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國民黨連選連敗 東山再起路在何方

2015-07-13 20:01:49邰言
黃埔 2015年4期

邰言

連、宋盡釋前嫌 ?國、親并肩作戰

國民黨與親民黨的合作過程醞釀了相當長的時間。連戰回憶,自2000年3月后,連、宋兩方面的朋友就不斷穿梭,希望兩人能放下選舉恩怨。這些人客觀地看出,在兩岸政策上,連、宋二人合作才能避免陳水扁路線的獨斷獨行。但選舉當事人的恩怨要如何能放下?連戰當天的肢體動作,說明了連戰的心情變化。赴宋楚瑜辦公室的路上,連戰一路皺著眉,對身邊的動靜顯然不耐煩,這些都是平時沉穩的連戰少見的反應。但與宋楚瑜會面后,連戰的笑容中有掩不住的開懷。

連戰事后回憶,“政治上要成其大”,與親民黨的合作“是避免不掉的”。其后的合作,雖然在一些事件上瀕臨破裂,但連戰從不動搖這個合作的方向。這個堅持,是讓臺灣政局由一強二弱改變成兩強爭霸局面的主因。

臺灣內部選民結構在2000年前,以連、宋等人為主的“泛藍”總支持度約在60%至65%,民進黨的支持度約為35%至40%。不過國民黨內部,有些為地方派系結合,易隨著執政權更替而變更;有些則隨李登輝出走而另組“臺聯黨”。因此,整個政治結構形成五比五,連、宋二人或國、親兩黨若分裂,均衡的局勢就會立即打破。

“泛藍”整合大勢所趨

2002年底,臺北、高雄市長及兩市市議員的選舉日漸逼近,臺灣政壇上藍綠兩大陣營開始進入白熱化的對峙局面。面對具有執政優勢的“泛綠軍”,在野的“泛藍軍”加緊了合作的步伐。“泛藍軍”的主力國、親兩黨,從高層對此次選舉達成共識到具體推進合作,歷經了一個曲折的過程,造成相當聲勢,對“泛綠軍”形成一定威脅。

“泛藍軍”整合,是自2000年“核四”風暴后就成為“泛藍”支持者的強烈呼聲和國、親、新三黨高層的共識。“泛藍”整合的推展,既有臺灣政治體制結構上的可能性,又有著三黨理念契合的基礎,更主要的是三者同為在野黨,為爭取更多的利益和資源,居于高度重疊的政黨基礎,具有合作的迫切性。年底選戰既是對民進黨執政兩年多的一次大檢驗,更是2004年“大選”的“前哨戰”,因此,藍綠兩大陣營均以“準總統大選”來看待,十分重視。

“泛藍軍”合作的既有基礎主要體現在策略聯盟和選舉聯盟兩個方面。策略聯盟,即立法合作,指的是“泛藍軍”利用其在“立法院”中的多數,在重大的政策、議題上采取一致行動,以制約民進黨的施政行為,其目的在于提高在野黨的政策影響力,以迫使民進黨做出妥協,釋出部分權力與其分享。選舉聯盟,從根本上說,是國、親、新三黨為避免重蹈“泛藍軍分裂慘敗,民進黨從中漁利”的覆轍而在選舉中進行的合作,其目的在于謀求各自政黨利益最大化。三黨一方面為避免惡質競爭而合作,另一方面又為提升自身實力而競爭。因此,選舉聯盟對“泛藍軍”既有合作也有競爭,即所謂的“競合”關系。

2001年底選舉后,“泛藍軍”整體實力仍在,但新黨泡沫化,國、親兩黨各有消長:親民黨吸走了一批票源,在“中央”層級的實力有所增長;國民黨在基層尤其是中南部的實力仍明顯強于親民黨。“泛藍”陣營年底選舉合作正是在這一新的態勢下進行的。此次北、高市長選舉與北、高市議員選舉,“泛藍”合作的主角是國、親兩黨,其中具有指標性的“重頭戲”是前者,兩黨也志在于此;而后者作為合作的一部分也不可或缺。

市長選舉合作方面,國民黨在1月就釋出“泛藍整合收復高市”;2月,又明確表示“泛藍整合鎖定北高市長”,均未立即得到親民黨的正面回應。3月下旬,兩黨秘書長開始溝通,合作開始進入兩黨互動狀態。

“泛藍軍”在臺北的合作較為順利,整體上與臺北市選情利于“泛藍”有關。馬英九的“超人氣”無人能比,成為“泛藍”上下所認可的臺北市長候選人。但親民黨起初仍有所保留,稱“關鍵是人選要對”,直到4月才正式表態全力支持。不過,面對“泛綠軍”的全力“打馬”,“泛藍”內部從高層、“立委”到基層均較為一致,給予反擊。而同時,作為回報,馬英九也忽略國民黨內部的某些反對聲音,積極為親民黨的市議員候選人站臺。

