淺析城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)題

周元成 宋立坤 周鑫明

（1山東科技大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，青島 266590 2山東省土木工程防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（山東科技大學(xué)），青島 266590）

淺析城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)題

周元成 宋立坤 周鑫明

（1山東科技大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，青島 266590 2山東省土木工程防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（山東科技大學(xué)），青島 266590）

隨著世界人口的增多，大多數(shù)國(guó)家都通過(guò)建設(shè)城市軌道來(lái)緩解和改善城市交通擁擠的現(xiàn)狀。就我國(guó)而言，人口數(shù)量多、城市人口密度大、城市發(fā)展迅速、人口增長(zhǎng)迅速，客流量大，大力發(fā)展城市軌道交通來(lái)緩解城市交通壓力顯得十分重要。筆者通過(guò)查閱書(shū)籍、閱讀文獻(xiàn)、瀏覽網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，對(duì)城市軌道交通安全問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。針對(duì)我國(guó)的地鐵發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題、事故預(yù)防工作的開(kāi)展、減少或避免事故發(fā)生的舉措及我國(guó)地鐵發(fā)展前景，淺談城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。

城市軌道 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 舉措 發(fā)展前景

現(xiàn)階段，城市軌道交通是城市公共交通系統(tǒng)的重要組成部分，具有運(yùn)載量大、準(zhǔn)時(shí)性、速達(dá)性、舒適性、綠色環(huán)保、節(jié)能降耗、節(jié)約土地等優(yōu)點(diǎn)。隨著城市軌道交通的蓬勃發(fā)展，對(duì)提高人們出行效率、緩解城市交通狀況、解決城市交通擁堵、優(yōu)化環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能減排、指引城市布局調(diào)整和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面顯得尤為重要。由于城市軌道交通自身優(yōu)勢(shì)，它被譽(yù)為城市客運(yùn)交通的大動(dòng)脈—“城市生命線”，與此同時(shí)，倘若存在安全隱患，發(fā)生重大事故也可能會(huì)導(dǎo)致城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)功能癱瘓。因此，制定安全可靠、科學(xué)合理地城市軌道交通安全保障體系顯得十分關(guān)鍵。

1. 界各國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)進(jìn)展情況

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人們生活水平的提高，在世界發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，大運(yùn)量的城市軌道交通模式已經(jīng)得到廣泛?jiǎn)⒂谩Ｎ覈?guó)城市軌道交通建設(shè)起步相對(duì)較晚，開(kāi)展地鐵建設(shè)工程源于20世紀(jì)60年代，北京地鐵1號(hào)線在1969-10-1日開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，正處于大發(fā)展、大建設(shè)的黃金時(shí)期，尤其是一些大城市，像北京、廣州、上海的城市軌道交通已經(jīng)由原先單一線路運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變成目前的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)模式，軌道交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，另外，其他存在運(yùn)營(yíng)軌道交通的城市，軌道交通運(yùn)營(yíng)模式也在逐步地深化和完善。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)建成并通車的城市軌道交通里程大概1700公里，已經(jīng)審批通過(guò)34個(gè)城市的現(xiàn)階段建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目共有177個(gè)。根據(jù)現(xiàn)階段軌道交通規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)狀表明，預(yù)計(jì)到2015年未，我國(guó)建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路的城市將越過(guò)二十個(gè)，建成170多條城市軌道交通線路，線路里程越過(guò)6000公里范圍。

2. 響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全因素分類

2.1 人員因素

在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，人員因素則是控制安全問(wèn)題的關(guān)鍵，一個(gè)有良好職業(yè)素質(zhì)和精湛操縱技能的系統(tǒng)內(nèi)人員，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并做到短時(shí)間內(nèi)排出系統(tǒng)故障，同樣，人的不安全行為也可能使運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)癱瘓，造成嚴(yán)重的交通安全事故。其中，系統(tǒng)內(nèi)人員主要來(lái)源于兩大類：第一，參與軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的服務(wù)人員，即工作人員，在運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，參與操縱、控制、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作，對(duì)確保軌道交通安全運(yùn)營(yíng)扮著十分重要的角色，尤其是系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)人員，管理人員，他們對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生安全影響，主要源于人員的可靠性和操縱行為，可靠性與否包括心理生理因素、精力分散、反應(yīng)遲鈍、采取措施不當(dāng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)紀(jì)律等；操作行為則包括違反規(guī)定、業(yè)務(wù)不熟悉、發(fā)生操作失誤等；依據(jù)近期國(guó)內(nèi)外事故調(diào)查表明，發(fā)生在城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)的大部分事故都與人的不安全行為有聯(lián)系。

