化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍構(gòu)建機(jī)制的探討

吳欣，紀(jì)紅兵

（1 武漢大學(xué)信息資源研究中心，湖北 武漢 430072；2 中山大學(xué)惠州研究院，廣東 惠州 516081；3 中山大學(xué) 化學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院，廣東 廣州 510275）

化工園區(qū)是指在符合一定的自然資源和環(huán)境條件要求的特定區(qū)域內(nèi)，依托產(chǎn)品主要消費(fèi)區(qū)和原材料資源來源地，有充足的水源保證及較強(qiáng)自凈能力的納污水域，且交通便利、物流發(fā)達(dá)、配套完善的地區(qū)，以石化、化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素為紐帶形成的加工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、原料互供、物流條件完善、公用工程共享、環(huán)境污染統(tǒng)一治理、管理統(tǒng)一規(guī)范，資源利用高效的產(chǎn)業(yè)聚集地[1]。近年來隨著化工行業(yè)朝著大型化、集約化、一體化和基地化方向不斷發(fā)展，化工園區(qū)在我國得到了快速的發(fā)展，到2013 年底，我國化工園區(qū)數(shù)量達(dá)到490 余家[2]。

雖然我國化工園區(qū)得到了快速的發(fā)展，但是在園區(qū)的發(fā)展建設(shè)過程中往往存在人才數(shù)量不足、人才學(xué)歷分布不合理、人才流動(dòng)較大等現(xiàn)象[3]。而人才作為化工園區(qū)最寶貴的資源，對于園區(qū)的發(fā)展具有決定性的作用。化工園區(qū)能否在人才隊(duì)伍建設(shè)上占有先機(jī)，直接關(guān)系到園區(qū)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力，因此做好化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍的構(gòu)建，對于園區(qū)健康發(fā)展有著重要意義[4]。

1 化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍構(gòu)建機(jī)制

從化工園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)來看，主要是由負(fù)責(zé)園區(qū)管理的政府部門以及落戶于園區(qū)的化工生產(chǎn)型企業(yè)組成。化工園區(qū)專業(yè)人才的類型主要可分為從事園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才；在企業(yè)內(nèi)專門從事技術(shù)研究及技術(shù)管理的專業(yè)技術(shù)人員；善于管理化工企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理人員；具備精湛的操作技能，能夠解決化工生產(chǎn)過程中關(guān)鍵技術(shù)和操作性難題的化工高技能人才等。因此化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍的構(gòu)建主要包括園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人才以及高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)，如圖1。

圖1 化工園區(qū)主要人才隊(duì)伍分類

根據(jù)人力資源管理理論[5]，人力資源管理的核心內(nèi)容由人才選拔引進(jìn)、人才培育以及使用人才等三部分組成，其中使用人才主要是通過不斷采取激勵(lì)措施，使人才在物質(zhì)和精神上獲得滿足，以達(dá)到留住人才并長期發(fā)揮其才能的目的。因此，化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)機(jī)制主要包含上述4 類專業(yè)人才的引進(jìn)機(jī)制、培育機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制，如圖2所示。

圖2 化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍構(gòu)建機(jī)制

1.1 化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)

1.1.1 強(qiáng)化化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔引進(jìn)

為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍在化工園區(qū)發(fā)展中的支撐和保證作用，化工園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把能推動(dòng)化工園區(qū)持續(xù)發(fā)展作為園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要遴選標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持選拔“思發(fā)展、會發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”以及“懂經(jīng)濟(jì)、熟化工、會管理、善服務(wù)”的園區(qū)管理干部，從源頭上不斷強(qiáng)化園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)。同時(shí)在園區(qū)干部選拔范圍上要打破地域、系統(tǒng)、行業(yè)和部門的限制，堅(jiān)持面向全國公開遴選優(yōu)秀的干部，特別是在類似園區(qū)有過管理經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)入化工園區(qū)工作。

1.1.2 加強(qiáng)化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)

根據(jù)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和干部成長規(guī)律，大力展開園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，堅(jiān)持“用世界眼光謀劃培訓(xùn)”的新思維指導(dǎo)化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工作。①通過與國內(nèi)外高校建立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)干部培訓(xùn)的常態(tài)化、制度化；②根據(jù)化工園區(qū)的發(fā)展要求和干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，采取“請進(jìn)來、走出去”等方式適時(shí)就園區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、安監(jiān)應(yīng)急、服務(wù)企業(yè)等方面知識和相關(guān)技能展開專題培訓(xùn)；③鼓勵(lì)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層鍛煉，采用部門推薦、個(gè)人自薦等形式，選派一批干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的化工園區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉，安排部分干部到情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的基層掛職鍛煉，鼓勵(lì)園區(qū)干部到園區(qū)服務(wù)窗口、項(xiàng)目建設(shè)等一線工作，不斷提高園區(qū)干部思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。