“泛藍軍”在高雄的合作則十分艱難。從基本面看,“泛藍軍”在高雄市的總票數并不比“泛綠軍”少,民進黨從2000年選舉到2001年底“立委”選舉的得票數下滑了13%,因此只要“泛藍”整合成功,形成一對一的對決局面,就有贏的機會。而國民黨在高雄市的基層實力和票源明顯優于親民黨,有參選意愿的人數也不少。但由于缺乏“重量級選手”,黨內高層有意“取北讓南”。親民黨則不愿在北高市長選舉中均“缺席”,先推出副主席張昭雄參選,但由于種種原因,其參選意愿不高,因此協商難有進展。施明德的加入和張博雅的突然宣布參選,使得局面更為混沌。之后,兩黨高層有意共推張博雅,但均遭到黨內強烈反彈。8月中旬,國民黨高雄基層和本土勢力均明確表示反對,部分“立委”甚至計劃串聯要求全面更換黨內權力決策核心。在強大的壓力下,國民黨中央“左右為難”。親民黨內也有不同聲音,“立院”黨團干事長劉文雄警告,如果國親共推張博雅,兩黨都會面臨分裂危機。于是,國民黨九人小組推薦黃俊英,并擬訂下一步與親民黨共推一人代表兩黨參選,但遲滯不前。10月中旬,國民黨中常會決定支持黃俊英,親民黨仍表示,對連宋會共同敲定支持張博雅的立場并未松動。眼見時間日益緊迫,國民黨在10月底以“推薦”而非“提名”的方式推出黃俊英參選高雄市長,仍保留一定的協商空間。親民黨則持模糊態度,表示愿意繼續推進整合。實際上,兩黨在高雄市長的人選整合上已告破局。

在市議員選舉方面,國、親、新三黨均建立共識,將避免重演去年底“立委”選舉中兩黨候選人自相殘殺的局面。但事實上,三黨均高額提名,再次出現參選爆炸的情況,激烈的競爭將不可避免。尤其在臺北市,“泛藍”陣營票源沖突嚴重,國民黨面臨著第一大黨保衛戰的重任,親民黨則是其成立后第一次參選“直轄市議員”,對新黨更是“本島最后一畝地”。在應選的52席中,“泛藍”三黨就提名47人,其中大安、文山兩個選區,有25位參選人搶11席,其中有“泛藍”傾向的就有18人。因此,三黨談人選合作幾乎不可能。

“泛藍軍”以各自的現實政治利益為出發點進行又一輪的選舉合作,面臨諸多影響因素,合作是否成功,選后的“國親”合作又如何發展,對臺灣政局影響如何,下一步臺灣政黨博弈將會持續出演。

“連宋配”成局 ?“國親合”底定

2000年臺灣領導人選舉,“連宋配”破局,導致國民黨慘敗,民進黨享漁人之利。面對2004年“大選”,國、親兩黨合作參選已是形勢所趨;兩黨各自為戰不僅難以形成合力,還會使力量相互抵消。因此,“泛藍軍”合作參選一旦破局,那些墻頭草更會把“泛藍軍”往失敗的道路上再推一把。

距臺灣2004年領導人選舉還有一年多的時間,盡管外界對國、親兩黨“連宋配”的整合結果揣測紛紛,然而,在民、國、親呈三足鼎立的臺灣政壇上,國、親兩黨已是唇齒相依。2004年臺灣領導人選舉的結果更會對國、親兩黨在臺灣政壇的前途和命運產生深刻的影響,國、親兩黨若都能以大局為重,相信連、宋如何搭配也就很快水落石出,“泛藍”合作參選2004年臺灣領導人也因此自然而然,水到渠成。

可以說,自2000年的“大選”后,隨著國民黨將政權拱手讓予民進黨,臺灣政治生態也就發生巨大的變化,政治版圖也隨之改變。這一次的政黨輪替就如同在臺灣政壇上開啟了一場沒有槍炮聲的政治革命。

臺灣政治版圖在經過這兩年多的重組后,民進黨由于已掌握了大量的行政資源,再加上代表極端激進“臺獨”勢力的“臺聯黨”以及李登輝等一幫政客的明里暗中相助,民進黨一躍而成為了臺灣第一大黨,位高權重。

這兩年多對國民黨來說無疑是多事之秋,原國民黨內一些該走的人也走了,該留下的人也留下了。特別是國民黨徹底與原黨主席李登輝劃清界限后,屢經“家變”的國民黨也大抵上相對穩定下來。

2000年臺灣領導人選舉后借宋楚瑜以微差落敗之勢而催生的親民黨,由于黨員絕大多數來自于追隨或認同宋楚瑜的原國民黨員,而且,親民黨的黨派政治理念與“泛綠軍”明顯不同,親民黨內發生黨員投靠民進黨的現象極少,兩年多來也一直保持較為穩定的隊伍。

歸納起來,當時的臺灣政壇就如三國演義一樣,在政治理念和意識形態上,民進黨和國、親兩黨之間的藍綠色彩涇渭分明。從政治力量來講,民進黨相對要強過國民黨和親民黨,若是要單打獨斗,無論是國民黨,還是親民黨,恐怕都無法與民進黨相抗衡。但是,國、親兩黨結成了政治聯盟,就能對民進黨形成明顯的牽制作用,國、親、民三黨鼎立,國、親兩黨唇齒相依的態勢已經形成。

由于國民黨和親民黨的政治理念和意識形態較為接近,其支持選民在很大程度上具一定的重疊性,兩黨支持選民的民意主流自然是希望兩黨整合出一組候選人參加2004年的臺灣領導人選舉。只是,一旦“連宋配”協商破局,對于許多支持“泛藍”的選民來說,必然要在即將到來的領導人選舉中作出支持國民黨或親民黨的抉擇,屆時國、親兩黨互奪票源、自相廝殺已是預料中的事情,更不用提國、親兩黨之外還有一個奉李登輝為精神領袖的“臺聯黨”和臺灣最大政黨民進黨的聯合夾攻。眾所周知,民進黨對2004年的“總統”寶座虎視眈眈、志在必得。

