動漫產業集群化管理模式探究——以江蘇省動漫產業為例

王 巖，徐 明

江蘇師范大學傳媒與影視學院，江蘇徐州 221009

所謂動漫產業集群，就是指在動漫產業領域中眾多獨立又相互關聯的企業、個體創意者以及相關支撐機構，依據專業化分工和協作關系建立起來的地理集聚體[1]。

目前，江蘇省一共擁有四個國家級動漫產業基地，即：南京、蘇州、常州、無錫。以四大產業基地為載體，省內動漫產業逐漸向產業集群化模式發展。但是由于缺乏管理，導致了諸如產業鏈斷裂、集群內部企業合作互補欠缺、集群產業結構雷同等問題的出現。本文旨在通過對美、日、韓三國的動漫產業集群管理模式的分析與借鑒，探究適合江蘇省動漫產業發展的產業集群管理模式。

1 美、日、韓三國的動漫產業集群化管理模式

在全球動漫產業的格局之中，美、日、韓三國一直都是“世界三大動漫國”?？v觀三國的動漫產業發展史，我們不難發現，動漫產業集群化發展以及相應的動漫產業集群化管理模式的建立是三國的共同特點。可以說，動漫產業集群化發展以及相應的動漫產業集群化管理模式的建立是推動動漫產業發展的重要因素。然而，因為國家的相應政策、基本經濟制度、動漫市場的實際需求以及動漫產業發展基礎等有所不同，所以美、日、韓三國的動漫產業集群化管理模式也是各不相同的。

1.1 美國——動漫市場為主導，以動漫龍頭企業為帶動力的動漫產業集群化管理模式

作為全球動漫產業的發源地、動漫產業的先行國，美國的動漫產業政策從一開始就是以規范性政策為主[2]。也就是說，美國政府只是在動漫產業的發展過程中扮演著消除障礙、疏通關系、保護知識產權等服務者的角色，并沒有為動漫產業的發展制定專門的政策措施或指導意見等。動漫產業融入于自由主義市場經濟的整體之中，其產業發展，順應自由主義市場經濟發展的規律。同時，因為美國動漫產業是具有集中化、大批量、流水線和壟斷性等特征的集群化模式，所以形成了與之相對應的以動漫市場為主導、以包括迪斯尼、皮克斯、夢工廠等在內的享譽全球的動漫龍頭企業為帶動力的動漫產業集群化管理模式。美國這一獨具特色的動漫產業集群化管理模式不僅推動了其動漫產業的發展，同時也推動了眾多動漫相關產業的發展，使得美國動漫產業在世界動漫產業中長期處于霸主地位。

1.2日本——“官、產、學”一體化，并圍繞動漫產業鏈為發展中心的動漫產業集群化管理模式

由于日本是以動漫產業鏈集群化為特點的動漫產業集群化模式，而本國眾多中小動漫企業之間又是高度專業化分工協作的。因此，形成了“官、產、學”一體化，并圍繞動漫產業鏈為發展中心的動漫產業集群化管理模式。也就是說，在日本，學術研究的內容是動漫產業發展的指南，動漫企業是動漫市場的產業主體，而政府主要承擔著連接、調節“產”、“學”二者間的關系的作用，恰到好處地發揮設立專門機構、保護知識產權、設立公共支持制度等作用。在這種動漫產業集群化管理模式下，日本動漫產業迅速發展，成為僅次于美國的世界第二動漫大國。

1.3 韓國——以政府扶持為主導的動漫產業集群化管理模式

韓國的動漫產業是在20 世紀90年代才開始發展起來的。本國既沒有美國那樣發達的動漫電影，也沒有日本那樣發達的漫畫產業，本國的漫畫和動畫片市場幾乎是被日本的漫畫和動畫片所占據。然而，韓國家庭寬帶網的普及率高達75%，居世界首位[3]。因此，韓國動漫產業利用這一優勢，以數碼計算機以及網絡為基礎、動漫制作技術為著力點，實施特殊的動漫產業發展戰略。由于本國網絡的普及以及特殊的動漫產業發展戰略，所以動漫衍生產品的開發主要集中在動漫網絡游戲的開發上。而在動漫產業發展的過程中，韓國政府將動漫資源集聚起來，肩負著主導動漫產業發展的責任，為動漫產業的發展，尤其是動漫游戲產業的發展，制定扶持政策、建立健全制度保障，同時也投入了大量的人力、物力、財力。因此，韓國動漫產業成為了政府主導型的動漫產業集群化模式。為適應這一產業集群化模式，韓國形成了政府扶持主導的動漫產業集群化管理模式。也就是說，政府肩負著設立專門職能機構、給予資金扶持、提供技術支撐、幫助開拓國際動漫市場等職責。韓國的動漫產業集群化管理模式，使得其在短期內一躍成為世界第三動漫大國。

