“群眾至上”的愛民情結

匡興洪

走進“五百年后看，云貴賽江南”的貴州，走進“鄉有詩方為詩鄉，詩有鄉始具詩魂”的中國詩鄉綏陽，只要你提及來綏陽主政三年有余的縣委書記尹恒斌同志，人們談得最多的就是：綏陽三年來發生的翻天覆地的變化，人們有目共睹，舉世公認。他離妻別女，告別牽腸掛肚的白發蒼蒼的母親，從黃海之濱的發達地區，來到我們這一窮鄉僻壤的黔北小縣，矢志不渝把綏陽當作自己心中最溫暖的家！他時時刻刻心中裝有群眾、擁有群眾，是詩鄉老百姓名副其實的好官！他倡導并力主踐行的“樂于把群眾當父母，善于給百姓做兒女”的服務理念和工作理念，的的確確令人敬佩！我們都知道，經常掛在縣委書記尹恒斌嘴邊的口頭禪便是：“我們都是共產黨的干部，一定要把群眾放在心上，把心放在群眾上。如果不為人民全心全意服務，不竭盡所能為人民做事，不千方百計為人民著想，就不叫干部，就不配稱共產黨員。”

一、深入基層聽民聲、化民怨

說“大白話”、住“普通房”、吃“家常菜”，穿“平民衣”、交“草根友”、抒“真性情”、曬“大眾趣”、走“親民路”，是習近平總書記一以貫之倡導并力主踐行的工作作風。縣委書記尹恒斌同志在綏陽工作的三年多時間，處處都體現了他“群眾至上”的愛民情結。

記得2011年10月，尹恒斌到綏陽履新不久，就帶著駕駛員創下三天三夜走訪鄉鎮的記錄。有時趁著晚上，他會讓駕駛員開車沿著公路跑，看到有亮燈的人家就停下來，和老百姓拉拉家常，這是他在江蘇工作早就養成的習慣。尹恒斌同志曾經推心置腹的坦言：“幾天不接觸群眾，心里就沒底。長時間不接觸群眾，不深入了解群眾所思所盼，就不知道決策是否正確。”同時，他還時常告誡辦公室的同志，要經常到基層去，到群眾中去，了解民意，摸準實情，才能給縣委決策當好參謀助手。

人們會永遠記得2011年春節那個寒冷的冬夜，尹恒斌輕車簡從，沒給當地黨委、政府打任何招呼，就直接來到旺草鎮小旺草村的駱科吉家中，讓駱科吉頗感十分意外。駱科吉語無倫次的對尹恒斌說：“真沒想到，尹書記您會親自來到我家，這是我天大的福分！不好意思，我沒啥準備的，讓您見笑了。”尹恒斌和顏悅色的對駱科吉說：“不必客氣，你有什么就直截了當地說什么，不應支支吾吾，遮遮掩掩。我是專門來聽聽你有啥意見的。”駱科吉聽尹恒斌這么一說，就再也按捺不住憋在心頭的怨氣，就毫無顧忌地打開了話匣：“書記，你剛來我們綏陽，對農村低保的發放不了解，我想向您反映反映。比如我們旺草村的低保發放很不公平，很多有錢、有關系的人都吃了低保，然而很多確實有困難的人卻沒能吃上。這種現象實在讓人看不下去了。請問書記這種事你能不能親自管一管？”尹恒斌立即斬釘截鐵地回答道：“這種事應該由我來管一管，我責無旁貸，義不容辭！”尹恒斌通過與駱科吉簡單的交流，終于發現了廣大群眾對農村低保發放問題的強烈不滿。回到縣城后，他緊鑼密鼓來到綏陽信訪局，親歷親為了解到堆積在信訪局已久、涉及農村低保發放問題的317件信訪登記，實事求是印證了如駱科吉一樣很多群眾的反映。于是，尹恒斌指示縣紀檢監察部門，深入實際，調查取證，對優親厚友，中飽私囊，冒名頂替，暗箱操作的違規違紀干部，絕不心慈手軟，有一個就嚴肅處理一個，千方百計把黨對弱勢群體的關愛實實在在落到實處，給全縣人民一個滿意的交代。就這樣，縣紀委介入調查，縣政府牽頭對縣低保發放按規定進行重新評定核實，張榜公布。結果，5名在農村低保發放中違規的村干部被紀檢監察機關調查處理，全縣數百名不該吃低保人員被群眾評議取消，數百戶群眾按規定及時得到了生活保障，317件信訪案件一次性被徹底化解。事后，尹恒斌深有感觸地說：“大多數老百姓集中反映的問題，就是縣委當務之急需著手立即解決的問題。我們一定要把人民的第一要求，作為我們工作的第一要求；把人民的第一呼聲，作為我們工作的第一心聲；把人民的幸福安康，自始至終作為我們工作的最終追求！”