國、親兩黨無法整合參選2004年“大選”,必然還要對兩黨造成另一個極為不利的政治影響,那就是大大打擊了中間選民對“泛藍軍”的信心。臺灣選民絕大部分屬于中間選民,盡管其中不少人的心中都或多或少會有一些統“獨”傾向,然而,這種傾向還未必是左右這些中間選民投票的決定因素。“泛藍軍”要爭取這些中間選民的選票,自然就要能夠向這些選民證明“泛藍軍”比民進黨更有能力帶領臺灣走出困境。

如果“泛藍軍”不能成功整合,可以想象,即使是國民黨或者親民黨當選,也必然是一個比現在的民進黨還要弱勢的政黨,屆時的執政黨推行政策也必將是舉步維艱,整個政府運作難免要陷于癱瘓。單單這一點就難以說服這些中間選民能相信執政黨有足夠的執政能力來主持大局。

“泛藍軍”合作的破局自然也難以讓人不產生“泛藍軍”只顧黨派和個人政治利益的政治分贓的聯想,這部分游離的中間選民在對“泛藍軍”備感失望后,舍國、親而取民進黨也算得上是情理之中的事了。更何況,在臺灣功利色彩還相當濃厚的政治環境下,一些選民看誰上臺的可能性大就把寶壓在誰身上,這樣的政治變色龍不乏其人。“泛藍軍”合作參選一旦破局,不難想象,到時這些墻頭草也會認為“泛藍軍”勝選無望而倒向民進黨一邊,這就會把“泛藍軍”往失敗的道路上再推一把。

從2003年2月14日連戰、宋楚瑜正式見面商談“大選”合作事宜,“連宋配”態勢趨于明朗開始,臺灣“大選”的基本格局就已確定了。

2月14日,臺灣兩大在野黨正式結盟,并確定由國民黨主席連戰代表“泛藍”陣營競選“總統”。

連戰與親民黨主席宋楚瑜簽署備忘錄,宣布組織政黨聯盟,并在2004年共同推出一組“總統”候選人,連戰“感謝宋楚瑜同意搭檔”,宋楚瑜則重申“只有一人選‘總統,我尊重連先生”。

連戰與宋楚瑜會談了90分鐘后聯合召開記者會,宣讀三點聲明及簽署六點內容的備忘錄,正式成立兩黨聯盟,準備在勝選后聯合執政。

聲明指出,國親聯盟是回應主流民意;就2004年“總統”“大選”的人選,宋楚瑜尊重連戰的意見,雙方將以民主的方式提名候選人;聯盟將提出“國家發展藍圖”。

根據備忘錄,聯盟主席由連、宋共同擔任,并成立決策委員會,由宋楚瑜負責召集工作小組;在執政后,合組“聯合執政團隊”,邀請兩黨及社會精英“入閣”;就經濟、兩岸、憲政、社會等問題,提出“臺灣發展藍圖”;在2005年底“立法院”選舉中合作,建立“穩定多數內閣”。

雖然聲明與備忘錄并沒有明確寫出“連宋配”,兩人在記者會的談話卻顯示雙方已經達成“連戰選總統”的共識。

連戰對宋楚瑜“以大局為念,不為己謀”表示欽佩和感謝,也暗示宋楚瑜將在聯盟中扮演重要的角色。他說:“我們的政見、參選團隊和各方面的工作,要借重宋先生的經驗和才華。”

宋楚瑜則強調:“我舍得所有的權位、名利,但是我們共同所舍不得的,是不能讓臺灣的老百姓還繼續過苦日子,我們更舍不得臺海兩岸鄉親生靈涂炭。”

連、宋兩人一再強調,國親聯盟不是權謀的結合,也不希望造成“藍綠對決”,繼續分裂社會,因此,他們沒有宣布“總統”人選與“內閣”團隊,避免讓人有“權力分贓”的誤解。

宋楚瑜表示,“總統”人選不能草率,必須尊重兩黨黨內的民主程序,才可以正式宣布。他說,雙方已經確定合作的大方向。國親兩黨將在3月召開黨代表大會。

連戰指出,國民黨認同宋楚瑜萬言書的理念,兩黨將根據這些理念合作。

宋楚瑜在結束記者會前,意有所指地拿他和連戰的領帶做文章。他說:“我早上沒有和連先生說好要戴什么樣的領帶,怎么會那么巧,我們的顏色是藍中帶橘,橘中帶藍。(國民黨的黨旗是藍色,親民黨是橘色。)”

據臺灣媒體報道,“連宋配”的消息宣布前一天,臺北一家電視公司的民調結果顯示,“連宋配”的民意支持度是47%,而陳水扁的支持度是34%。

這次“連宋配”從談判到成功,歷程相當艱苦。別的不說,國民黨大佬李煥為了促成“連宋配”,曾先后和宋楚瑜晤談了六、七次,其余國民黨大佬級人士如梁肅戎等人也曾穿梭其間,終于在農歷春節前初步敲定“連宋配”的架構。因此,國民黨乃在元月28日在“興票案”上為宋楚瑜平反。

宋楚瑜在2000年臺灣領導人選舉時得過380多萬票,比連戰多出180多萬票,所以曾一度認為自己屈居“副總統”難免委屈。但是,有關人士曾以四個理由說服他:

