高職院校學生頂崗實習權益維護分析

劉敏

摘 要：頂崗實習是高校學生提升自我技能增強實踐工作能力的重要舉措。但由于實習生身份界定不明，實習合同有為公平原則和法律監管缺位等諸多因素的影響，廣大高職院校學生在實習頂崗期間往往遭遇合法權益遭遇侵害的現象，本文試從法律構建、協商原則與合同訂立等幾個方面，為解決實習維權困境提供有益探索。

關鍵詞：實習頂崗；維權分析；法律監管

頂崗實習，是指在基本上完成教學實習和學過大部分基礎技術課之后，到專業對口的現場直接參與生產過程，綜合運用本專業所學的知識和技能，以完成一定的生產任務，并進一步獲得感性認識，掌握操作技能，學習企業管理，養成正確勞動態度的一種實踐性教學形式。其對于廣大高校學生尤其是高職院校的學生來說，具有非常重要的現實意義。但頂崗實習過程中，由于身份定位不明勞、實習合同缺乏有效保障等因素的影響，頂崗實習過程中學生切身的合法權益難以得到有效保障。

一、頂崗實習過程中學生合法權益難以保障的原因分析

頂崗實習是高職院校學習過程中的必須課程，也是當前高職教育體系當中所規定的重要一環。從法理的角度講，實習是學生參與到企業生產一線進行生產經營活動的學習過程。因此，作為企業和個人之間，是雙向選擇與互動的關系。在法理地位上，兩者之間的權利和義務是相對平等的。體現在勞動合同關系上，兩者之間也是相互平等。一方面，學生應當嚴格遵守勞動紀律和安全生產規章制度，履行自己作為勞動者的基本義務；另一方面，其應依法享有獲得勞動報酬和安全生產條件的法定權利。

但從現實的角度出發，當前高職院校學生普遍存在著實習難的現象，其很難得以以平等的身份與實習單位簽訂平等的勞動合同。其實習期間往往是無償實習，其在實習過程中創造了價值，但沒有得到相應的回報。在實習期間，尤其是在涉及工傷、意外事故等特殊狀況發生時，其往往遭遇維權難的尷尬現狀。另外，在身份的界定上，實習生的稱謂缺乏足夠的法律身份，這也大大加劇了其維權難的尷尬現狀。第三，在實習工作期間，實習生往往會遭遇被加班但無加班費的現象。目前很多單位把實習生當廉價勞動力，實習生在實習期間承擔了較大的工作量，但是由于勞動的不完善及監管難度的巨大，實習生應得的加班收入難以得到保證。

二、保障頂崗實習過程中高職院校學生合法權益的路徑探尋

頂崗實習過程中，如何保障高職院校學生的合法權益不僅是觀廣大學生的切身利益，也是學校組織好學生實習的重要內容，更事關整個職業教育發展的大局。因此，探索保障實習生的合法權益，落實相關政策和法律規定，真正其合法權益，讓其與其他勞動者享有同工同酬同權的權利，是探尋保障其合法權益的根本目的。

首先，從制度建設上，國家相關機構及立法單位應加強立法，從法律層面上明確實習生的法律身份。當前，實習生在法律地位上的缺失，已經成為其在維權活動中的最大障礙。根據勞動法律體系及地方勞動法規，相關立法機關積極推動實習生立法進度，將其納入到法律范疇當中，為廣大高職院校學生的維權活動提供有效的法律保障。在法律建設上，強調勞動公平這一基本原則，在訂立實習合同中，依法明確實習合同的權利和義務，以國家法律權威保障實習合同的公平。對于不符合法律規定的合同，勞動監察部門要對其進行依法打擊，并在第一時間內將其撤銷并對該單位處以相應的懲罰。

第二，積極完善爭議協商解決機制，建立三方協議解決平臺。在頂崗實習的實踐過程當中，制度的完善并不能從根本上杜絕爭議的發生。對于已發的爭議，學生要有合理的渠道和途徑能夠解決。對于當前普遍存在的薪酬問題、實習生加班問題及勞動環境等基本問題，在解決上，企業方、學生和學校三方代表共同協商。不能把學生孤立在解決途徑之外，賦予學生為自己的合法權益進行辯護的話語權。在進行爭議解決的過程當中，要賦予實習生作為勞動者的基本權利，當其合法權益遭到非法侵害，學校及學生自身要積極采用法律武器進行維權。這一三方解決平臺要與當地的勞動監察部門進行互動，當爭議難以在該平臺得以完善解決，那么其應積極與勞動執法部門進行溝通，堅決維護學生的合法權益。

第三，規范學生頂崗實習市場，為高職學生提供一個良好的實習環境，需要立法機關、行政部門和高職院校的相互配合。三者之間相互聯系，相互作用。在依法治國的現實政策環境下，有法可依是前提。立法部門積極推進實習生保護性的立法舉措，為保障實習生的合法權益提供了強有力的依據。實習生是作為勞動者的合法權益能否得到保障的關鍵在于在執行上是否到位。行政部門應加強對企事業單位的勞動關系檢查，對侵害實習生合法權益的企業和單位給予懲罰，以維護法律的權威和勞動者的正當權益。而高職院校則是學生與企業單位及立法、執法部門的橋梁，作為個體的勞動者其在維權過程當中的成本巨大。因此，高校作為實習的組織者，理應為學生的合理訴求和合法權益進行堅決維權。

第四，國家及相關部門應對于頂崗實習的單位及學生給予相應的國家政策補貼。在就業難的語境下，廣大用工單位缺乏接納實習生實習的動力。因此，為了激發其積極性，國家應對相應企業進行國家補貼。

三、結語

頂崗實習作為職校教育的重要環節，是校企合作的主要形式，成為發展職業教育不可或缺的要素。但是，隨著職業教育的迅猛發展，頂崗實習所存在的法律風險和實習學生的以勞動權益為核心的合法權益受侵害問題日益引發社會關注。積極打造學校、企業與學生的三方合作平臺，完善當前的法律法規，將頂崗實習納入到有效的監管之下，學生的正當合法權益才能得以有效保障。

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（作者單位：銅仁幼兒師范高等專科學校）endprint