論高等教育大眾化對我國地方高校管理體制改革的要求

（武昌職業學院430202）

論高等教育大眾化對我國地方高校管理體制改革的要求

李淑娟（武昌職業學院430202）

我國高等教育大眾化正向縱深階段發展，發展過程中面臨著規模、結構、質量和效益的矛盾。作為高等教育大眾化主力軍的地方高校只有進行管理體制改革，不斷釋放辦學活力，才能進一步提高辦學效益和教育質量，以滿足人們對高質量教育的期盼。

高等教育大眾化地方高校管理體制改革

美國教育社會學家馬丁·特羅以高等教育毛入學率為指標，將高等教育發展過程大體劃分為三階段：高等教育入學人口占適齡人口的15%以下為精英教育階段；15%-50%為大眾化階段；而超過50%則為普及化階段。高等教育三階段劃分的真正意義并不在于具體數字標準，而在于大學生數量的擴張引起教育制度本身和社會環境的改變。大眾化階段高等教育規模、本質、功能、課程和形式等都會呈現出不同的特性，在一國教育財政緊缺的背景下，必然會面臨很多問題。在這種背景下，改革高等教育管理體制，掃清體制和機制障礙，不失為一種明智的選擇。

一、我國高等教育大眾化及其面臨的主要矛盾

為全面提高我國人力資源發展水平，培養數以億計的合格勞動者和數以萬計的高素質人才，我國在上世紀90年代末擴大高等教育規模，在短短的幾年內就使高等教育步入了特羅所標定的大眾化階段，與西方不同的是，我國的高等教育大眾化進程是在政府強有力的支持和控制下推動的，滿足了大多數學子上大學的愿望，具有鮮明的中國特色。……