(一)2000年的選情已有改變,當年宋所得的票,在2004年能否獲得,大有問題;

(二)當年宋以省長之尊,挾各種行政資源,勤跑全臺各角落所累積的“政治人情”,受惠者已在2000年還清,如今已不覺得還有拖欠之處;

(三)往昔“興票案”的陰影一直沒有完全澄清,若再出頭爭取“總統”寶座,對宋楚瑜還會是累贅;

(四)畢竟宋楚瑜還是外省人。

宋楚瑜經過這些人的“曉以大義”,終于同意與國民黨組合。

不過,深具謀略的宋楚瑜知道,如今的親民黨無論在人力、物力上都劣于國民黨,尤其在上一年臺北、高雄兩市市長選舉中,宋楚瑜明顯感受到親民黨的聲勢不如預期。因此,若過于“爽快”答應“連宋配”的架構,他的籌碼分量必低。

因此,在談判過程中,宋楚瑜一度以退為進。他曾表示,自己無意出馬,不如由連戰和張昭雄互配,這就是一度傳開的“連張配”的由來。國民黨方面當然極力勸迫,如此一“勸迫”、一“謙讓”,宋楚瑜得到了“是你們要我出馬,不是我主動爭取”的積極地位。因此,2月10日,雙方在最后的談判中,達成了以下共識:

(一)“行政院長”人選由宋楚瑜主導遴選;

(二)“內閣部長”席次:國民黨5人,親民黨3人,無黨籍2人(包括無黨派、新黨及曾被國民黨開除者);

(三)選舉經費分攤:國民黨占八成,親民黨占兩成。

這三點共識,體現在2月14日雙方發表的共同聲明和“國親政黨聯盟備忘錄”中,就是:

(一)國親兩黨共推一組候選人參加2004年“總統”“大選”,而宋楚瑜則表示,誰任“總統”候選人,他尊重連戰的決定。由此,宋楚瑜自居副位即成定局;

(二)兩黨合組“國親聯盟決策委員會”,由連、宋擔任共同召集人,但該會底下的各工作小組,則由宋楚瑜負責。換言之,由宋楚瑜掌實權,再加上“行政院長”人選由宋楚瑜提出,連戰對宋楚瑜的“禮讓”已明顯;

(三)兩黨共同提出“臺灣發展藍圖”,結合兩黨智庫提出兩黨共同政策。由于目前國民黨有一個陣容強大、財力雄厚的“國家政策研究基金會”,而親民黨并無智庫,國民黨智庫今后將間接為宋楚瑜所用,也十分明顯。

客觀地說,從這回連、宋兩人發表的聲明中可以看出,國、親兩黨在政治運作上還算有智慧。因為,在這一天,兩人未明白公布“連宋配”已成形,只表示國、親兩黨同意推出“一組候選人”,即:“兩黨決定完成黨內程序后,尊重主流民意,共提2004年正、副‘總統搭配人選。換句話說,不能光憑他們兩人私相授受,雙方都得經過黨內提名程序,因此,國民黨立即在15日召開‘臨時中常會討論此事。”這種手法是成熟的。

在這回“泛藍”整合過程中,國民黨內部也曾出現噪音,即反對“連宋配”,有人提出馬(英九)、吳(敦義)配;馬、江(丙坤)配,其幕后推手是李登輝,目的是先拉連戰下臺,拱馬英九上臺,最后拉馬英九下臺,由本土派取代。這種噪音最后沒有得逞,因為:一來,李登輝的影響力連強弩之末都談不上,國民黨內李派人馬如蕭萬長等人也使不上力;二來,國民黨人士深知,國親再不整合,2004年還會讓陳水扁連任。因此,即使不同意“連宋配”,也都認為一切等重獲執政地位再說。“連宋配”就這么成型了。

盡管“連宋配”已基本成局,但考驗才剛開始。對于極欲在2004年3月的“總統”選舉中借“連宋配”重奪“中央”政權的“泛藍”陣營而言,這充其量只是集結實力與陳水扁政權對拼的一個開始。“連宋配”最終能否贏得民心,擊敗爭取連任的陳水扁,仍要看他們未來一年可否克服種種內外挑戰。

首要的挑戰是連戰的個人政治魅力問題。在三年前“總統”選舉連、扁、宋的三強對陣中,連戰大敗于陳水扁和宋楚瑜,輸給對手150萬至200萬票。如今雖已成功整合宋楚瑜為副手,但必須知道,在選舉中,一加一未必等于二。

對于臺灣選民而言,他們投票選舉的是一位能領導“國家”、壓服群雄、有個人魅力的政治領袖,三年前的臺灣領導人選舉結果連戰敬陪榜末,清楚說明臺灣選民對他的保留。

就這一角度而言,“連宋配”解決的只是“泛藍”陣營內部的初步整合問題,要臺灣選民愿意把選票投給“連宋配”,連戰還必須努力大幅扭轉臺灣選民對他的負面形象,提高其個人的政治魅力。否則對他沒有信心的選民,還是有可能將票投給陳水扁或干脆不出來投票。

挑戰之二是“連宋配”已解決的主要是連、宋二人之間的權力矛盾問題。但除此之外,更復雜的國、親整合問題,其實隨“連宋配”的成局才剛剛開始。問題是,國、親的整合牽涉到兩黨的龐大架構和人員之間的調整,權力和資源如何統籌分配,爭議和矛盾必多,若處理不當,不但影響兩黨整合的進程,而且勢必沖擊到“連宋配”的選戰。