二、心中有百姓，百姓心中就會有你

2012年8月，尹恒斌深入溫泉鎮募陽村位于大山頂上的茅家坪走訪，村里的群眾聽說縣委書記尹恒斌來了，全都跑到村口熱情的迎接。有人告訴他，有一位90高齡的老奶奶癱瘓在床，行走極為艱難，很想見上書記一面。于是，尹恒斌便叫村民帶路親自前去探望。到了老奶奶的家中，老奶奶激動地握著尹恒斌的手，頓時眼眶里溢滿幸福的淚花，充滿深情地說：“要是我能走得動，我會同大家到村口去接一下你、看看你的。我聽好多人講，你是我們綏陽老百姓的好官，時時刻刻替老百姓著想，把老百姓的冷暖疾苦隨時放在心上。能見上你一面，這就是我一生最大的幸福了。說句笑話，我還以為我這一輩子再也看不到你了，現在你卻不辭辛勞、風塵仆仆來看我，到死我也能心滿意足地閉上雙眼了。”聽罷這位老奶奶樸素的語句，尹恒斌立即兩眼濕潤了，不由自主地摟著癱瘓在床的老奶奶，激動地說：“老人家，請放心，只要以后有時間，我會再來看你的。”

2012年秋天的一個夜晚，尹恒斌正在洋川河邊查看市容建設，一位正坐在河邊休息的老大娘站起來，看著站在面前的尹恒斌怯怯地說：“你就是尹恒斌書記吧？”“我知道你就是。我天天在看新聞，看你，看你們在做些什么。”等這位老大娘說完話，于是尹恒斌就拉著老大娘的手并排坐在石凳上，便親切地和老大娘交談起來。老大娘告訴尹恒斌，自從他來了以后，綏陽一天一個變化，讓人心曠神怡。這位老大娘還告訴尹恒斌，她沒機會見到尹書記，但她天天看電視，時時刻刻都高度關注著書記的工作。最后，當尹恒斌發自肺腑祝愿她健康長壽，真誠的祈盼她能活到100歲時，老大娘便高興地說：“你來了，把綏陽建設得這樣美好，有你在，我就能活過100歲。”

人們會永遠銘記這一永遠難忘的情景：2013年6月15日22時35分，因洪水沖斷了公路，尹恒斌始終惦記著和綏陽縣最邊遠山村群眾一起包粽子過端午的承諾，因事務纏身，沒及時前往，心里好像虧欠了什么。違諾一周后，他堅持繞道山路驅車8小時，翻山越嶺深入到綏陽縣最邊遠的太白鎮大河村寨組去看望那里的老百姓。車剛停下來，一直等候在這里的幾十名群眾就一下子圍了上來，幸福的笑容立即寫滿他們的臉上。有人說：“聽別人講，書記端午節要到我們這里來，6月8號，我就從縣城趕回來等你。可節前洪水把路沖斷了，你沒來成，很讓我們有點失望。但最后還是決定在這里再等等。今天終于看到你了。不為別的，只為我們看到你給我們綏陽帶來的實實在在的變化，真真切切地感受到我們獲得的幸福。”尹恒斌笑盈盈地說：“如果我今天來不成了，你們會怎么辦？”幾十名群眾異口同聲地說道：“如果你今天確實來不了，我們還會繼續等下去的。我們都知道尹書記你說過的話，答應老百姓的事，不管有多大的困難，你都會堅決做到的。”老百姓與尹恒斌真誠地談著、笑著，爽朗的笑聲和談話聲便不時地響起在大山深處的夜里。

