積極思考和探索新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展路徑

王忠禹

2014年，面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內發(fā)展改革穩(wěn)定任務，中國政府堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，保持國民經濟在新常態(tài)下平穩(wěn)運行，經濟社會可持續(xù)發(fā)展水平又有新的提升。全年萬元國內生產總值能耗比上年下降4.8%，煤炭消耗量下降2.9%，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的16.9%，能源結構調整和能源使用效率又上了一個新臺階。萬元國內生產總值用水量下降6.3%，城市污水處理率提高0.8個百分點；全年完成造林面積603萬公頃，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里，經濟與環(huán)境發(fā)展的協(xié)調性進一步增強。

中國政府提出經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，順應了中國經濟增長從高速轉向中高速的發(fā)展趨勢，同時表明中國政府更加注重推進發(fā)展方式從量的擴張轉向質的提升，更加注重結構優(yōu)化，更加注重民生保障。我們十分清醒地知道，由于資源環(huán)境問題的長期積累，我國經濟總量增長與資源環(huán)境壓力加大的矛盾不可能在短期內解決，發(fā)展中不可持續(xù)的問題依然將長期存在。2014年我國監(jiān)測的161個城市中，城市空氣質量達標的城市占9.9%，未達標的城市高達90.1%，環(huán)境污染已經成了民生之患，民心之痛。今年政府工作報告提出的年度減排目標，二氧化碳排放強度要降低3.1%，化學需氧量、氨氮排放要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右，任務依然艱巨。

特別值得注意的是，今年中國經濟發(fā)展面臨復雜嚴峻的形勢，經濟下行壓力較大，確保經濟繼續(xù)在合理區(qū)間持續(xù)增長，企業(yè)所面臨的內外部挑戰(zhàn)依然很多，多種因素的相互作用和相互交織是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的巨大考驗。因此，廣大企業(yè)應當積極思考和探索新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展路徑，創(chuàng)新發(fā)展理念和工作思路，增強信心，勇于擔當，真抓實干，將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不斷推向深入。我對此談幾點意見和看法：

緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展制定長遠藍圖。

進入新常態(tài)，中國的發(fā)展戰(zhàn)略正在進行積極調整完善。當前我國出臺的重大經濟發(fā)展戰(zhàn)略主要包括“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀一體化戰(zhàn)略、長江經濟帶戰(zhàn)略等。落實這些重大戰(zhàn)略，需要加強與周邊國家交通基礎設施互聯(lián)互通，加強重要國際海運通道保障能力建設；需要加強城際鐵路建設，完善高速公路網絡，推動港口和機場協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域內交通基礎設施互聯(lián)互通和運輸服務一體化進程；需要加快建設長江經濟帶綜合立體交通走廊，全面提升長江干線航道通航標準，加快公路運輸大通道建設。隨著這些國家戰(zhàn)略相關規(guī)劃的出臺與落實，我國投資和產業(yè)分布的格局將發(fā)生深刻變化，經濟帶內相關企業(yè)將迎來歷史性的發(fā)展機遇，廣大企業(yè)應該將自身可持續(xù)發(fā)展與國家戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結合起來，將自身的資源配置和區(qū)域布局與國家戰(zhàn)略規(guī)劃結合起來，加強前瞻性研究，為可持續(xù)發(fā)展制定長遠藍圖。

緊緊抓住“互聯(lián)網+”的戰(zhàn)略機遇，提升可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。

以互聯(lián)網為代表的現(xiàn)代信息技術正在對生產服務能力、信息流和物流進行全球化、多領域的深度整合，在此潮流推動下，社會經濟活動更加精準，資源的冗余和浪費大大減少，經濟社會可持續(xù)發(fā)展可望達到一個更高的境界。“互聯(lián)網+”可以讓眾多資源共享起來，互聯(lián)網平臺服務、互聯(lián)網信息服務等領域將不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。海爾、騰訊、阿里巴巴、百度、小米、京東等基于互聯(lián)網創(chuàng)新的商業(yè)模式獲得巨大成功，將被更多企業(yè)所學習、借鑒與模仿。（下轉第四版）

廣大企業(yè)應該緊緊抓住信息技術與企業(yè)發(fā)展深度融合的重大機遇，加快推進“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略。互聯(lián)網企業(yè)要加速整合線下生產和服務，深入實體經濟內部，服務于產業(yè)升級；線下企業(yè)也要強化與線上信息服務企業(yè)的對接，推動互聯(lián)網經濟走向應用和服務深化的新階段。要特別注重利用互聯(lián)網技術加強對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，大力推進生產經營的實時化、準確化，推進企業(yè)發(fā)展的平臺化、跨界化，通過商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，提高運營效率，促進傳統(tǒng)產業(yè)的升級，將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力提升到新的水平。

優(yōu)化產業(yè)布局，以結構調整實現(xiàn)節(jié)能減排。

產業(yè)布局不合理、落后產能比重較大是當前我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾和問題；通過產業(yè)結構調整來實現(xiàn)節(jié)約能源和減少污染物排放，是我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。實現(xiàn)結構性節(jié)能減排，要高度重視技術進步，繼續(xù)加大節(jié)能減排技術改造力度，通過產學研相結合實現(xiàn)節(jié)能減排的技術創(chuàng)新；要按照國家的產業(yè)政策和行業(yè)準入標準以及地方政府的部署，限時關閉和淘汰高耗能、高排放、低效益和落后的生產工藝、設備和技術，投資開發(fā)低能耗、低污染的項目；要因地制宜開發(fā)和應用可再生能源和替代能源，減少傳統(tǒng)化石能源消耗，從源頭上減少環(huán)境污染。目前中國有關部委已經明確，2015年將加快推進兼并重組，支持企業(yè)積極盤活存量，實現(xiàn)產業(yè)升級，這將有利于結構性減排，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，廣大企業(yè)要順勢而為，努力實現(xiàn)結構調整與可持續(xù)發(fā)展有機結合。

苦練內功，以先進的管理實現(xiàn)節(jié)能減排。

在經濟新常態(tài)下，企業(yè)通過苦練內功，以先進的管理實現(xiàn)提質增效升級已經是發(fā)展的必由之路。要強化節(jié)能減排意識，制定和完善管理制度，包括節(jié)約用水、用電、用煤、用油等規(guī)章制度、設備維護制度、用能統(tǒng)計分析制度；要加強能源計量，不斷完善企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)測和統(tǒng)計分析體系，開展工序能耗或產品能耗限額考核和獎懲；要嚴格執(zhí)行國家、省定額能耗標準，沒有標準的，要選取國際和國內的先進標桿企業(yè)，積極開展節(jié)能減排主要指標對標活動，找出差距，完善管理；要嚴格考核獎懲，設立節(jié)能降耗獎勵基金，獎優(yōu)罰劣、強化實施效果。尤其要重視工程項目的節(jié)能減排管理，重大工程項目建設要堅持嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度，納入節(jié)能減排的范疇進行統(tǒng)一管理考核。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略致力于實現(xiàn)經濟、社會與環(huán)境的和諧發(fā)展，強調在經濟發(fā)展的同時，加強對環(huán)境的保護與治理。經濟發(fā)展新常態(tài)為推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，注入了強大的動力。我們期待更多的企業(yè)能夠積極投身于可持續(xù)發(fā)展，腳踏實地，真抓實干，與全社會一道共同努力，不斷將中國的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)推上新的臺階。

（本文系作者在第十一屆可持續(xù)發(fā)展新趨勢報告會上的致辭，有刪節(jié)，標題為本刊所加）