跨過光伏出口“防線”

李前 黃帥

光伏產業已見回暖，但限價條款仍難對付。光伏企業需吃透海外法規和標準，為出口鋪路

經歷了前兩年歐美“雙反”調查的折磨，如今我國光伏產業終現回暖跡象。在國內扶持政策的推動下，光伏剩余產能得以消化。同時，新興市場需求的擴大，也使光伏產品出口初見一絲曙光。不過，當前歐美“雙反”仍在持續，國際光伏認證標準也各有千秋。為了順利實現出口，光伏企業不僅要在技術創新和提高產品質量上傾力，也要熟知海外相關法規和標準。在此，T?V萊茵太陽能光伏及燃料電池大中華區總經理鄒馳騁、T?V南德大中華區光伏業務部總監許海亮及德凱質量認證（上海）有限公司光伏逆變器項目經理郭訓杰，將為我國光伏企業征戰海外指點迷津。

光伏出口回暖，新興市場“添彩”

：當前我國太陽能光伏出口形勢如何？出口從歐美等傳統市場，向新興市場轉移的態勢，是否有所加速？

鄒馳騁：從光伏行業的趨勢來說，2015年的整體形勢還是不錯的。這主要得益于國內市場的消化能力增強。根據相關政策，2015年全國將新增光伏電站建設規模17.8吉瓦。

現在全球光伏組件市場正在逐步發生一些調整，從以德國為核心的歐洲區域，向日本和新興市場轉移。統計數據顯示，2014年德國光伏組件安裝量還不到2吉瓦，下降很迅速。目前在歐洲光伏組件安裝量最大的是英國，其次是意大利，歐洲其他國家則相對較小。

當前日本依然是最熱門的區域之一，但日本地面資源有限，預計到2016年或2017年，其光伏市場將封頂，屋頂光伏安裝量也將下降?，F在南非、澳大利亞等也是企業看重的市場。未來長時間比較被看好的市場還有美洲，尤其是南美市場，其中巴西和智利這兩個市場增長潛力很大。

另外，印度是一個很大的新興光伏市場，但印度已經形成了比較完善的光伏產業群，其自身也有一定的制造能力。同時，印度人力成本、制造成本相對較低，中國廠商在當地沒有價格優勢。當然，東南亞市場還是不錯的，泰國、馬來西亞等都在擴大光伏的應用。

許海亮：歐美市場對于中國大部分光伏組件企業來說，已經成為一個雞肋市場。雖然美國與歐洲市場的需求規模依然不小，但是增速與國內市場相比非常緩慢。而更大的困難在于歐盟對國內組件企業的“雙反”并未終止，且歐盟正啟動新一輪對國內組件企業“雙反”的延期，對產自中國臺灣、馬來西亞地區的產品也宣布進行反規避調查。而所謂新興市場，如巴西、中東和印度等國家和地區的實際需求，遠遠無法支撐國內快速膨脹的產能，反而國內市場成為兵家必爭之地。

郭訓杰：當前太陽能光伏產品的出口形勢好于2013年和2014年，出現回暖的跡象。前兩年由于歐美“雙反”調查，很多光伏組件廠家生存困難?，F在出口東南亞、南非、巴西和墨西哥等新興市場形勢相對較好，韓國、日本光伏市場也不錯，同時國內也出臺了扶持政策，有利于消化過剩產能。

就歐洲來說，德國、意大利等國家光伏市場其實已基本處于飽和狀態，總裝機量增長相對比較緩慢。從2014年開始，英國總裝機量增長很快，市場空間較大。烏克蘭等東歐光伏市場，也正在起步。美國也是快速增長的光伏市場，比如加州地區。不過，“雙反”之后，中國光伏組件或電池出口到美國面臨高額關稅，嚴重抵消了利潤。因此，一些光伏廠家開始轉向泰國、印度等東南亞、南亞地區設廠。

：從技術層面上來說，目前我國太陽能光伏技術水平在全球處于怎樣的地位？技術創新有什么新的動向？

鄒馳騁：毋庸置疑，我國是全球最大的光伏制造中心，從制造水平來說，也已到達世界前列。前兩年我國光伏行業進行一次調整后，國內廠商在自動化生產和生產線改造方面投入很大。我國光伏廠家的自動化水平與世界上最先進的工廠相比，還略遜一籌。不過，總體來說已經非常不錯了。從技術創新角度來說，國內有一些大廠也都走在了世界前列，它們的新產品和新技術拿到國際市場上，也都是很有競爭力的。

光伏產品的技術創新，無非就是圍繞效率這兩個字來做文章。在過去很長一段時間里，各個廠商都在做的一件事情，就是提高產品效率，以降低單瓦成本。就薄膜來說，其效率已經能達到14%～16%。目前國內廠商在晶硅產品上也在嘗試不同的路線。不管是我們所熟悉的HIT技術、PERC技術，還是雙面電池、N型電池，我認為我們的產品在國際市場上也是相當有競爭力的。

