APEC只是新起點

文/本刊記者 趙方忠

APEC只是新起點

文/本刊記者 趙方忠

6條APEC旅游線路開通、懷柔會展規劃出爐、2015年掌握全球經濟話語權的G20還將來到懷柔傾聽中國強音……不斷傳出的“利好”表明，APEC不僅在懷柔的余溫尚在，而且懷柔正在快速拉開“京郊明珠”向“國際會都”變身的幕布。

不可否認，APEC時代，高端會議舉辦地成為懷柔雁棲湖給世界留下的獨特記憶，同時也成了懷柔最具影響力的對外新名片。但問題是，一次在全世界面前的華麗亮相，會否真正能把懷柔帶入可與瑞士達沃斯、法國戛納、中國博鰲齊名的“國際會都”行列？

事實上，從聯合國第四次世界婦女大會，到國際小姐中國賽區總決賽、東亞商務論壇，再到APEC乃至今年的G20，每次盛會都是懷柔會展經濟騰飛的新起點，懷柔也一直試圖拉近與“國際會都”的距離，但時至今日會展業在懷柔的發展事實也表明，懷柔通向“國際會都”的道路值得期待卻也漫長。

會都建設“在啟航”

對于懷柔而言，APEC會議只是一個新起點，APEC會議遺留下來的場館和設施將成為懷柔區會議會展產業的發展資本，這個機遇所帶來的，或許可能是未來無數個大大小小會議在懷柔的落戶。

加之北京新的功能定位中“北京國家對外交往中心”的明確，后APEC時代，位于首都的雁棲湖生態發展示范區，作為“中國戴維營”的形象正逐步廓清，未來將會大量分擔北京乃至中國的國際政經會議、學術會議和重要外交會議等。

在北京，雁棲湖生態發展示范區有著獨特的“國際會都”基因：距離北京市中心60公里，距首都機場40公里，開車到市中心僅有一小時車距，借助APEC舉辦北京投建的一條11公里會都路連接著京承高速14出口。

據不完全統計，截至2014年12月31日，雁棲島上的品牌活動已經預定了包括微軟、奔馳等世界知名企業在內的48份訂單。目前，還有諸多的國際性會議會展仍在洽談之中。

“懷柔的會議會展產業今后發展定位很明確，就是主打國際品牌，以會議為主、展覽為輔，專注接待中高端大型國際會議，因為我們現在已經具備了這樣的設施硬件和服務能力，以及配套的資源環境。” 懷柔區商務委會展科科長張立超說，APEC會議只是一個開始，以后陸續還會承接很多類似的高端會議。

“其實，雁棲湖生態發展示范區承載的功能并不是簡單地為承接某一次會議而建設，它更大的價值在于，其具有的社會和經濟意義。”承接建設雁棲湖生態示范區項目的北控置業公司董事長于力向記者表示，目前示范區啟動的只是一期工程，未來八年將把示范區打造成國際會議產業為主，居住、商業、教育、文化配套設施完善的服務國家對外交往的功能新區。

事實上，會議會展業是一個與諸多產業跨界融合的新興服務業，受產業聯動效應的影響，與會議會展相關的產業都在懷柔迎來了新的發展契機，特別是餐飲、休閑旅游業等。

張立超告訴記者，會議會展業對周邊產業的拉動效應非常明顯，其本身產生的經濟效益與關聯行業的收入比一般在1：9左右。“在國內外，大多數以會議會展聞名的城市幾乎都是知名的旅游休閑區。”張立超說。

從這個角度看，受益于會議會展業在懷柔的萌動發展，懷柔的產業結構將進一步優化轉型，懷柔的國際視野也將更加開闊。與此同時，相關產業的聯動發展，也將進一步反作用于會議會展業本身，實現以會議會展為核心的現代服務業在懷柔實現良性循環發展。

旅游升級“在路上”

一直以來，懷柔是京郊游最為成功的主要目的地，較早形成的便捷對外聯絡路網，使懷柔優良的生態環境為京城市民所熟知。

在北京16區縣中，懷柔休閑旅游資源極其豐富。500多座山峰、60多條河流、17座水庫、54%的森林覆蓋率，讓懷柔山環水繞，靈氣十足。慕田峪長城、古剎紅螺寺、雁棲湖、青龍峽賦予了懷柔濃郁的人文氣息。

