學(xué)者：英對(duì)華外交模式落伍近十年

本報(bào)駐英國(guó)特約記者 孫微

悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心執(zhí)行主任凱利·布朗，曾作為英國(guó)外交官在華工作多年，他也是前英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所亞洲項(xiàng)目主任。不久前，他出了本新書(shū)——《外交出了什么問(wèn)題？》，對(duì)英國(guó)的對(duì)華外交進(jìn)行反思。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前對(duì)他進(jìn)行了專訪。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您在新書(shū)中提出，英國(guó)外交官應(yīng)拋棄成見(jiàn)和老套的外交手段，更好地與中國(guó)互動(dòng)。能否總結(jié)一下，英國(guó)對(duì)華外交最大的成見(jiàn)是什么？

凱利·布朗：時(shí)代已經(jīng)發(fā)生很大變化。中國(guó)從一個(gè)相對(duì)較弱的國(guó)家成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們與中國(guó)打交道的方式也相應(yīng)需要改變。英國(guó)的政策整體上往往著眼于國(guó)家利益，非常務(wù)實(shí)，但我們似乎在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和金融合作的同時(shí)，忽略了深層次思想上的交往。事實(shí)上，中國(guó)對(duì)思想和想法有著強(qiáng)烈渴望。

我在書(shū)中對(duì)英國(guó)的“接觸”政策進(jìn)行了批評(píng)，因?yàn)椤敖佑|”中國(guó)，讓人感覺(jué)是有條件的、冷淡的。我建議定位為“承諾”，因?yàn)槌兄Z意味著兩國(guó)有著深層次的共有利益，對(duì)雙邊關(guān)系采取承諾的態(tài)度才能更好合作。

現(xiàn)在的中英關(guān)系很好，但兩國(guó)的外交互動(dòng)仍很老套，比時(shí)代落后了近十年。外交官們還在用十年前的語(yǔ)言進(jìn)行交流。中英之間過(guò)去那種圍繞香港的外交關(guān)系已經(jīng)一去不復(fù)返，我們需要對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行升級(jí)，對(duì)外交關(guān)系進(jìn)行現(xiàn)代化改造。

環(huán)球時(shí)報(bào)：英國(guó)今年3月率先宣布申請(qǐng)成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)，引領(lǐng)國(guó)際政治風(fēng)向隨之一變。英國(guó)這一決策出乎您的意料嗎？

凱利·布朗：這一消息剛傳出時(shí)的確令人驚訝，因?yàn)橛?guó)過(guò)去在外交上緊隨美國(guó)，但在亞投行問(wèn)題上，英國(guó)表現(xiàn)出一定的獨(dú)立性。其實(shí)，當(dāng)更多了解成立亞投行的具體打算后，英國(guó)做出這樣的決定并不令人驚奇。

環(huán)球時(shí)報(bào)：在不久前的英國(guó)大選中，外交事務(wù)很少被提及，有分析認(rèn)為英國(guó)正在從世界舞臺(tái)退場(chǎng)。您覺(jué)得呢？

凱利·布朗：世界正變得越來(lái)越復(fù)雜。事實(shí)上，英國(guó)、美國(guó)、中國(guó)等都在重新思考外交策略。我不認(rèn)為英國(guó)的國(guó)際影響力在于承擔(dān)一些巨大責(zé)任，英國(guó)已不是大英帝國(guó)。但英國(guó)有很多盟國(guó)，仍是一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。英國(guó)正更多地為自身利益謀劃，而不是卷入其沒(méi)有能力承擔(dān)的責(zé)任中去（例如中東）。

英國(guó)外交正在轉(zhuǎn)型，尋求不同形式的影響力。今后，英國(guó)的影響力可能會(huì)更具體，而且更多存在于一些重要的機(jī)構(gòu)例如亞投行等，而不是去假裝具有它已不具備的政治影響力。這并不是說(shuō)英國(guó)越來(lái)越?jīng)]有影響力，而是說(shuō)作為一個(gè)大國(guó)，英國(guó)正在轉(zhuǎn)型。

我不悲觀英國(guó)將有一個(gè)美好的未來(lái)，但不得不承認(rèn)，英國(guó)有時(shí)也很保守，抗拒改變。

環(huán)球時(shí)報(bào)：能否評(píng)價(jià)一下英國(guó)政府里負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的團(tuán)隊(duì)？凱利·布朗：這個(gè)團(tuán)隊(duì)里有政治家、外交官和官員。整體上，他們對(duì)中國(guó)有些基本認(rèn)識(shí)，但很多政客可能沒(méi)什么亞洲背景或經(jīng)驗(yàn)。

我們有非常出色的外事機(jī)構(gòu)，他們需要被賦予更多空間來(lái)施展才華。大使館需要變得更像一個(gè)智庫(kù)，產(chǎn)生更多思想。目前使館服務(wù)于政客的模式需要改觀。我們有非常出色的職業(yè)外交官擔(dān)任大使，但英國(guó)更需要能和英國(guó)首相以及中共中央政治局有緊密聯(lián)系的大使。此外，外交官們不應(yīng)該過(guò)于謹(jǐn)慎、中立，應(yīng)該更有挑戰(zhàn)性，善于質(zhì)疑英國(guó)與中國(guó)打交道的方式。英國(guó)已經(jīng)是相對(duì)小的大國(guó)，沒(méi)有那些大責(zé)任的負(fù)擔(dān)，可以展開(kāi)微笑外交，使外交更有生機(jī)和樂(lè)趣。▲