挑戰之三是臺灣選民今天面對的并非是誰配誰的問題,而是誰有能力勾劃出一幅令他們信服、符合臺灣出路并且有足夠政治魄力落實貫徹的政策愿景。三年前國民黨政權的突然崩潰,歸根究底是臺灣民眾對其黑金政治的深惡痛絕。

在這方面,“連宋配”能否向臺灣民眾證明他們的結合是臺灣新愿景的開始而非向舊黑金勢力的回歸,肯定是“泛藍”陣營能否贏得民心、重奪“中央”政權的一個重要關鍵。

挑戰之四是民進黨的選舉策略。三年前的臺灣領導人選舉國民黨能夠運用執政的權力掀起“興票案”對宋楚瑜造成致命打擊,今天已成為執政黨的民進黨何嘗沒有可能采取同樣的策略打擊“連宋配”?尤其是“連宋配”的出臺,已對民進黨政權構成了史無前例的威脅,有關的可能性相信只會有增無減。

對于這一點,連戰準備好了沒有?他這么多年的從政生涯和政商關系,是否能經得起民進黨幾乎勢在必行的連番揭發甚至是抹黑的考驗?

此外,從選戰的角度看,隨著“連宋配”的提早成局,臺灣朝野“泛藍”和“泛綠”的對拼必然較上一屆選舉更為激烈。現在,臺灣選民所衷心盼望的,也許是選戰激烈而不失理性,否則民主政治對他們來說,確實是太過沉重了。

“連宋配”成局,國民黨算是終于找對了方向。臺灣“泛藍”陣營決定在2004年攜手參選臺灣領導人之后,國民黨內部士氣大振,而黨主席連戰所表現出的信心和魄力,更是該黨下野三年多來從未有過。

國民黨還在兩岸問題上主動出擊,以圖在政策層面上把握主動權。

連戰明確表示,如果自己當選“總統”,就立即前往大陸訪問,以便為臺灣人民謀取更多、更長遠的利益。這種毫不含糊的表態,與過去的情形形成鮮明對比。

以前,由于擔心被民進黨扣上“賣臺”的帽子,國民黨和親民黨領導人在兩岸問題上都顯得顧慮重重,甚至畏首畏尾,結果無法甩掉包袱,總是處于被動狀態。

這一次,國民黨反守為攻,對民進黨政府的大陸政策提出挑戰,誘使陳水扁親自站出來給連戰“抹黑”,從而使民進黨自暴其短。國民黨的這一行動,顯然是有備而來。

然而,更重要的是,連戰所謂“當選之后立即訪問大陸”的公開承諾,是要拆穿陳水扁在兩岸問題上的“中間路線”,迫使他明確表態,使其再也不能用模棱兩可的態度,在不同的選民中左右逢源,撈取選票。

當然,有得必有失。連戰之言很有可能使自己失去某些選票,但總體來看,卻有利于“泛藍”陣營過去流失的大量選票進一步回流。

從國民黨的一系列舉措來看,國民黨及其領導層確實給外界以嶄新的印象,既有強烈的企圖心,又有合乎時代潮流的開放意識。經過三年多來的痛定思痛,國民黨似乎已經找到了方向。

至此,藍綠對決的態勢隱然形成。那就是在藍綠對決的總體態勢下,藍軍基本盤較大,享有戰略優勢;綠軍坐擁行政資源,并以戰術靈活見長。雙方一靜一動,前者免不了會有所謂的“基本盤迷思”,最為極端的就是“連宋躺著選就可以”的“神話”,因此避不出戰,力保城門不失;后者雖然承認自己的起點低,但不認為差距有那么大,因而把通過“割喉戰”再爭取6%的選票作為目標。

對于雙方基本盤的評估,雖然在島內還有分歧,但主流的看法是從藍綠長期以來一直非常穩定的“六四開”的選民結構起算,把李登輝可以影響的選票從“泛藍”分出來再加給“泛綠”,這樣,雙方的實力對比大約就變成了55%對45%(不含中間選民),“泛藍”還占有一定的優勢。臺灣2000年以來包括“立委”、縣市長及臺北、高雄市長等在內的一系列選舉結果都驗證了這一點。

因此,“連宋配”出乎外界預料而提前順利成局,就成為“泛藍”最大的利基與最厲害的競選招數。而對“泛綠”而言,分化瓦解“泛藍”的基本盤,打破這種對自己不利的選民結構,就成為其距離最短但又最難走的一條路。“連宋配”、“國親合”能不能得到“泛藍”基層民眾的高度認同?“泛藍”內部會不會出現大規模向“泛綠”倒戈的情況?自然也就成為人們觀察選情的一個重要角度。

從一年多來的情況看,“泛藍”內部包括國、親之間,及國民黨內各股勢力間雖然也時有矛盾,但大體上仍能維持團結大局,尤其是連、宋間互信的堅定與配合的默契都超出人們的想象。這使得“泛綠”不易找到見縫插針的機會,難以有效地進行“拔樁”、“挖角”,“泛藍”基本盤一直保持穩定。各種民調也顯示,超過80%的親民黨基層群眾及70%左右的國民黨基層群眾都支持“連宋配”,其整合程度即使跟“泛綠”相比也不遑多讓。

