王曉宏
摘 要:地質勘查工作中的“四探工程”是地質勘查的最主要手段,而其中的坑探工程則是地質勘查階段中應用最為廣泛的一種方式。以歷來經驗表明,坑探工程是探礦過程中最容易發生安全事故的一項工程,且一旦發生安全事故就會引起群傷群死的惡劣事故,其是地質勘探安全生產中最難管理的一項工程?;诖?,該文首先分析了地質勘察坑探工程安全生產問題,然后為實現對坑探工程安全生產的有效管理提出對策,以供參考。
關鍵詞:淺談 地質勘查 坑探工程 安全生產 管理
中圖分類號:P633 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)06(a)-0183-01
在坑探工程中,其生產安全責任比較混亂,在實施管理工作的過程中,由于當前相關的管理制度體系的缺陷,以及在實施上力度的不足,安全生產指導、審核等環節上所存在的漏洞,致使現場施工無章可循,其安全隱患的存在致使安全事故頻發。因此,在地址勘察工作中,需要對當前坑探工程安全管理上所存在的問題進行分析,從而為實現對坑探工程安全生產工作的有效管理尋找途徑。
1 地質勘查坑探工程安全生產問題
1.1 在施工工作中其組織較為混亂
當前,我國在地質勘察工作中對于其安全生產管理工作上有著完善的管理制度,而在實際工作中各種事故頻發的根本原因在于安全責任主體不明確,致使責任無法明確落實責任到個人。這就使管理工作長期處于力度不足的尷尬局面,脫離了國際相關管理條例的束縛。國家在地質勘查工作中已明確規定了責任方,并有充足的資金作為保障,監督勘察部門安全生產工作的實施。在地質勘查工作中,施工隊伍為勘察單位的下屬單位,并對施工質量負責,也要負責相應的安全問題,其要將工作內容詳細的匯報于勘察單位[1]。
1.2 工程中分包權限劃分不明
在地質勘查工作中,負責安全管理工作的責任主體為地質勘查單位,然而,在實際操作的過程中,勘察單位不僅缺少專業的技術人員,同時也缺少相應的設備作支持。在勘查工作中,技術人員以及相關勘察設備都是由礦權方進行分配的,其實通過競標的方式,從而以價格的高低來確定施工方,而這一過程就放寬了對施工隊伍人員素質的門檻,致使責任主體方并沒有全方位的投入到安全生產管理工作中。在具體勘察工作中,勘察單位所承擔起的責任僅僅局限于技術方面,而這就違背了對其應承擔責任義務的要求,給勘探工程埋下了安全隱患。
1.3 對施工中質量管理的力度不足
在坑探勘察工作中,其施工環境十分復雜,而對于其施工質量的要求又很高,然而,在實際地質勘查工作中,施工單位對于施工質量的認識不足。在地質勘查坑探工程的質量管理中,較為常見的質量問題為:施工單位過于注重坑道質量而忽視了對其環節質量的管理,從而為工程埋下了安全隱患。在地質勘查坑探工程中,要注重對各環節施工質量的控制,以確保不會因質量問題而引起安全事故。
2 加強坑探工程安全生產管理工作的途徑
2.1 要明確劃分坑探工程的分包權限
在地質勘查坑探工程中,要根據國家的相關條款的規定,將安全生產的責任明確落實。在劃分分包權限的過程中,要提高施工資質門檻,對于沒有施工資質的勘察單位,要按照相應的規定將工程轉包于有施工資質的單位,并要將安全生產管理的責任落實于勘察單位。對于有施工資質的施工單位,其不能夠將坑探工程進行轉包,以避免因分包所造成的責權劃分不明,進而造成安全管理上的混亂。與此同時,勘察單位要全面提高施工隊伍的素質,不斷增加專業技術人員,并要積極的引進安全系數高的設備。
2.2 要進一步強化對安全管理工作的監管
在地質勘查坑探工作中,其安全管理工作需要全面的貫徹于整個施工過程,從而全面的排除坑探工程中安全隱患,盡量避免安全事故的發生。在坑探工程施工的過程中,其監督管理工作需要明確合同責任制度,在合同中要將安全生產的責任進行明確,這樣才能對施工單位產生約束性,將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外,在勘探工程施工的過程中,要根據要求來設計出地質勘查方案,在此基礎上制定出完善的安全生產條款,經由勘察單位審核再上報于相關的上級部門進行審核,然后再將其落實。與此同時,在坑探工程安全管理工作中,要加強對施工的監管力度,要建立專門的安全管理部門實現對坑探工程的有效監管。在實際施工過程中,對于具有危險性的施工項目要分配經驗豐富的技術人員進行專項負責。在實施安全事故管理工作前,要制定出完善的事故監管制度,在出現安全事故時要及時進行解決,以避免出現事故的擴散與升級,事故處理后要將其進行歸檔管理,從而做到從根本上消除安全隱患,以避免同樣安全事故的發生。
2.3 要進一步加強經濟管理
加強經濟管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當前的坑探安全管理工作中,即使國家已經以制度的形式將安全管理的責任進行落實,但是在實際施工的過程中,施工技術人員與施工組織都是由礦權方掌握的,而產生這一局面的本質在于經濟權利的導向作用。由于經濟控制的權利絕大多數時候并未掌握在勘察單位方面,所以關于勘察監督管理方案也就無法得到礦權方以及施工單位的重視[3]。所以,這就要求要從經濟制度上來制約礦權方的權利,以合同的形式明確經濟控制權利的分配,在明確安全管理條例的基礎上,將各項管理費用進行定位,從而掌握安全生產管理工作的主動權。
3 結語
以歷來經驗表明,坑探工程是探礦過程中最容易發生安全事故的一項工程,且一旦發生安全事故就會引起群傷群死的惡劣事故,其是地質勘探安全生產中最難管理的一項工程。因此,這就要求要對當前地質勘探坑探工程安全生產管理工作中所存在的問題進行分析。該文簡要總結了坑探工程中安全生產管理的問題,并提出了相應的解決對策。在坑探工程安全生產管理工作中還存在著很多其他問題,但是,在實際的施工過程中,只要按照相關法律法規以及施工的標準,按部就班的來落實安全生產管理工作,就能夠有效的遏制安全事故的發生,進而實現對坑探工程安全生產工作的有效管理。
參考文獻
[1] 李維景.地質勘查安全生產工作的挑戰及其對策[J].經營管理者,2010,5(17):34-35.
[2] 于程姣.關于我國工程地質勘查工作問題的若干思考[J].知識經濟,2011,9(14):56-60.
[3] 王宏偉.淺談項目施工中工程技術人員對安全生產的作用[J].科技資訊,2012,7(14):56-60.