2 江蘇省動漫產業集群管理模式的建立

動漫產業具有知識密集和創新密集的特征，動漫企業的創新激勵和創新能力決定了區域動漫產業競爭力的高低[4]。在動漫產業集群管理模式建立之后，動漫企業之間的信息交流將得以加強、相互合作也更加密切。這有利于降低動漫作品制作成本、有利于積累動漫專用人才資源、有利于建立和推廣區域動漫品牌、有利于推動動漫產業的持續發展。因此，江蘇省要建立適合本省動漫產業發展的產業集群化管理模式，即：在政府宏觀調控下，省內動漫產業龍頭企業帶動中小動漫企業形成產業集群和產業鏈集群，并充分發揮市場對動漫資源配置的基礎性作用的管理模式。

首先，政府應當發揮好宏觀調控的職能。也就是說，在產業集群化管理模式建立初期，政府應當從資金、人才引進、優惠政策等方面大力扶持動漫產業發展；在產業集群化管理模式不斷發展、完善的階段，政府應當完善法律法規來保護知識分產權、規范動漫產業市場，為動漫產業的發展提供良好的外部環境；在產業集群化管理模式成熟期，政府完善公共交流平臺、公共服務平臺等，讓動漫市場來自發地引導產業的發展方向。

其次，動漫龍頭企業應當根據動漫市場的實際需要，充分發揮其帶頭作用。龍頭企業往往利用分層轉包、戰略聯盟、技術合作、組建虛擬企業等形式，在產業集群內部形成合理的“大、中、小”共生的產業組織結構，提高專業化與協作的效率，克服內在的缺陷，促使產業集群向規模化、專門化、協作化的方向發展，提高整個集群的生命力和竟爭力[5]。因此，通過動漫龍頭企業帶動中小動漫企業，不僅可以充分利用周末資源，還可以將中小動漫企業的作用發揮到最大，同時還有利于形成產業集群和產業鏈集群，從而推動動漫產業鏈的完整化，進而推動動漫產業集群化的成熟與發展。

在南京、蘇州、常州、無錫這四大國家級動漫產業基地中，南京鴻鷹動漫娛樂有限公司、江蘇天堂卡通文化傳播有限公司、杭州漫奇妙動畫制作有限公司、慈文紫光數字影視有限公司等動漫制作公司每年產出多部優秀動漫，已具備了龍頭企業的內涵，能夠吸引大量的中小動漫企業與之合作，在推動企業自身發展的同時，也不斷推進省內動漫產業的持續發展、促進江蘇省動漫品牌的建立與發展。

最后，應當充分發揮市場的作用。在經濟生活中，市場能夠及時、靈活的反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實現資源的合理配置。因此，充分發揮動漫市場對動漫資源的配置作用，不僅能夠使實現動漫資源得以合理配置，而且能夠使動漫企業根據動漫市場以及受眾群體的實時需求，創作出符合市場需求、能夠適合各個群體的動漫作品，進而不斷地占據動漫市場、擴大動漫產品受眾范圍，最終推動江蘇省動漫產業的大發展、大繁榮。

整體來說，中國特色的社會主義經濟、江蘇省動漫產業發展現狀以及省內動漫產業集群化模式決定了江蘇省動漫產業集群化管理模式是不同于其他國家和地區的，應該是具有江蘇特色的管理模式。江蘇省動漫產業集群化管理模式的建立，定會對省內動漫產業的持續發展具有一定的推動作用。

[1] 彭民安.論促進動漫產業集群化發展的地方政府治理模式[J].中國廣播電視學，2007（4）.

[2] 鄭明海.動漫產業發展的國際比較及啟示——以中美日三國為例[J].發展研究，2007（8）.

[3] 楊永安.基于原創的合肥動漫產業現狀分析與對策研究[D].合肥：合肥工業大學，2011.

[4] 周雪松.沈陽市動漫產業集群發展的思考[J].當代經濟，2009（17）.

[5] 王慶豐.龍頭企業與區域產業集群發展[J].企業活力，2008（3）.