偉業顧問研究院院長張頤認為，APEC會議對懷柔休閑旅游業的促進意義重大，進而會對懷柔產業轉型升級影響深遠。

“以旅游業為例，資源稟賦決定了懷柔非常適宜發展休閑度假業。”張頣向記者透露，APEC之后，已有諸多有實力的企業謀求在這一區域進行休閑度假地產項目的開發。

其實，APEC前后，懷柔各旅游景區、賓館飯店在加大投入完善硬件條件的同時，環境、文化、旅游服務等軟實力建設也在有條不紊地向國際化標準邁進。

據了解，2014年6月，依托慕田峪長城景區打造的慕田峪長城旅游綜合服務區正式投入運營。升級后的綜合服務區總建設面積44300平方米，集游客服務中心、商業街、現代餐飲街于一體，景區面積由原來的8平方公里擴容到24平方公里，停車位達1000余個，日接待能力也由1萬人提升至3萬人。

不僅如此，在慕田峪旅游綜合服務區規劃中，慕田峪景區一方面積極引入吉野家、漢堡王等國際知名企業，另一方面正力促景區內原有的旅游小商品市場遷入服務區實現升級，在實現服務整體提升的同時，滿足不同游客的休閑需求。

慕田峪只是懷柔區旅游硬件提升的一個縮影。近一年來，通過改造升級，懷柔區旅游接待設施已有了顯著提升，其中黃花城水長城、喇叭溝原始森林公園分別晉升為國家4A、3A級景區。

更為重要的是，承載懷柔區旅游業服務發展的民俗戶也加入到了提級升檔的大潮中。官地村0001號接待戶單淑芝家就是最具代表性的一戶。這位親歷了懷柔民俗產業從興起到興盛的民俗第一人，也從APEC領導人峰會落戶懷柔中看到了發展機遇，主動叫停紅火的接待，自覺轉向民俗接待設施提級升檔。在政府的鼓勵和幫助下，單淑芝的民俗院已成功升級為民俗鄉村酒店，擁有5間木屋、12個標準間，可同時容納50人住宿、300人就餐。

據了解，除單淑芝外，懷柔區內眾多的民俗戶，在政府的鼓勵引導下實現了床單被罩、餐飲菜單、客房用具等方面的統一。懷柔這個曾經引領京郊旅游發展的第一區，利用APEC這一節點契機，再次引領了京郊旅游休閑發展的新方向。

其實，合理開發利用會議會展資源僅是雁棲湖生態旅游規劃的第一步，想要在未來打造雁棲湖大旅游區，配套商業也是必不可少的一環。

而事實上，在APEC會議的推動下，高端的商業服務也在懷柔借機實現了突破式發展。

比如，2014年9月，作為第22次亞太經合組織領導非正式會議配套服務之一的雁棲風情大道正式開街，這個總營業面積達到5萬余平方米的雁棲風情大道，集休閑購物、餐飲娛樂、酒店商務、運動體驗等多功能為一體，已初顯時尚消費的“地標范”。

APEC只是新起點

“博鰲的今天，或許就是雁棲湖的明天。北京不需要一個為APCE臨時搭建的一次性會場，而是需要一個借APEC影響力發展出來的國際會都。”業內人士曾分析指出，雁棲湖之于北京，好比博鰲之于海南。當年的海南小鎮博鰲從2001年承擔亞洲論壇開始，就將自身的發展與一大批國際會議緊密捆綁。經歷十幾年發展，借力博鰲論壇在全世界的影響，博鰲憑借其得天獨厚的自然環境已升級成會議會展經濟區和A級的“大博鰲旅游區”。

據雁棲湖區域開發方之一的北京北控置業有限責任公司副總經理張文華回憶，其實從一開始，雁棲湖區域就明確了發展定位，那就是“承擔北京進行國際交往”的部分職能。“為了減少國際交往對北京市區的干擾，規避目前城市環境對國際交往的影響，提出了打造一個能夠提升北京城市高端服務水平、同時創造一個高端接待中心的項目，這就是雁棲湖區域最初定位的形成。”張文華說。

很顯然，雁棲湖這一定位的形成其實并非一蹴而就。這些構想正與懷柔區政府在2010年提出打造雁棲湖生態發展示范區不謀而合：除具備接待G20首腦會議等大型國際會議和開展大型高端商務會展活動能力，未來國際會都將建成一個具有中國文化特色、國際一流水平的會議會展區和生態發展示范區。

當然，擁有一流的硬件只是一個好的開始。無論達沃斯、戛納還是博鰲，都并非一次會議就走向了成功，它們的共同之處就在于，在發展的道路上都有與某項或多項大型國際活動共同成長的經歷，使其品牌效應得以持續增長。

以此標準來管窺這個“國際會都”，懷柔至今還沒有完全綁定一個或多個常態化的國際會議或會展，懷柔集聚的國際組織在數量、質量上都與“國際會都”存有巨大差距，懷柔自身謀劃的國際性活動和會議還沒有出現……正如很多人所說，對于懷柔“國際會都”而言，“APEC只是一個新起點”。