有位詩人曾經熱情洋溢的寫詩贊美尹恒斌“群眾至上”的愛民情結：

進村入戶訪民生，絲毫不要眾人跟。

握手不嫌有老繭，路爛不怕泥沾身。

坐凳不嫌有泥土，交心不怕煙火熏。

不嫌百姓有汗味，不怕對話口水噴。

件件事情抓落實，百姓疾苦記在心。

真心為民辦實事，人間大愛寫真情。

三、足跡踏遍綏陽山山水水，詩鄉會緊緊銘記

尹恒斌到綏陽工作的三年多時間，足跡踏遍了綏陽的山山水水。103個最邊遠的村寨，上千戶散落在大山深處的人家，都留下了他的足跡。全縣最遠的山村他住過，全縣最高的村寨他坐過。每周至少到街上做一次走訪，每月至少到農村和群眾做兩次交流。而今，他不再是剛來時人們心中十分神秘的書記，而是老百姓時常念叨的貼心人。不管走在大街小巷、城市農村，他就如一個明星，甚至連幾歲的孩子，都能一眼認出他就是縣委書記，并且還能一口叫出“尹恒斌”這個群眾倍感親切的名字。

“書記，10點半了。”“書記，已經11點多了。”三年來，工作人員的提醒沒有一次能讓他立即離開辦公室。

“昨晚，書記辦公室的燈又亮了一個通宵。”三年來，群眾早就已經熟悉了縣委書記辦公室那盞常亮的燈。

“又去哪里出差了？還是下鄉了？”三年來，千里之外的老母親已經習慣，除了在奔波的路上，他幾乎沒有主動給自己的母親打過一個電話。他的母親深明大義：“給老百姓當官，就要時時刻刻替老百姓著想，實實在在為老百姓辦實事、做好事。既然你去了那里了，就要記住我說的三句話：第一，你要對得起老百姓；第二，不要貪污腐敗；第三，要注意身體，不要生病。”尹恒斌十分明白自己在千里之外的白發蒼蒼的老母親一定會理解他、支持他的，因為他們母子倆早就心有靈犀、心心相印。尹恒斌在心海里鐫刻下這樣的信念：“不求官有多大，但求無愧于民。做人要有人品，當官要有官德。當干部的，不能老是想著自己的升遷。莫道昆明池水淺，一個干部，無論處在什么崗位，只要心系群眾，就可以干出一番屬于自己的事業。”

詩鄉人永遠不會忘記那一幕感人肺腑的場面：2013年8月24日下午，剛從黔南出差回來的縣委書記尹恒斌顧不上吃下午飯，輕車簡從，連續驅車9小時趕赴到黃楊鎮最偏遠的茶樹村團山村民組，食宿農家，親身感受世居山區群眾的生活。處暑已過，白天越來越短，從縣城出發時已是夜幕降臨，天空正飄著細雨。越野車經過兩個小時的顛簸來到黃楊鎮政府，此時已是晚上八點鐘左右的光景。簡單的晚餐過后，尹恒斌便迅速查看集鎮規劃建設，來到街上的住戶家中，與正在打包的種植小米辣農戶親切攀談。要知道，此行的目的地是到該鎮最邊遠的山村了解老百姓最真實的生活。在街上一路看過幾戶群眾后，尹恒斌又踏上了到茶樹村的通村公路。來到團山村民組村民何啟紅家已經是十點半了，從附近趕來的村民早早在那里等著。尹恒斌剛進屋子，一個村民即刻從凳子上站起來緊握著書記的雙手，激動地說，“書記，我們又見面了，您還記得我嗎？”

“我怎么會不記得你勒，你就是前次6公里到太白鎮大河村看我的那位，你叫阮道華。”能聽見書記還能叫出自己的名字，令阮道華確實更加激動不已。

“上次你們有8位村民到太白大河去看我，我向你們承諾過，在有時間的情況下，我一定會來看你們，一是見見老朋友，二是認識新朋友。”坐在何啟紅家中，尹恒斌很自然的開場白就立即打消了大家的拘謹。

熱情好客的何啟紅端上自家種的瓜子和花生供大家品嘗，大伙嗑著瓜子，聊著家常，尹恒斌和圍攏來的群眾促膝暢談。尹恒斌對大家說：“我到綏陽工作以來，去過很多村寨，這次選擇到你們這兒，這兒算是最偏遠的地方了，主要是想聽聽大家還有什么要求，聽聽你們對當地黨委政府和縣委工作有什么建議，想說什么就說什么，我把心交給你們，你們可不要把我當外人喲！”聽書記這么一說，大家你一言我一語，就拉開了話匣子。“大的要求我們沒有，就是我們的孩子上學太遠。”“這里的交通太落后了，晴天一身灰，雨天一身泥，到街上買的農用物資運輸非常困難；”“現在科技這么發達，我們這里連手機都沒有信號”……尹恒斌認真聽取大家的呼聲，就大家關心的教育，迫切需要改善交通、通訊和孩子上學較遠等問題與村民共同商討解決辦法。尹恒斌與村民周密攀談時間最長，他對周密扎根深山，拓荒五載，在讓自己的元豐養殖場上規模、出效益后，大膽創新養殖模式，帶領群眾一起致富的舉動大加贊賞，幽默的夸其為“山寨大王”，親切的稱呼他為“牛羊司令”，引得滿堂歡笑。尹恒斌語重心長地對大家說：“周密是我們茶樹村團山組優秀黨員代表，他是創業成功典型人物，足以證明我們邊遠山區同樣大有可為。我們雖然地處相對偏僻，但思想千萬不能落后。俗話說得好，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。肯動腦子，肯想法子，肯找路子，因地制宜，就一定能走出致富脫貧的理想之路。