1.1.3 加強(qiáng)化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部考核激勵(lì)

一方面要積極探索建設(shè)“雙向選擇、競爭上崗”與組織安排相結(jié)合的化工園區(qū)干部選聘機(jī)制，按照公開、平等、因崗擇人的原則，合理配置化工園區(qū)人才資源，切實(shí)增強(qiáng)化工園區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性；另一方面建立健全工作業(yè)績與獎(jiǎng)懲相掛鉤的績效考核制度，把化工園區(qū)建設(shè)成就納入考核范圍，加大對化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲力度。對素質(zhì)高、業(yè)績好、成績突出的干部，予以重獎(jiǎng)、重用，對工作能力不強(qiáng)、實(shí)績不突出、表現(xiàn)不好的干部要予以適當(dāng)?shù)膽土P并及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整[6]。

1.2 化工園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)

1.2.1 加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)

充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才中的主體作用。園區(qū)企業(yè)作為吸納企業(yè)經(jīng)營管理人才的主體，要從企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，面向社會進(jìn)行推介、招聘，以優(yōu)惠的條件吸引全國優(yōu)秀的企業(yè)管理人才進(jìn)入化工園區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持“招商引資”與“招才引智”并舉，力爭在引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金的同時(shí)，也大力引進(jìn)企業(yè)管理人才。另外要拓寬引才渠道。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的柔性用人觀念，打破地域界限和身份限制，采取咨詢、兼職、項(xiàng)目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等多種形式，靈活引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營管理人才。

1.2.2 加大化工園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度

以提升化工園區(qū)及企業(yè)的市場競爭能力為核心，結(jié)合園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)情況，組織力量加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度。以企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷、法律法規(guī)等知識為主要內(nèi)容，不斷更新知識，拓寬視野，努力培養(yǎng)和提高企業(yè)管理人才的職業(yè)精神、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、戰(zhàn)略思維能力。在培訓(xùn)方式上充分利用網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育、專題講座等途徑，采用在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性[7]。依托重點(diǎn)高校，組織園區(qū)企業(yè)管理人員攻讀工商管理碩士，參加職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)及企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)。定期選送企業(yè)管理人才到國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)培訓(xùn)。重視在重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中培養(yǎng)人才。積極探索化工園區(qū)企業(yè)管理人才培養(yǎng)模式，形成符合園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)、面向各類企業(yè)的多層次、多形式、開放性的培養(yǎng)體系。

1.2.3 完善園區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì)機(jī)制

組織開展化工園區(qū)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才評選活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)對當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)、生產(chǎn)經(jīng)營、依法納稅、技術(shù)進(jìn)步、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗等指標(biāo)，對優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才實(shí)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)并舉的激勵(lì)措施，積極宣傳對化工園區(qū)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才，不斷提高其社會地位，為企業(yè)管理人才發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

1.3 化工園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

1.3.1 加強(qiáng)化工園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)

一方面要加強(qiáng)化工園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才吸引平臺的硬件建設(shè)。良好的工作平臺是吸引專業(yè)技術(shù)人才的重要因素，建立以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”的化工園區(qū)專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)對專業(yè)技術(shù)人才的吸引力度。園區(qū)企業(yè)作為專業(yè)人才吸引的主體，要加大科技創(chuàng)新和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建技術(shù)研發(fā)中心、博士后工作站等專業(yè)技術(shù)人才吸引平臺。園區(qū)政府要以增強(qiáng)園區(qū)科技創(chuàng)新能力，以提升園區(qū)技術(shù)研發(fā)水平為目的，積極構(gòu)建園區(qū)中小型企業(yè)孵化平臺、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、化工技術(shù)研究中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室等高級技術(shù)人才吸引平臺，在不斷增強(qiáng)化工園區(qū)創(chuàng)新能力的同時(shí)，也為園區(qū)高級專業(yè)技術(shù)人才提供良好的載體，以增強(qiáng)化工園區(qū)對專業(yè)技術(shù)人員的吸引力度。

另一方面要建立科學(xué)、規(guī)范專業(yè)人才評價(jià)選拔機(jī)制。著重確立園區(qū)專業(yè)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，健全評價(jià)手段，打破強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷，忽視技能、業(yè)績的做法，建立起以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，有利于人才成長創(chuàng)新和不斷進(jìn)取的科學(xué)選拔引進(jìn) 體系。

