加強農畜產品加工 促進農村經濟發展

馬希文

摘要：海東市農牧業生產在全省農牧業發展中占有舉足輕重的地位，加快發展海東市農畜牧產品加工業，是提升海東市農業產業化經營水平，促進全市農村經濟發展的重要途徑，也對提升全省農畜產品加工水平，引領農村經濟發展具有重要的意義。

關鍵詞：農畜產品促進農村經濟發展

1 海東市農畜產品加工業現狀

海東市2014年糧食播種面積180.9萬畝，總產量54.5萬噸，油料作物播種面積86.4萬畝，總產量12.99萬噸，蔬菜播種面積30.85萬畝，總產量65.24萬噸，全區肉類產量8.74萬噸，奶類產量3.99萬噸。其中糧食、油料、肉類產量近占全省40%，蔬菜產量占全省50%以上，是全省主要的商品糧、油、肉、禽蛋、蔬菜和果品生產基地，為農產品加工業發展提供了良好的條件。

1.1 加工規模迅速擴大

全市農產品加工企業達到42家，從業人員2710人，資產總額15.6億，其中省地級龍頭加工企業29家，占全市龍頭企業的30%。

1.2 加工領域不斷拓寬

通過幾年的發展，農產品加工業已初步形成了以糧油、呆蔬、肉（牛、羊、豬、獺兔）、秸稈飼料、馬鈴薯、乳品、釀酒，中藥材原料等為主的8類農產品加工業。加工企業逐年增多，從業人數迅速擴大，加工總量逐步增長。

1.3 加工深度逐步延伸

一是加工方式由粗到細。由家庭作坊式手工操作向按先進工藝流程操作轉變，同一種加工原料，加工出來的產品由相對單一向多樣化轉變。如核桃加工，傳統粗加工停留在初包裝工序，而現在運用先進工藝流程多道程序，加工出核桃仁、核桃露等多種產品。

二是技術裝備由簡到精。規模以上農產品加工龍頭企業都把開發新興技術、引進先進設備作為搶占市場制高點、提高競爭力的主攻方向。如魯青飼料加大投資，興建現代化廠房，引進高端設備，生產加工混合飼料、有機飼料、綠色安全飼料等多種飼料，從根本上實現了飼料加工技術和裝備的更新。

三是產品檔次由低到高。農產品加工企業重質量、重環保、重品牌、重信譽的意識增強。如互助青稞酒有限公司，生產的“互助牌頭曲白酒、四星天佑德白酒、七彩互助白酒、八大作坊白酒獲得“青海省名牌產品”認證。

1.4 品牌建設取得突破

“湟乳，，牌牛奶粉、“互助”牌頭曲白酒、四星天佑德白酒、七彩互助白酒、八大作坊白酒、“西海”牌菜籽油、“天香“牌辣椒面、”仙紅”牌辣椒醬系列產品、“金吉”牌草原用網圍欄等10個產品獲得“青海省名牌產品”認證，“西海”牌菜籽油、“互助”牌青稞酒2類產品獲綠色食品認證，“互助”、“天佑德”、“布哈拉”3個商標獲“中國馳名商標”，11件商標獲“青海省著名商標”，有效提升了市場競爭力。

1.5 農產品加工業助農增收顯著

全市農產品加工業從業人員不斷增多，加工能力逐年壯大，加工產值平穩上升。如飼料加工企業加工4.8萬噸，精飼料2.8萬噸，粗飼料2萬噸，可帶動5.6萬畝玉米種植。牛羊肉加工企業加工羊肉69296.5噸，牛肉29698.5噸，可消耗羊462.2萬只，占羊年出欄總量的7倍；可消耗牛29.7萬頭，占牛年出欄總量的3倍，有效帶動了全市農村經濟的發展。

2 當前主要問題

2.1 企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少，且現有的龍頭企業引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。

2.2 從事農產品粗加工的多，精深加工的少。大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。

2.3 精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“仙紅”牌辣椒醬、“介實”牌蔬菜等國家、省級農產品品牌，但創牌積極性仍然不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。

2.4 企業與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩定性和規范性。多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩定合理的有效機制，基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。

3 對策建議

3.1 抓規模。龍頭企業帶動作用不強是我市農產品加工業最突出的問題。要進一步擴張農產品加工業規模，提高農產品加工轉化率，壯大產業實力，增強輻射帶動力，提高產業競爭力。

3.2 抓招商。要立足我市的資源優勢，迸一步加大招商力度，通過招商引資，引進和培植一批規模大、高效益、外向型的龍頭企業，提升產業層次，膨脹產業規模，延伸產業鏈條。

3.3 抓龍頭。按照突出重點、扶優扶強的原則，對現有經營狀況好、發展潛力較大、產品有一定市場的龍頭企業，有針對性地提出扶持措施，培植壯大龍頭企業。大力發展以辣椒、馬鈴薯、紫皮大蒜、蔬菜為主的大宗優勢農產品精深加工業，延長產業鏈，拓寬發展空間。重點抓好省地級龍頭骨干企業，促進企業實力迅速增強，規模迅速擴張，市場迅速擴大，有效帶動全區農產品加工業發展。

3.4 抓升級。目前我市的蔬菜、馬鈴薯、油菜、肉食品等產業發展層次還比較低，產品附加值還不高，下一步要進一步完善建設，加大科技投入，促進企業由小規模家庭作坊式向大規模、現代化管理方式轉變，由自身滾動發展向更多的利用社會資金、資本運作方式轉變，由各自為戰、小打小鬧向項目聯合、做大做強轉變，力爭在提升產業層次，提高產品附加值上實現新突破。