“三一九”逆轉選情

國民黨功敗垂成

就在選舉投票的前一天,3月19日下午1點45分,疑似“槍擊案”的突發事件改變了2004年臺灣地區領導人選舉的結果。

臺灣是電視媒體業極為發達的社會,透過SNG直播車,任何事件都可以在很短的時間內讓臺灣八成以上的民眾立即了解。

選前一天,各家電視臺的SNG車都緊跟在兩組四位候選人身后,報道選舉最后一天的情況,臺灣民眾關心選舉的情緒也達到高潮。下午1點50分,突然傳出陳水扁疑似中槍或遭鞭炮炸傷的消息。

直到下午3點30分,陳水扁的選舉大將邱義仁才出面舉行記者會,指陳水扁遭槍擊,且“無法自己走入醫院”,并宣布啟動臺灣的“國安機制”。

連戰、宋楚瑜立即停止選舉活動,回到國民黨中央。通過相關信息得知,陳水扁“傷勢”并不嚴重。連戰決定飛到臺南的奇美醫院探視陳水扁,竟遭陳水扁拒絕。晚上,陳水扁返回臺北,連戰再赴陳水扁官邸希望探視陳水扁,二度遭拒。

3月19日晚,臺灣成了“謠言城”。部分親民進黨的地下電臺指稱,連、宋聯合大陸一起意圖刺殺陳水扁。

民意調查的數字變化顯現此一事件的影響。“年代”電視臺整天持續調查最后一天的臺灣民眾支持率,在槍擊案發生后,陳、呂的支持率穩定升高,連、宋的支持率穩定下降,到晚上10點止(臺灣一般民調都以晚上10點為截止時間),連、宋的支持度由領先10%,逆轉為落后0.2%。

3月20日,選舉結果揭曉,“陳呂配”以不到3萬票領先(后經過驗票程序,實際領先數字為1.6萬余票)。此時臺灣各地,各種選務舞弊事件頻傳,再加上前一天槍擊案事件疑云重重,“行政部門”啟動“國安機制”,部分臺灣的軍事部門順勢要求官兵不得請假回家投票。因臺灣軍中官兵向來被認為較支持“泛藍”的“連宋配”,此舉也讓連、宋損失至今無法確實估計的票源。

臺灣著名時事評論員南方朔認為,估計有40至50萬選民因為“槍擊案”影響而將選票投向陳水扁,令整個選舉形勢逆轉。

的確,“槍擊案”前,多項民調顯示,連、宋一直領先,但是,“槍擊案”后出來的選舉結果卻是陳水扁險勝。

足以影響選舉結果的這四、五十萬人多是中間選民,無論有無“槍擊事件”他們都會去投票。他們當中許多人本來未決定選哪一個,到“槍擊案”發生后,這批中間選民的情緒受到影響,有人出于同情弱者,有人則懷疑是國、親陣營做的,因此投票給陳水扁。

另有人本來投票給藍營的,卻因懷疑“槍擊案”是藍營所為,因此把票投向綠營。故此,“槍擊案”令這批人的投票意向改變,對選舉起了決定性作用。

無怪乎,國民黨籍臺中市長胡志強說:“陳水扁輕傷,國民黨重傷。”

事實上,南方朔的分析不無道理,據臺灣媒體報道,選舉最后一刻陳、呂遭槍擊的后續效應,明顯在中間選民間發酵。到松山區一個投票所投票的徐小惠(31歲),本來不支持任何一黨,上屆把票投給了無黨籍的許信良,2002年推選國民黨籍的馬英九為市長,但是3月20日,她把自己的一票投給了民進黨候選人陳水扁。她說:“槍擊事件太震撼,這次投給陳水扁算是同情票吧!總不會有人為了選舉,拿自己的生命做賭注。”

而許多本來不表態甚至不想投票的選民,由于“槍擊事件”為選情增添新的變數,迫使他們在3月20日不得不挺身而出,為各自的陣營增添哪怕是區區一票。

36歲的張女士搭了半個小時的火車,大老遠來到臺北投票:“本來因為路程遙遠不想投了,‘槍擊事件發生后,很擔心整個形勢會扭轉,非得把自己的這一票投給連、宋。”她還一路帶了年幼的兒子來旁觀整個投票過程,讓他接受國民教育。

不過,絕大多數受訪的選民對于自己的選擇早有定見,最后一刻的突發事件左右不了他們的決定。

筆者認為,陳水扁、呂秀蓮在選前12小時遭到槍擊,當然會影響選民的情緒。連、宋競選總部了解事件對選情的沖擊,因此一再呼吁要在投票前公布所有真相。

他們面對兩難的困境,“槍擊事件”確實疑云重重,充滿了太多的巧合及疑點,而且距離投票日實在太近,對選情的影響不言而喻。

但是,如果他們在第一時間提出質疑,必定引發中間選民的反感,認為他們在乎選情更甚于“元首”“副元首”的安危;更嚴重的是,質疑的前提必然是:“扁政府”是由一個為了勝選不擇手段,道德破產的一群卑鄙小人組成,故意在投票前制造“槍擊事件”來撈取政治好處。

這種前提是任何自尊自重的政治人物都無法啟齒的,在保持對對手人格起碼信任的基礎上,連宋競選總部只能啞巴吃黃連。

而無黨籍“立委”陳文茜和知名作家李敖卻沒有這層顧慮,他們在19日晚公開指責“槍擊事件”是個“粗糙的騙局”,陳水扁是個“騙子”,確實講出了連宋競選總部無法啟齒的猜疑。