1.3.2 加大園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

實(shí)施化工園區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在培養(yǎng)和吸引高層次專業(yè)技術(shù)人才中的主體作用。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作，共同培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向園區(qū)集聚。根據(jù)園區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)和知識更新要求，積極組織舉辦不同形式的高級研修班和學(xué)術(shù)講座。通過園區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)資助等手段，引導(dǎo)高層次專業(yè)技術(shù)人才廣泛開展科技攻關(guān)、承擔(dān)重大課題等活動(dòng)。支持園區(qū)各專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，積極開展人才培養(yǎng)工程評選，全面提升園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

1.3.3 建立園區(qū)專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制

化工園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅要強(qiáng)調(diào)“引得進(jìn)、用得好”，同時(shí)還要注重人才“留得住”。第一，利用待遇留人[8]。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，推行績效工資掛鉤、專利技術(shù)參與分配等分配方式，不斷提高化工園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才的薪資待遇。第二，注重情感留人。真正在工作、生活上關(guān)心專業(yè)技術(shù)人才，使專業(yè)技術(shù)人才從內(nèi)心上融入到園區(qū)的建設(shè)發(fā)展中去。第三，優(yōu)化工作生活環(huán)境。在硬件方面不斷改進(jìn)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升化工園區(qū)整體形象，為園區(qū)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。在軟件方面，通過為園區(qū)高層次專業(yè)在落戶、子女就學(xué)等方面提供“綠色通道”，不斷提高專業(yè)人才的歸屬感。

1.4 化工園區(qū)高級技能人才隊(duì)伍建設(shè)

1.4.1 建立園區(qū)高技能人才選拔引進(jìn)機(jī)制

健全化工園區(qū)高技能人才使用選拔機(jī)制，應(yīng)以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為原則，以體現(xiàn)技能人才崗位貢獻(xiàn)價(jià)值為導(dǎo)向，建立不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的高技能人才選拔機(jī)制，不拘一格選拔和使用人才，使真正有能力、有創(chuàng)新意識的技能人才脫穎而出，保證高技能人才在競爭中始終保持優(yōu)化狀態(tài)。

1.4.2 健全園區(qū)高技能人才培養(yǎng)機(jī)制

建立和完善以企業(yè)為主體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、培訓(xùn)教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、當(dāng)?shù)卣苿?dòng)與社會支持相結(jié)合的化工園區(qū)高技能人才培養(yǎng)體系。企業(yè)是園區(qū)培養(yǎng)高技能人才的主體，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)采取崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研修等多種形式，對高技能人才開展提升培訓(xùn)；引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)建立高技能人才帶頭人制度，充分發(fā)揮高技能人才在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程等方面的重要作用；加強(qiáng)化工園區(qū)企業(yè)和職校之間的合作，以訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式培養(yǎng)園區(qū)高技能人才，充分發(fā)揮各類社會團(tuán)體在園區(qū)高技能人才培養(yǎng)中的作用。

1.4.3 健全化工園區(qū)高技能人才激勵(lì)機(jī)制

構(gòu)建以園區(qū)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣嘟Y(jié)合有效的園區(qū)高技能人才激勵(lì)制度。園區(qū)企業(yè)要建立完善技能人才憑借職業(yè)技能及業(yè)績貢獻(xiàn)能夠得到合理的使用、晉升和加薪的分配的激勵(lì)機(jī)制；當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對園區(qū)高級技能人才的表彰力度，推薦高技能人才參加上級人才評選，提高高技能人才的待遇及社會 地位。

2 惠州大亞灣石化區(qū)專業(yè)人才構(gòu)筑的實(shí)例

2.1 惠州大亞灣石化區(qū)概況

惠州大亞灣石化區(qū)自2001 年開發(fā)建設(shè)以來，隨著煉油、乙烯項(xiàng)目的順利投產(chǎn)，大亞灣石化區(qū)已成為惠州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)因素和廣東省沿海石化產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，被廣東省政府列為5 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的石化區(qū)之一。2011 年被中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國化工環(huán)保協(xié)會聯(lián)合授予“十一五全國石油和化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”，同年被廣東省經(jīng)信委認(rèn)定為“廣東省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園”，2012 年被列為國家首個(gè)石化區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理試點(diǎn)單位，2014 經(jīng)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會評定為全國化工園區(qū)綜合排名第2 強(qiáng)的園區(qū)。大亞灣石化區(qū)之所有能夠取得如此豐碩的成果以及在珠三角地區(qū)乃至全國石化基地中占有如此重要的地位，與其大亞灣石化區(qū)專業(yè)人才的構(gòu)筑是密不可分的。