2.2 設(shè)備因素

根據(jù)對(duì)北京地鐵公司相關(guān)報(bào)道， 2014年11月6日晚，一女性乘客乘車過(guò)程內(nèi)在列車開(kāi)動(dòng)時(shí)被屏蔽門擠壓后墜入列車軌道內(nèi)不幸身亡。基于防夾擋板為何沒(méi)有發(fā)揮作用的問(wèn)題上，北京地鐵某站站長(zhǎng)對(duì)南都記者表示難以理解，“有防夾擋板，屏蔽門為什么關(guān)上了？假設(shè)有乘客被夾在屏蔽門與車門縫隙間，在屏蔽門閉合瞬間，乘客會(huì)本能的用其腿部將擋板擋住，導(dǎo)師屏蔽門無(wú)法閉合，從而防止引起不必要的災(zāi)難出現(xiàn)。先關(guān)車門為什么沒(méi)能防止事故發(fā)生呢，即車門和屏蔽門關(guān)閉的次序，就該問(wèn)題北京地鐵公首先，適當(dāng)增長(zhǎng)列車停靠站時(shí)間，增強(qiáng)列車司機(jī)對(duì)上下乘客狀態(tài)的辨別清晰度；然后，在客流量較密集的區(qū)域范圍內(nèi)，組織志愿者幫助車站服務(wù)人員，加強(qiáng)客流疏導(dǎo)與安全防護(hù)工作；最后，制作安全警示標(biāo)志，加貼在屏蔽門上，時(shí)刻提示乘客注意交通安全，加強(qiáng)安全宣傳力度，保證乘客乘車安全。

2.3 環(huán)境因素

軌道交通線周圍環(huán)境發(fā)生意外情況，如電線桿傾倒、電纜意外下垂等對(duì)從其下方穿越的列車安全行駛構(gòu)成極大的威脅。2007年7月，重慶，雷擊導(dǎo)致供電設(shè)施損壞，部分線路停運(yùn)達(dá)7個(gè)小時(shí)。暴力恐怖襲擊與自然災(zāi)害對(duì)城市軌道交通的安全威脅同樣十分嚴(yán)重，近十年來(lái)，世界各國(guó)軌道交通系統(tǒng)共引發(fā)了數(shù)十起恐怖襲擊事件，例如，。2009年3月3日，雅典地鐵系統(tǒng)中兩列列車遭不法分子縱火，引起數(shù)節(jié)車廂被燒壞。帶有恐怖性質(zhì)的暴力事件殺傷力強(qiáng)、危害性大，公共安全受到嚴(yán)重危害，因此，我們應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題，對(duì)突發(fā)性事件做出系統(tǒng)分析，從而提出相應(yīng)對(duì)策，減少和避免類似事故發(fā)生，從最大程度上避免或較少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，維持良好的地鐵運(yùn)營(yíng)秩序。

從全球軌道交通事故調(diào)查數(shù)據(jù)表明，做好軌道交通預(yù)防和安全運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程科學(xué)合理控制工作十分必要，自軌道交通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，發(fā)生的重大交通安全事故有：縱火事件、水災(zāi)事故、停電事件、自然災(zāi)害、火車脫軌、列車追尾、連環(huán)爆炸等，如下圖所示分布圖

3. 故預(yù)防工作的開(kāi)展

城市軌道交通事故的發(fā)生會(huì)給社會(huì)穩(wěn)[]定造成極大不和諧，特別是重特大交通事故的發(fā)生，影響群眾出行安全，在一定程度上會(huì)直接形成社會(huì)危機(jī)。因此，加大對(duì)軌道交通事故尤其是重特大軌道交通交通事故預(yù)防力度，對(duì)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證社會(huì)穩(wěn)定、確保人民出行安全等方面具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

4. 安全運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程控制

減少或避免突發(fā)事件的發(fā)生次數(shù)，不僅與安全運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中各組成要素的可靠性息息相關(guān)，而且也與企業(yè)管理水平和物質(zhì)條件密不可分。然而降低事故發(fā)生幾率，最基本可靠地方式是使系統(tǒng)具備本質(zhì)安全化，、使系統(tǒng)中的人員、環(huán)境、管理科學(xué)合理化。

4 我國(guó)城市軌道交通安全系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

單一的城市軌道交通線路現(xiàn)階段已不能滿足人們?nèi)粘３鲂幸螅鸩坏骄徑獬鞘薪煌ǘ氯麌?yán)重的現(xiàn)狀。因此，需要發(fā)展多條線路呼喚的、幾乎覆蓋整個(gè)城市主要區(qū)域的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并且提高地鐵系統(tǒng)技術(shù)裝備水平和加強(qiáng)對(duì)地鐵各系統(tǒng)設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)，才有希望解決交通擁堵問(wèn)題

5 結(jié)論與展望

城市軌道交通系統(tǒng)具備優(yōu)質(zhì)高效的設(shè)備、與系統(tǒng)規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理體系、高技能、素質(zhì)的技術(shù)人才、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和保障機(jī)制，才能確保城市軌道交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)、時(shí)刻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。基于對(duì)我國(guó)地鐵現(xiàn)狀分析，提出了運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題及改進(jìn)措施，希望能對(duì)我國(guó)軌道交通建設(shè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。現(xiàn)階段，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)正處在飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大規(guī)模的城市軌道交通建設(shè)正在持續(xù)推進(jìn)， 2013年7月31日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過(guò)6項(xiàng)核心任務(wù)，其中第4項(xiàng)便是加強(qiáng)地鐵、輕軌等大運(yùn)量公共交通系統(tǒng)建設(shè)。因此，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)具有美好的發(fā)展前景。

[1]史有剛 安全監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)的研究［J］價(jià)值工程，2010.29（13）：168-169

[2]譚志，劉云，黎學(xué)超 城市軌道交通應(yīng)急通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［J］都市快軌交通，2013.26（1）：104-106

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1007-6344（2015）11-0336-01