從選舉結果看,這個指責或許激怒了不少心地善良,不愿以小人之心度“總統”之腹的中間選民。陳呂競選總部發言人吳乃仁因此說,陳文茜是“壓垮連宋的最后一根稻草”。

在連、宋提出選舉無效之訴后,臺灣的民主制度已經面臨前所未有的挑戰,藍綠領導人與臺灣人民必須有高度的智慧和耐心,才可能化解這場空前的政治危機。

回過頭來看看連戰20日晚是怎么度過的。對連戰來說,20日晚是漫長的一夜,在選舉失敗的打擊下,他在20日晚上和21日清晨,兩度在支持者面前落淚。

連戰在20日晚上選舉結果出來后,與宋楚瑜在競選總部發表感言時,面對情緒激動的支持者,首次落淚。

20日開票結束后,連戰在約20時10分出面向群眾致意。

面對支持者高喊“總統好,加油”,連戰一度哽咽,紅了眼眶。他抿著嘴,一度沉默。一旁的支持者也哭紅了眼,大喊:“陳水扁做票!”

連戰激動地說:“我無法形容我的心情。”

第二天清晨,大批藍營支持者不滿選舉結果,聚集在“總統府”外面,連戰面對大批支持者,再次忍不住澎湃的激情而流淚。

與此同時,國親聯盟從20日晚至21日凌晨持續收集證據,力指民進黨陣營利用執政之便,大肆操縱選舉。國親支持者的憤怒,已為島內局勢埋下動蕩的隱憂。

連宋高雄市競選總部總干事林享能提出投票舞弊九大疑點:

(一)小港青島里第772投票所,開票時竟將連宋所得的968票報成陳呂的票數,而將陳呂所得的428票報給連宋,如此以多報少、以少報多的行徑,已向高雄市選委會提出抗議,但仍無下文。

(二)三民區安生里408投票所,三位選民投票時發現選票已遭人冒領,雖經抗議及協調后可重新領票,但先前所冒領的三票卻無法認定為造票嫌疑。

(三)左營設置于某小學的投票所也發生把投給連宋的選票,報成投給陳呂,經林壽山及戴德銘兩位議員抗議后,當場得以更正。

(四)鼓山區光化里投票所,“總統”與“公投”票同時開票,明顯違反規定。

(五)前鎮區民孝里在香客大樓投票者,選民按手指卻沒主任管理員及監察員簽名注記。

(六)左營區王正泰來電指稱,蓋在二號旁邊算無效票,約有15至17張,但蓋在一號旁邊卻算有效票,如要出庭作證,愿意出庭。

(七)高雄市三民區332投票所、楠梓區楠陽國小投票所、高雄縣月眉村社區活動中心837投票所等,“總統”票與“公投”票同時開票,違反作業規定。

(八)高雄縣杉林鄉月眉村837投票所廢票100多。

(九)據選民來電稱,陳水扁、呂秀蓮、姚嘉文(“考試院長”)、林陵三(“交通部長”)常去南投縣禪機仙佛寺密會,信徒傳出陳水扁要在3月19日制造槍擊事件,拉抬選情聲勢。

林享能說,基于以上種種疑點,強烈要求“中選會”查封票箱,重新驗票,提出選舉無效之訴。林享能呼吁選民在公理、司法未塵埃落定前,應以理性、堅定的態度支持連、宋全臺重新驗票的訴求。

臺灣“總統”選舉結果的爭執進一步激化成群眾反對運動。20日晚,連戰認為選舉不公,拒絕承認選舉結果。

民進黨當局雖然反應克制,包括讓法院查封票柜,嚴格約束支持者,但是回避連、宋即刻驗票要求的態度堅定。

21日11時30分,超過1萬人聚集在臺北“總統府”前,要求立即全面驗票,也要求陳水扁馬上驗傷。

雖然臺灣高等法院在21日上午已下令封存全國選票,但在“總統府”前聚集的民眾并未有散去的跡象。

支持國親聯盟民眾,集聚在凱達格蘭大道上,高呼口號與唱歌,“總統府”前則是拉起蛇籠,鎮暴警察嚴陣以待,現場一再傳出警方將以水柱驅散民眾,但最后并未見警方行動。多位國民黨“立委”,輪番登上宣傳車向支持民眾喊話,呼吁民眾堅持到底,表達抗議。

當天下午3時,連宋競選總部在凱達格蘭大道發動“搶救臺灣民主,反對骯臟選舉”游行。下午4時30分,連戰、宋楚瑜來到“總統府”前,連戰隨即向群眾發表講話,并向“政府”提出三項訴求:第一、邀請海內外專家組成“彈道及醫療”專案小組來查明陳水扁的槍擊案;第二、強調當選無效,要求立即、集中、公正、公開驗票;第三、陳水扁應該出來面對此事,厘清相關疑云。

這一街頭抗爭一直持續了兩周。

與過去臺灣街頭常見的、民進黨及其支持者組織的抗議行動不同的是,這次抗爭是一次頗為明顯的中產階級活動。參加的群眾階層、族群分布廣泛,而且年輕人特別多。參加靜坐抗議的人中有男有女、有老有少,大多是公教人員和上班族,或家庭主婦、退休人員,還有許多是學生。

