大面積霧霾對社會經濟發展的抑制影響研究

四平市環境監察支隊 楊德君

大面積霧霾對社會經濟發展的抑制影響研究

四平市環境監察支隊 楊德君

摘要：近年來，隨著我國現代化建設的不斷進步，一方面我國工業建設取得了巨大的發展，另一方面在我國現代化建設中環境問題日益突出，尤其是近幾年來我國霧霾問題日益嚴重，對我國經濟建設和人民生活帶來嚴峻地挑戰。本文主要分析我國霧霾天氣產生的經濟學原因，霧霾天氣對我國經濟建設的影響以及如何采取措施對我國霧霾天氣進行有效治理。

關鍵詞：霧霾 社會經濟經濟 不利影響 經濟措施

近年來，我國華北地區的霧霾現象日益嚴重，對地區經濟發展造成了嚴重的不利影響。這與我國的工業產業結構、能源構成以及政府采取的治理措施不到位密切相關。加強對華北地區霧霾天氣對經濟發展影響的研究，可以明確霧霾天氣與經濟發展的內在聯系，找到解決霧霾天氣的根本措施，推動地區經濟社會的可持續發展。

1　霧霾產生的經濟學原因分析

1.1能源結構不合理

我國是一個煤炭能源豐富而油氣資源相對匱乏的國家，在我國經濟發展的過程中主要將煤炭作為主要能源，并且以煤炭為能源消費結構在短期內難以得到根本改觀。雖然自上世紀九十年代以來，天然氣以及其它清潔能源在我國能源結構中所占的比例有所上升，但是，在我國能源的總體消費結構中，煤炭和石油仍然是我國經濟建設中的主要能源。

1.2工業廢氣排放

在我國經濟現代化建設的過程中，雖然我國經濟結構在進行不斷地調整，但是，工業依然是我國國民經濟的支柱產業。工業作為推動我國經濟發展的主導力量，一方面推動了我國經濟建設的快速發展，另一方面在經濟建設的過程中也引起了嚴重的環境污染問題。工業廢棄是我國大氣污染的主要污染源之一，伴隨著我國工業的高速發展，工業廢氣的排放量累年增加，導致了我國近年來霧霾天氣十分嚴重。因此，落后工業產業結構，高投入、高消耗、高排放以及低效率的發展模式，造成了十分嚴重的空氣污染，使霧霾天氣累年加重，對環保工作帶來很大的壓力。

1.3私家車數量激增

改革開放以來，隨著我國經濟建設的不斷進步，人們的收入水平和生活水平不斷提高，這極大地推動了我國汽車行業的快速發展，私家車的保有量也在累年激增，私家車的急劇增加也成為大氣污染的主要污染源之一。私家車的急劇增長使城市交通體系面臨著十分嚴峻地局面，城市道路交通擁擠，導致了車輛的行駛速度十分慢，而當車輛的行駛速度低于每小時20公里時，車輛所排放的一氧化碳和二氧化碳的含量就會明顯上升。汽車尾氣不僅是造成霧霾天氣的主要原因之一，同時由于汽車尾氣中包含大量的有害物質，這對我國城市居民的身體健康也造成了嚴重的危害。

1.4城鎮化進程中大量的建筑揚塵

城鎮化建設是我國當前經濟快速發展的重要推動力量，這主要表現為地區生產力的不斷提高以及城市規模的不斷擴大。在現代化城市中立交橋縱橫，高樓大廈林立，城市在發展的過程中各種建設不斷。在進行城市建設以及城鎮化建設的過程中，工業施工造成了建筑工地塵土飛揚，這嚴重污染了空氣。在進行建筑施工的過程中，建筑工程公司環保意識薄弱，在最大限度地追求經濟利益思想的指導下，建筑工程施工現場沒有科學、嚴格的管理，導致了建筑工程項目在施工的過程中出現揚塵大面積飄散，導致城市的空氣的可見度十分低，對城市的大氣環境造成了十分嚴重的污染。

2　霧霾對經濟建設的不利影響

我國出現的霧霾天氣與我國經濟建設分不開，同時霧霾天氣的出現對我國經濟現代化建設也造成了十分嚴重的不利影響。據有關部門權威統計數據現實，我國每年因為空氣污染造成的經濟損失，約占我國GDP總量的1.2%。由于霧霾天氣的出現經常會導致我國運輸系統不能正常運行，造成了十分嚴重的經濟損失。

2.1霧霾天氣對航班的影響

在霧霾天氣為了保證乘客的安全，會有很多航班被迫取消，因此造成了巨大的經濟損失。在2013年1月份，由于污染天氣十分嚴重，在我國廣大的地區內共有23個機場受到霧霾天氣的影響，導致2428班次航班無法正常運營。航班的平均延誤時間為1.5小時每班次，取消了1479次航班，備降航班111班次，滯留旅客超過6萬人。據有關部門統計數數據顯示，在2013年1月份因為霧霾天氣，導致我國直接經濟損失高達2.7億元，相當于2010年我國航空收入總額的64%，其中，延誤和航班取消損失均為1.3億元，備降損失為919萬元。

2.2霧霾對交通運輸行業的影響

霧霾天氣對交通運輸的影響十分嚴重，為了確保行駛安全，在霧霾天氣高速公路往往會被封鎖，這無疑會對我國經濟建設帶來十分嚴重的不利影響。據相關部門權威數據統計顯示僅在2013年1月份，因霧霾天氣導致我國在廣大國土范圍內，高速公路封路路段總計346條，導致直接經濟損失為1.88億元。其中天津、河北和北京因為霧霾天氣造成的直接經濟損失最大。