許海亮：這些年光伏產業的迅猛發展，使得我國光伏技術水平得到了長足的進步，在某些方面甚至達到了國際先進水平。這主要體現在幾個方面。

第一，不斷提升的組件效率。各個國內知名的組件制造商，如英利、天合、阿特斯和尚德等，都有自己的專利拳頭產品，其效率都達到甚至超過了國際水平。第二，原材料和生產設備的國產化。以前談到光伏行業都會說到“三頭在外”的窘困，其中“兩頭”即關鍵生產原材料、生產設備都嚴重依賴進口，現在這種狀況都得到了徹底的改觀，很多大公司都采用了國內的生產資料和生產設備。第三是規?；纳a技術。眾所周知，目前我國光伏產品產能已經達到世界第一。技術創新的新動向，以后可能會集中在組件高效化、智能化和系統集成優化方面。同時，產業的快速發展也不可避免地帶來了一些問題，如產品良莠不齊、新興材料未得到實踐等考驗。

郭訓杰：十幾年來，中國光伏產業增長比較迅速，大型制造商越來越多。在全球十大組件制造商中，大約有一半來自中國。在逆變器領域，國外巨頭比較多，比如德國的SMA。不過，由于歐洲光伏市場的總體萎縮，導致這些歐美品牌在當地的市場份額有所下降，產能也在縮減，部分企業甚至出現了虧損。

而與此同時，我國一些大的逆變器廠商，比如陽光電源、上海正泰和華為等，慢慢發展壯大，在全球市場已占有一席之地。雖然技術與歐美傳統逆變器大廠相比還有一定的差距，但是這種差距正在逐漸縮小，一些新技術緊跟歐美。以前產品同質化嚴重，現在也開始走差異化路線。

認證標準嚴格，限價條款阻撓

：關于太陽能光伏產品的認證標準，歐美主要有哪些？新興市場主要有哪些？這些標準如何對光伏產品做出限定？

鄒馳騁：光伏產品的歷史并不長，真正的大規模產業化還是2005年以后的事，到目前剛好是第10年。在這10年中，推出的光伏標準類別還是比較少的。拿光伏組件來說，主要標準有IEC 61215、IEC 61730和IEC 61646，美洲還有UL 1703標準。

而逆變器的相關標準就要復雜很多，除了一些最基本的安全標準外，還有一些并網要求的標準。各個國家甚至同一個國家的不同地區，并網要求都是不一樣的。因為它更多地要按照各個電網公司的要求來制定。

不管是歐洲還是美國，對傳統產品的要求，安全都是第一位的。另一個要求是產品性能。如果安裝的光伏系統使用5年就報廢了，那么，這對國家投入來說是非常大的浪費。因此，光伏組件的基本生命周期承諾是20～25年。鑒于此，認證標準對電池壽命、性能測試也有所考量。

我認為，在T?V萊茵等第三方機構的幫助下，企業遇到的出口技術問題很容易得到解決。真正的難題是，海外市場推出的限價條款傷害了我國出口企業的積極性。即使是歐洲這樣安裝量下降明顯的市場，仍然對我國光伏產品設置了限價條款。

許海亮：太陽能光伏產品的認證標準，主要有IEC標準（國際標準）和UL標準（北美標準）。從零部件到整個光伏系統，都有很多相關的標準涉及。其中，最早、最廣為人知的是光伏組件性能標準IEC 61215，安全標準IEC 61730和UL 1703。零部件標準有接線盒的安全標準IEC 62790和UL的SU 3703，連接器的安全標準IEC 62852和SU 6703，逆變器轉換器等產品的安全標準IEC 62109系列和UL 1741。系統級別的標準也有很多，如IEC 61853、 IEC 62548及IEC 60364系列標準等。新興市場基本都采用IEC標準。也就是說，由第三方認證機構，如T?V S?D出具的CB證書（根據IEC標準認證），通常會被這些新興市場直接認可。只有一些比較特別的國家，如英國、日本等，有一些額外的要求。

這些標準通常審核的都是產品的安全性，比如發生電擊、火災和機械損傷等可能性。而與大多數廠家宣稱的光伏產品25年使用壽命相關的可靠性標準，目前處于缺失狀態。T?V S?D也正在此方面投入精力進行積極嘗試。另外一些原材料，如封裝材料、背板、硅膠、玻璃和型材等標準也處于缺狀態失，目前正在起草當中。

郭訓杰：現在的光伏組件標準主要是IEC標準和UL標準。歐洲及新興市場如東南亞，主要適用IEC標準，比如IEC 61215，是陸地用晶硅組件測試標準；IEC 61646，是陸地用薄膜組件的設計及測試標準。在安全方面，有IEC 61730標準。

針對逆變器也有一些國際標準，歐洲及一些新興國家用的大多都是IEC標準。例如，IEC 62109-1和IEC 62109-2，是針對逆變器、控制器的安全標準；IEC 62116是對電網孤島保護的要求；IEC 61727，是針對光伏逆變器接入電網接口保護的標準。另外，還有IEC 61683來考量逆變器的轉換效率。