從抗議民眾講話的口音可以聽出,他們中有“外省人”也有“本省人”中的閩南人、客家人。參加靜坐的人來來去去,有不少人該上班上學時就去上班上學,到了下班放學之后,就來到靜坐現場參加抗議靜坐。因此每到入夜,街頭抗議的人群就驟增許多,人們唱歌、聽演說,呼喊口號,要求“真相”、要求“陳水扁下臺”。

圍著抗議者執勤的警察大多數時間是叉著手在一邊聊天,有時還加入抗議者對“槍擊案”、選舉疑點的討論。抗議者對他們的抗爭活動顯得十分堅持,不少人冷靜地表示,沒有得到“真相”他們是不會離去的,要一直抗爭下去。

“槍擊案”和“選舉作票”是抗議群眾最集中的質疑。抗議民眾幾乎都認為,“槍擊案”是造成連、宋選情逆轉的關鍵,而這個“槍擊案”的發生經過和民進黨對“槍擊案”的操作手法卻是“疑點重重”,讓人無法相信這個不明不白的“槍擊案”,背后真的是與民進黨、陳水扁無關……

在這一段時間里,臺北市民仿佛都成了“福爾摩斯”,人人對“陳水扁的傷口”、“子彈會轉彎”、“陳水扁的褲子上為何沒槍眼”、臺灣的“安全人員當時舉止違反常規”等等“槍擊案疑云”議論紛紛,津津樂道,都各有一套說法。臺灣當局已公布的一些有關陳、呂治傷和槍擊事件的錄影、照片和解釋,顯然無法得到抗議群眾的信任。

選舉爭議經過月余的發酵后,實際上已脫離了連、宋是否可能“翻盤”的格局,反而“槍擊案的真相”成了街談巷議的焦點,“槍擊案的疑云”則成了臺灣民眾對這次選舉最為不滿之處,“受騙的感覺”是抗議者最無法釋懷的。

因為陳水扁過去4年和競選連任期間,說話反反復復,政策也反反復復,言辭手段既激烈又充滿權謀,致使臺灣島內朝野關系及兩岸關系、對美關系皆全面緊張,社會充斥著激烈的對立、排斥、互不信任的情緒。

根據臺灣《聯合報》3月22日公布的民意調查,“槍擊事件”“是選情逆轉的最主要因素”,牽動了8%的選票流動,其中有5%的民眾“由不投票或可能投票轉為投票”,有3%的人則“由投票轉為不投票”,兩者相抵,投票率因此提高了2%;換算成選票,陳、呂因此比連、宋平白多得了20萬票。另一方面,國民黨公布的內部民調也表明,陳、呂受傷前,連、宋領先約5%—6%,但到了19日深夜民調時,兩邊支持率已不相上下,“連宋配”選情急轉直下。

藍軍無法接受辛苦打拼了近一年的選戰,竟在最后的10個小時,由兩顆不明不白的子彈來決定選舉結果,其影響是深遠的,臺灣社會即將面臨一場暴風雨。

臺灣選戰落幕日

完全風暴來臨時

2004年臺灣“總統”選舉在備受爭議聲中暫時落幕,3月19日下午臺南的一聲槍響,將被寫進歷史。這猶如神來之筆,充滿疑問的槍聲,似乎也將永遠停留在歷史的鐘擺之上。一聲槍響居然決定了藍綠對決最終的勝負,是臺灣政治發展史上前所未見的記錄。

但即使是選情受到這一聲槍響的沖擊和影響,這一場臺灣戰后政治選舉史上前所未有的選戰,陳水扁居然只是以些微優勢勉強獲得選舉的勝利,兩對參選人的差距只是在0.228%左右,尤其是廢票高達30多萬,以及首度舉行的“公投”未過半數流于形式,亦使得這次選舉的結果備受外界側目。

被宣布敗選的“泛藍”陣營采取了上訴“選舉無效”以及繼續質疑“三一九”槍擊事件的后續杯葛措施。從3月20日當晚開始,臺灣的北中南都有大批支持“泛藍”陣營的群眾聚集,中南部更爆發了小規模的警民肢體沖突,連宋兩人相繼采取了宣布選舉無效、訴諸司法驗票以及連夜在競選總部和前往“總統府”靜坐示威等手段。

司法當局接受了連宋陣營的司法投訴,北中南“泛綠”陣營以及支持民眾刻意保持低調,對情緒性的可能苗頭亦采取相當的克制態度,這使當時的危機因素盡管迅速積聚,但并未即刻爆發全島規模的失控場面。

盡管2004年的選舉已告結束,但它不是一場會讓臺灣人覺得驕傲的選舉,而是像噩夢一樣掃過臺灣,帶給臺灣驚悸與不安,將臺灣推向一種極大的惡兆邊緣。

一場集激情、失焦、陰謀、對立、抹黑等所有因素于一身的撕裂式選舉,終于結束了。盡管陳水扁以微幅領先得以連任,但可以確信的是,一個分裂的臺灣已不可逆轉地在這次選舉里被催化形成。因此,我們已可肯定地說,這次選舉的結束將不會是臺灣亂象及對立的結束,反而會是一個內外問題更加緊繃的新階段的開始。西方有評論家指出,一個新的“完全風暴”已在臺灣上空形成,它會把臺灣帶到哪個方向,不只臺灣的百姓不知道,恐怕連陳水扁自己也不知道。臺灣就像是盲人駕駛的快車,在歷史的蒙昧中,不知將駛往何處。

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