2.3交通事故引起的經濟損失

由于2013年我國霧霾天氣十分嚴重，因為霧霾天氣出現的交通事故對我國經濟也造成了十分嚴重的影響。在2013年1月份我國10個省份，因為霧霾天氣出現的交通事故高達965起，直接導致36人死亡，232人受到嚴重傷害，根據交通事故分析評估方法得出的數據顯示，因為霧霾天氣引起的交通事故，致使我國社會經濟損失為2753萬～7935萬元，占2011年全國所有交通事故造成的直接經濟損失的2.6%～7.4%。

2.4霧霾天氣引起的健康問題造成的經濟損失

霧霾對人的心腦血管系統造成十分嚴重的影響，阻礙心腦血管的正常血循環。霧霾天氣會使高血壓、心肌梗塞等病癥發病幾率高速增長，一方面對人的身體健康造成了嚴重的不利影響，另一方面也導致人們治療疾病的投入不斷增加，對我國經濟建設造成了不利影響。

3　解決霧霾的經濟措施

3.1促進工業結構升級

當前，我國的重工業整體分布比較密集，多集中在東部沿海地區，具有十分明顯的集聚性。我國工業產業在發展的過程中，工業布局過于密集一方面不利于將有限的資源進行合理的分配，另一方面也導致了工業產業集聚區的空氣污染十分嚴重。為此，需要不斷優化我國工業布局，實現地區間的分工協作、優勢互補。但是，要從根本上解決我國經濟發展中出現的大氣污染問題，還需要對我國工業結構進行優化、升級。在我國經濟社會發展的過程中，要不斷對我國工業結構進行調整，在推動我國工業產業發展的過程中，要對工業發展注入創新元素，推動傳統工業產業結構升級，同時加大對新興工業產業的培育力度，推動第三產業的快速發展，使之成為推動我國經濟發展的支柱產業。對于經濟社會發展中的大中型企業，要保持企業的優勢，不斷增強企業的內在發展動力，促進企業的清潔生產。對于中小企業，政府應該通過經濟措施以及相關政策，使中小企業對生產技術進行及時改造，改變落后的生產方式，實現中小企業的節能環保。努力實現我國產業發展模式從數量增長型向創新驅動型轉變。

3.2 調整能源結構

在我國煤炭儲量十分豐富，油氣資源相對匱乏，化石能源作為我國現代化建設中的主要能源，對大氣造成了十分嚴重的污染。因此，要徹底解決霧霾天氣對我國經濟建設造成的不利影響，需要大力發展新能源，促進我國能源結構實現多元化，減少化石燃料使用對我國大氣環境造成污染。新能源的開發是一個長期的過程，在較短時間內以新能源代替傳統能源是不符合客觀實際情況的，因此，我們需要根據我國的能源消耗情況加快科學技術創新，逐步降低以煤炭和石油為代表的化石能源在我國能源結構中所占的比例。為此，可以加強我國天然氣的開發工作，提高煤層氣、頁巖氣等非常規油氣資源的開發工作。

2011年全國天然氣勘查新增探明地質儲量7659.54億立方米，同比增長29.6%，全國煤層氣勘查新增探明地質儲量1421.74億立方米，同比增長27.5%。這些數據都表明，在我國有利用氣代替煤的資源儲量。同時，我國廣大地區擁有十分豐富的太陽能資源，我國有2/3的國土年日照小時均在2200小時以上，因此在我國經濟社會發展的過程中，在廣大的國土范圍內可以充分利用太陽能。我國全國范圍內可以利用的風能資源總計有大約10億千瓦。除此之外，在我國不同地區，具有不同的資源能源優勢，例如在西藏地區熱能儲量十分豐富。因此，在我國經濟建設的過程中，不同地區應該根據地區不同的資源能源優勢，加強對新能源的開發工作。

3.3制定相關的法律政策

維護良好的生態環境，減輕霧霾天氣對我國經濟建設造成的不利影響，除了調整我國工業生產結構，調整能源消費結構之外，還要制定完善的法律法規政策體系。在我國現代化建設的過程中，政府部門要制定措施大力推動環保產業的發展，逐漸淘汰資源能源消耗高、經濟效益低的企業。在我國大力推動環保企業發展的過程中，加強科學技術研發，對我國傳統產業進行大力改造，減少其能耗和對自然環境的污染，使傳統產業能夠以新的面貌繼續生存。各級政府要對本區域之內的工業廢棄排放進行嚴格的監管，不僅要金山銀山，也要綠水青山。在區域經濟發展的過程中，政府部門要制定各種規章制度，對造成嚴重大氣污染的企業進行嚴厲的處罰。

4　結語

通過本文的分析我們可以看出，霧霾天氣對我國現代經濟建設已經造成了嚴重的不利影響。因此，必須針對我國霧霾出現的經濟原因，合理調整經濟結構，優化能源消耗結構，并且政府部門要制定相關的法律、法規政策，從根本上解決我國經濟社會發展中出現的嚴重的霧霾天氣，推動我國經濟社會的可持續發展，維護人民的切身利益。

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中圖分類號：F205

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)09(c)-112-03

作者簡介：楊德君(1964-)，男，漢族，吉林四平人，工程師，主要從事環境工程方面的研究。