2.2 惠州市及大亞灣區(qū)人才計(jì)劃

惠州市各級政府歷來高度重視專業(yè)人才建設(shè)。為進(jìn)一步加大引進(jìn)和培育各類專業(yè)人才，2013 年惠州市重點(diǎn)打造了“天鵝計(jì)劃”和“東江學(xué)者”培養(yǎng)工程兩大人才品牌工程。“天鵝計(jì)劃”主要是大力引進(jìn)惠州市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需的各類領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重在強(qiáng)調(diào)人才的引進(jìn)；而“東江學(xué)者”工程是著力培養(yǎng)一批成為國家級專業(yè)人才，重在專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時(shí)惠州市還實(shí)施了“百名高層次專業(yè)人才引進(jìn)工程”、“博士后培養(yǎng)工程和萬名高技能人才培養(yǎng)工程”、“首席技師培養(yǎng)工程”等一系列專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃，以壯大惠州市專業(yè)人才隊(duì)伍和增強(qiáng)全市創(chuàng)新能力。

大亞灣區(qū)為有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)中人才緊缺問題，采取了“雙十雙百”人才引進(jìn)工作，力爭引進(jìn)十名科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、十名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才、百名專業(yè)技術(shù)人才和百名管理人才。并實(shí)施了“海納英才”計(jì)劃，啟動(dòng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)人才引育工程、高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)工程、黨政高層次專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)等6 項(xiàng)人才計(jì)劃，大力推進(jìn)大亞灣人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各類專業(yè)人才在大亞灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

2.3 大亞灣安監(jiān)局在園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)方面的舉措和情況

作為石化區(qū)的關(guān)鍵管理部門，這里以安監(jiān)局為例說明在人才構(gòu)筑方面的舉措。首先大亞灣安監(jiān)局采用“不求所有，但求所用”多渠道柔性人才引進(jìn)措施。一方面結(jié)合安監(jiān)局人才需求制定詳細(xì)的人才引進(jìn)計(jì)劃，秉著“公開、公平、公正”的原則面向全國著名高校招取一批具有化工、安全管理專業(yè)背景的本科及碩士研究生，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人才的學(xué)歷、專業(yè)背景及綜合素質(zhì)，從源頭上提高人才的綜合素質(zhì)；另一方面聘請?jiān)谥泻づ频葒H著名化工企業(yè)中具有多年從事化工安全生產(chǎn)管理的退休領(lǐng)導(dǎo)作為園區(qū)安全高級顧問，全面為大亞灣石化區(qū)的安全狀況診斷把脈。其次在安監(jiān)人才培養(yǎng)方面主要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的綜合培養(yǎng)方式。定期聘請來自中山大學(xué)、中海殼牌、中海油等一批著名高校及化工企業(yè)內(nèi)的專家展開石化安全方面的學(xué)術(shù)講座以及舉辦各種領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班，并且鼓勵(lì)和支持安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部以不脫產(chǎn)的方式攻讀高等院校的碩士研究生，不斷提升安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實(shí)踐方面，深入石化區(qū)生產(chǎn)一線，在履行工作職責(zé)的同時(shí)，不斷與企業(yè)技術(shù)人員交流溝通，逐步提升領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的綜合能力。

通過上述舉措，大亞灣安監(jiān)局成立了辦公室、安全綜合監(jiān)督管理科、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察分局等多個(gè)職能部門，且每個(gè)部門都形成了具有不同學(xué)歷、專業(yè)的多層次人才梯隊(duì)。

2.4 中海殼牌公司（中外合資）在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)和化工專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的舉措