大家你一言，我一語，不知不覺已是深夜兩點。尹恒斌親自下廚為當地村民煮面條，并把熱氣騰騰的面條端到每一個村民當中，臨走時與他們一一握手致謝道別。尹恒斌站在風雨中，望著村民的背影在雨霧中漸行漸遠，不禁感慨萬千，內心久久不能平靜。

尹恒斌放下架子、沉下身子，深入基層、走進群眾，到最偏遠的地方去了解百姓的真實生活，用腳步丈量民情，用真情溫暖民心，譽為新時代活著的焦裕祿，一點也不過分！

四、給人民做牛馬，人民會永遠記住他

“尹書記，聽說你要調走了。是真的嗎？”

“尹書記，你現在可不能調走啊！”

“尹書記，你要是被調走了，我們就去省里上訪。像小崗村的群眾一樣，按手印，無論如何都要把你要回來。我們需要你，我們確實離不開你。”

在縣城的休閑廣場，在鄉村的集鎮，在大山深處的農家，在整整三年的時間里，類似的問題上千次，甚至上萬次被當地的老百姓反復的詢問。

請聽聽老百姓的心聲吧：

心聲一：敬愛的尹書記：

時光飛逝，轉眼您來我們綏陽都三年整了！三年來，您拋家別子，由沿海發達地區撲進咱們窮鄉僻壤，大愛綏陽，從不言棄，個中甘苦辛酸誰能體味！？可以說，您的人格春風化雨，您的精神感動天地，你的思想震撼山水！因為你，干部變了；因為您，百姓變了；因為您，綏陽變了！我們再也不是大家相互埋怨的綏陽，我們再也不是外人瞧不起的綏陽！我們為身為綏陽人感到驕傲與自豪！人心都是肉長的，只是辛苦您了！每每看見您的疲憊、你的憔悴、你日益增多的白發，我們心頭就會涌起無限的辛酸與不舍……

一名普通干部

心聲二：尹書記您好！

我是風華金承特困戶盧東琴，好幾次想給您打電話，怕您太忙，結果都沒打。聽好多人多次說您要離開綏陽了，是真的嗎？我們知道你早晚都會離開的，可是好多的綏陽人都舍不得您走，都對您有一種別樣的依依不舍的感情！因為您是我們綏陽人實實在在的好書記，您給綏陽帶來了翻天覆地的變化，給綏陽人民帶來讓人驚訝的經濟跨越式發展和無限美好的幸福生活！真希望您能在綏陽多工作幾年，再多幾年！另外，在您的關心下，我家漏雨房屋改建了，目前正在修建中，大女兒考進了高二的特優班，小女兒讀三年級了，成績也不錯，謝謝尹書記您一直以來對我們這個貧困家庭的關心與照顧！謝謝！！衷心的感謝！！！

這樣的心聲還有很多很多…………

請聽聽尹恒斌在一次全縣干部作風建設大會上熱情洋溢的發言吧：

“綏陽的山山水水是我們的共同家園，綏陽的黎民百姓是我們的父母親人，我們當有泰山壓頂的責任把這個可愛的家園建設好，我們當有食不甘味的心情把這些可敬的親人服務好。我們都是綏陽人，吃在綏陽這片土地上，住在綏陽這片土地上，我們絕不能渾渾噩噩、碌碌無為，我們絕不能對不起綏陽的山山水水，我們絕不能對不起綏陽的父老鄉親！”

滄海橫流方顯英雄本色，俠骨柔情彰顯兒女情懷，盡心盡責改寫綏陽歷史，無私無畏書寫壯麗人生！

朋友，這就是綏陽縣委書記尹恒斌同志實實在在的“群眾至上”的愛民情結！

責任編輯/彭中玉