美國也有自己的標準，比如UL 1703是針對平板太陽能組件的安全標準；UL 1741是針對分布式電源、逆變器、變流器和控制器的標準。針對逆變器，還有英國的G83、G59標準，德國的VDE4105標準，以及巴西的ABNTNBR16149、ABNTNBR16150等。這些標準并不是全球統一的，而是要符合各國電網公司的要求。

跨過出口“防線”，第三方機構來相助

：從檢測認證角度來說，我國光伏企業在產品出口方面遭遇了哪些阻力？您認為企業該如何應對？

鄒馳騁：現在歐洲和美國繼續對中國光伏產品實施“雙反”。在這種嚴峻的形勢下，仍有一些光伏企業將產品出口到了歐美。這些企業并不是去拼產能，而是走差異化產品路線，在產品設計和產品品質上下功夫，依此越過了歐洲的價格防線。不過，我們也必須看到，實現出口突圍的企業畢竟是少數。我認為，企業最基本的還是要提供高質量的產品，讓歐洲廠商真正感受到中國制造的好品質。當光伏產品創新達到了一定的標準，即使是執行“雙反”的市場，也會認可我們的產品。

許海亮：認證是區域市場規范產品質量和保護本地生產企業的一種方式，在國際貿易中普遍存在。光伏產品的認證在許多出口國是半強制性要求。我認為，我們不要把這種認證壁壘作為阻力，而是視其為督促我們將產品性能、安全和質量等符合某一市場的游戲規則，從而讓光伏行業更為規范、有序地發展。

這對光伏企業本身提出了非常高的要求。其一，企業本身要對不同國家、地區的規范與要求要非常熟悉，比如到日本市場，要熟悉JET認證要求，到英國市場，要熟悉MCS的要求等；其二，產品的多元化開發非常重要，畢竟不同認證的技術要求、流程規范差異很大，企業必須要有應對之策；其三，加大對質量提升的投入；其四，將認證與企業市場戰略規劃結合起來，提前布局認證，以降低機會成本。

郭訓杰：每個企業都有它自己的生存之道，都要從技術上、質量上提高產品。從檢測認證的角度來說，一般企業可能對國外的標準、法規不熟悉。而將產品送到國外去檢測可能不劃算。企業可以在國內選擇第三方檢測認證機構，通過第三方機構快速了解國外的法規要求、設計和制造要求。例如，產品說明書要怎么來寫，安全規范要達到什么等級，還有防火外殼、怎么接線等，都需要專業的第三方機構提出較好的建議。

：在太陽能光伏檢測認證這一領域，貴公司所能提供的服務有哪些？如何在激烈的行業競爭中保持核心優勢？

鄒馳騁：實際上，可把市場要求分為3個層次。第一個層次是入門要求，即光伏產品不管出口到哪一個目標市場，都要符合相應的法律規范和標準。第二個層次是特定市場要求。在特定區域，對產品應用可能會有一些特定的要求。比如出口到中東的光伏產品，就要能適應當地的沙漠性氣候。第三個層次是專業買家的特別要求。企業可借助第三方平臺實現產品的差異化，從而滿足不同市場的要求。

T?V萊茵為光伏企業提供的配套服務，也是從這三個角度出發的。首先，T?V萊茵從20世紀80年代就開始從事光伏產品測試和標準研究，積累了豐富的經驗。其次，我們在全球有6個實驗室、300多位工程師，能及時幫助企業了解當地法規，進行差異化測試。最后，T?V萊茵還為企業提供定制化服務，以幫助它們對產品進行差異化的分類。

許海亮：T?V S?D為光伏運營商（投資者、進口商和安裝商）、光伏制造商和光伏零部件制造商，提供設計鑒定認證與評估支持。相關解決方案覆蓋光伏電站、光伏組件、聚光光伏模組和組件、光伏電氣零部件、光伏材料、系統平衡（BOS）部件和單體電池（或電池片）等。同時，我們為客戶價值鏈上的所有合作伙伴提供全方位服務支持。我們提供標準化或定制化的質量檢測項目，比如對比測試、工廠檢查、裝船前檢驗，以及標準的或擴展的可靠性測試等。

T?V S?D 是最早在國內從事電站質量技術服務的第三方技術服務公司之一。這幾年我們也在不斷創新我們的服務內容，從認證、檢測、研發支持，到大數據服務，再到客戶定制化服務等，創新精神一直促使我們更好地迎合市場的變化。

郭訓杰：德凱主要為光伏組件、逆變器、電纜和控制器等廠商及電站驗收等方面，提供一系列的技術支持和咨詢認證服務。在品牌方面，2009年，通過收購荷蘭領先的認證機構科碼質量（KEMA Quality），成立了DEKRA產品測試和認證事業部。KEMA Quality在電子電器領域是比較老牌的認證機構，在歐洲的品牌認可度較高。

在技術方面，德凱挖掘了一些比較專業的工程師和專家，他們對光伏市場法規比較熟悉。在服務方面，德凱與國內外認證機構展開合作，比如澳大利亞的SAA、日本的JET、韓國的NRE及巴西的INMETRO等。當出口目的地要求提供當地機構的認證證書時，德凱可以通過與這些外國機構的合作，使企業快速獲得證書。