作為區(qū)內(nèi)世界500 強(qiáng)企業(yè)的代表，這里以中海殼牌為例介紹大型企業(yè)在人才構(gòu)筑方面的舉措。第一，中海殼牌樹立了強(qiáng)烈的專業(yè)人才構(gòu)建意識。把人力資源管理從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到關(guān)系企業(yè)總體實(shí)力和競爭力的戰(zhàn)略高度，將專業(yè)人才作為一種戰(zhàn)略資源來進(jìn)行管理。第二，在人才引進(jìn)方面本著“發(fā)現(xiàn)未來的老板”的原則進(jìn)行企業(yè)管理、技術(shù)人才篩選。中海殼牌著眼于企業(yè)未來發(fā)展的需要，希望把員工培養(yǎng)成企業(yè)的經(jīng)營管理者。因此在招聘時(shí)非常注重人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，殼牌將其定義為CAR，即成就欲、成就能力、分析問題能力和人際關(guān)系能力，而不強(qiáng)調(diào)專業(yè)、學(xué)歷背景。第三，中海殼牌設(shè)有一整套專業(yè)人才培訓(xùn)體系。在專業(yè)人才培養(yǎng)方面，公司人力資源部門會制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置每個(gè)員工的培訓(xùn)科目和課程。同時(shí)中海殼牌鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才邊學(xué)邊干，注重培養(yǎng)動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力。除了安排參與各種項(xiàng)目組外，還將企業(yè)營業(yè)管理人才及專業(yè)技術(shù)人才送到全球多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。另外中海殼牌專業(yè)人才可以通過殼牌網(wǎng)上開放大學(xué)里面學(xué)習(xí)商業(yè)、技術(shù)、管理、交往、心理等多門在線課程以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)。第四，建立導(dǎo)師制度。運(yùn)用企業(yè)中企業(yè)管理、技術(shù)專業(yè)人才的豐富經(jīng)驗(yàn)，建立一對一的幫扶制度，促使專業(yè)人才快速發(fā)成長。第五，為專業(yè)人才制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。專業(yè)人才的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃包括目前崗位情況、人才特質(zhì)、短期目標(biāo)、長期規(guī)劃、專業(yè)人才的個(gè)人期望以及發(fā)展需要的時(shí)間等，幫助專業(yè)人才制定適合自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以幫助每個(gè)專業(yè)人才找到適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。

2.5 中創(chuàng)公司（民營）在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)和化工專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的舉措和情況

作為區(qū)內(nèi)民營企業(yè)的代表，這里以中創(chuàng)為例介紹民營企業(yè)在人才構(gòu)筑方面的舉措。在人才培養(yǎng)方面。中創(chuàng)化工重視對人才的培養(yǎng)，公司設(shè)有閱覽室，建立全公司的學(xué)習(xí)體系，鼓勵(lì)并支持對各類專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。同時(shí)協(xié)助每一個(gè)新來員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，幫助人才逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)。

在人才激勵(lì)方面。中創(chuàng)力求為每一個(gè)干事業(yè)的人才提供實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的軟環(huán)境和硬環(huán)境，并制定了完善的人才激勵(lì)機(jī)制。公司建立經(jīng)營管理人才以企業(yè)效益及收入為考核主要指標(biāo)，專業(yè)技術(shù)人才以產(chǎn)能為主的考核體系，激勵(lì)企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)人才不斷進(jìn)取及發(fā)展。

目前中創(chuàng)凝聚了500 多名技術(shù)、管理精英。公司職工中大學(xué)以上學(xué)歷占82%，碩士學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的10%以上，構(gòu)筑了強(qiáng)大的專業(yè)技術(shù)及企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。正是因?yàn)橹袆?chuàng)化工的人才建設(shè)，使得中創(chuàng)化工被評為“小巨人”計(jì)劃企業(yè)、國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)等一系列稱號，年銷售額達(dá)20億元以上，成為國內(nèi)著名的民營企業(yè)。

2.6 惠州市化工高技能人才建設(shè)

為適應(yīng)構(gòu)建惠州市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要，惠州市通過加大對化工高技能人才的培養(yǎng)和激勵(lì)來完善高技能人才的建設(shè)。一方面以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，構(gòu)建以企業(yè)行業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)、中職教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會支持相互結(jié)合的高級技能人才培養(yǎng)體系。通過加大對惠州學(xué)院等高等院校扶持力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大學(xué)來惠辦學(xué)，大力建設(shè)化工高技能人才培育基地。另一方面加大對化工高技能人才的服務(wù)和激勵(lì)，創(chuàng)造高技能人才“扎根”惠州的良好氛圍。通過制定《加快引進(jìn)和開發(fā)使用高級人才的優(yōu)惠政策規(guī)定》，進(jìn)一步完善了化工高技能人才在職稱評聘、項(xiàng)目安排、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面的配套政策。制定貨幣補(bǔ)貼（購房補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼）或房屋租住（人才公寓、購買商品房）等方式的高技能人才住房補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展優(yōu)秀高技能人才評選活動(dòng)，并授予榮譽(yù)稱號和提供一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過多渠道多形式的化工高技能人才培訓(xùn)和激勵(lì)，全面培養(yǎng)造就惠州市數(shù)量充足、梯次合理、技藝精湛的化工高技能人才隊(duì)伍。

3 結(jié) 語

化工園區(qū)的發(fā)展，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在人才。當(dāng)前，我國化工園區(qū)發(fā)展處于加快起步和加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，離不開人才保證和智力支持。積極構(gòu)建以化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才以及高級技能人才為核心的園區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍，全面提升園區(qū)人才隊(duì)伍水平，對于促進(jìn)園區(qū)長期發(fā)展和增強(qiáng)園區(qū)競爭能力有著重要意義。

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