歐洲為什么爆發“難民潮”

◎沈孝泉

?

歐洲為什么爆發“難民潮”

◎沈孝泉

北京信息職業技術學院的鄭同學來信：2015年以來，大量難民涌入歐洲，一場二戰以來最為嚴重的難民危機正在席卷歐洲大陸。難民潮愈演愈烈，觸目驚心的事件不斷發生，請問——

2015年 9月，媒體上刊登了一張照片：一個小男孩面朝下一動不動地趴在沙灘上，任憑滾滾浪潮的沖擊……這張照片震動了整個世界，人們無不為孩子的遇難感到悲傷和震驚。這就是2015年歐洲難民潮的縮影。

這個3歲的孩子名叫艾蘭，是敘利亞人。他隨同父母和哥哥一同逃離戰亂的敘利亞，搭上難民船前往歐洲避難。那艘原本只能搭乘4人的偷渡小船，擠上了17人，在地中海航行了半小時后船體傾覆，艾蘭一家4口除父親被搭救外全部遇難。小艾蘭的遺體在海上漂泊，最終被海浪帶到了意大利的海灘上。

小艾蘭和其家人并不是唯一的受難者。2015年4月，一艘滿載難民的船只在地中海沉沒，造成700多人死亡；8月，在奧地利高速公路上一輛冷凍貨柜卡車內發現了70多具難民尸體。對于歐洲而言，大量難民的涌入并不是一個新鮮話題，但是2015年初難民涌入歐洲的數量和速度猛增的勢頭令人措手不及。2015年的前9個月已有71萬人以非法方式進入歐洲國家，輿論普遍認為，這是二戰以來歐洲遭遇的最大規模的難民潮，遠遠超出了歐洲的預期和承受能力。

是什么原因導致了這場規模空前的難民潮？

資料卡片

2014年《全球趨勢報告》指出，在2014年產生的1950萬全球難民中，來自敘利亞的難民達到388萬，阿富汗259萬，索馬里111萬。另據聯合國難民機構統計，截至2015年8月，已有超過30萬難民和移民冒著生命危險穿越地中海前往歐洲，其中2500多人命喪地中海。而2014年全年，這兩項數字分別為21.9萬人和3500人。

曠日持久的敘利亞戰亂 敘利亞的政治動蕩始于2011年初政府與反對派之間的沖突。隨著沖突不斷升級，政府與反政府力量之間爆發了內戰。至今，敘利亞戰亂已有5個年頭，內戰雙方始終處于僵持狀態，得到西方支持的反政府武裝已經控制了敘利亞的半壁江山。

2015年11月8日，來自敘利亞和阿富汗的難民乘坐小船抵達希臘的萊斯沃斯島。

持久的戰亂、空襲、槍擊及恐怖活動使敘利亞等國人民飽受摧殘，讓2200多萬人口中的近800萬人背井離鄉，400多萬人逃往國外難民潮中的人口多數來自敘利亞。

動蕩不定的西亞、北非局勢 除了由來已久的巴以、阿以沖突以及尚未結束的敘利亞內戰，阿富汗、伊拉克、索馬里和蘇丹等國也一直是種族和宗教沖突最嚴重的國家。這些國家沒有建立起一個和平、包容、可持續的國內政治制度，沒有穩定的社會秩序，民主法治缺失，取而代之的是政治上的相互傾軋和持續不斷的國內沖突。

由于長期的戰爭和動亂，難民輸出國大都存在發展落后、經濟停滯甚至倒退的問題，大量人口處于貧困或失業狀態。惡劣的生存條件使得當地人千方百計以難民身份逃往歐洲，去尋求穩定的生活和美好的未來。

西方國家的不當干涉 2010年，西亞、北非一些國家相繼發生了以推翻現政權為目標的社會和政治運動，隨后，西方國家便以“反對獨裁”和推動“民主化”的名義借機介入這些國家政局。

在利比亞內亂之初，西方國家便向反政府力量提供軍火并派遣教官對反對派武裝分子進行作戰培訓；法英兩國率先向利比亞政府軍發動空中打擊行動，以北約名義發動的轟炸持續了半年之久，重創利比亞政府軍。在西方強大的軍事支持下，利比亞反政府武裝節節取勝，最終導致了卡扎菲政權的倒臺。但利比亞至今仍沒有建立一個新政府來確保國家穩定和正常運轉，而種族、部落和宗教派系之間的矛盾與沖突卻被撩撥起來，最終的結果是民主化沒有實現，卻導致了國家長期戰亂和政局失控，使其百姓仍然生活在水深火熱之中，身心飽受折磨而無從選擇地逃往國外尋求庇護。

時至今日，難民仍然源源不斷地通過各種通道涌入歐洲。據統計，難民潮勢頭到2016年底才有望得到放緩，預計歐洲要接納難民總數將達到300萬。如何應對這一嚴酷的現實，對于歐洲而言，將是一個巨大的挑戰。（作者為新華社世界問題研究中心研究員）