哥倫比亞瓷磚反傾銷調查情況介紹

1 案件基本情況

（1） 立案日期：2015年2月25日。

（2） 被調查產品：覆蓋于地面、墻面和外立面的瓷磚產品，該瓷磚可以被涂漆、上釉或不上釉，且通常屬于海關稅則號6907和6908項下。

（3） 傾銷調查期： 2014/1/6-2015/1/6。

（4） 損害調查期： 2011-2014。

（5） 替代國正常價值：15.31美元/m2，巴西為替代國。

（6） 海關統計出口價格：4.27美元/m2。

（7） 指控的傾銷幅度：11.04美元/m2（258.55%）。

2 哥倫比亞反傾銷介紹

（1） 反傾銷法規

Decree 2550 of 2010（“2010年反傾銷條例”）。

（2） 主管機關

1） 貿易、工業及旅游部Ministry of Trade， Industry and Tourism（法定調查機關）

i.外貿局Foreign Trade Directorate（負責最終通過并發布反傾銷終裁）。

ii.貿易措施分局Trade Practices Sub-Directorate（負責反傾銷調查的絕大部分程序的工作）。

2） 貿易措施委員會Trade Practices Committee

i.跨部門的工作委員會，包含：貿易、工業及旅游部副部長，海關負責人，國家計劃部負責人等。

ii.負責向外貿局提供對以下內容的意見：a價格承諾；b貿易措施分局在調查中發布的最終報告；c反傾銷措施的實施、取消、延期或修改；d價格承諾的終止的相關意見。

（3） 哥倫比亞反傾銷調查特點

1） 一國一稅

在哥倫比亞對華反傾銷調查中，一直采用一國一稅政策。從目前公開可獲得的資料顯示，哥倫比亞對華反傾銷調查裁決是一國一稅，歷史上哥倫比亞從未給過中國應訴企業單獨稅率。

2） 替代國

不承認中國為市場經濟國家，在調查中對中國應訴企業按市場經濟替代國數據來確定中國產品的正常價值

3） 宣誓翻譯和公證認證：

非西班牙文的資料均需要由哥倫比亞政府認證的翻譯進行宣誓翻譯。

對于營業執照、授權委托書等文件，需要進行公證認證。

4） 實地核查

歷史上哥倫比亞調查機關從未對中國應訴企業進行過實地核查。同時哥倫比亞哥倫比亞Decree 2550 of 2010第34條規定，如果利害關系方提出在被調查國內的實地核查，應該由提出方承擔哥倫比亞調查官員的差旅和住宿費用。

3 案件進展情況

（1） 2015年3月13日，在佛山召開應訴會。五礦行會、商務部貿易救濟調查局、廣東商務廳、佛山商務局、佛山陶協的領導、包括金誠同達在內的國內律師事務所和多家企業參會。

（2） 66家瓷磚生產企業和出口企業報名參加五礦商會組織的行業應訴，并決定聘請北京金誠同達律師事務所及其哥倫比亞合作律師代理應訴。5家瓷磚生產企業決定參加傾銷單獨應訴。

（3） 根據哥倫比亞反傾銷調查相關規定和與案件負責官員溝通，傾銷問卷的回答截止期限已由4月6日延長至4月20日。行業應訴中的替代國抗辯、無損害抗辯意見可在調查程序中的證據提交截止日期提交。

（4） 2015年4月6日，金誠同達代表應訴企業提交替代國抗辯意見。

（5） 4月8日，金誠同達辦理商會授權委托書和社團法人證書的公證手續。

（6） 2015年4月20日，金誠同達代表應訴企業提交單獨稅率抗辯、產品排除意見和無損害抗辯意見。

（7） 2015年4月23日，哥倫比亞調查機關發出公告，決定延期至2015年5月27日前做出初裁裁決。

（8） 2015年4月底，金誠同達辦理完畢商會授權委托書和社團法人證書的認證手續。

4 金誠同達律師事務所簡介

北京金誠同達律師事務所（“金誠同達”）創立于1992年，總部設在北京，現擁有280余位專業律師。

2012～2015年，金誠同達被一直被國際權威評級機構“錢伯斯”評為國際貿易救濟領域第一梯隊中國律所（一共四家）。剛剛代理行業和企業應訴巴西瓷磚反傾銷調查。