育插秧技術的應用普及，并通過政策引導，鼓勵配套購置大型水稻生產機械，開展機耕、機插、植保、機收等一條龍服務，以社會化服務推進水稻生產全程機械化。